最近,美国联邦通讯委员会(FCC)通过一项计划,禁止华为和中兴等中国企业生产的设备获批用于美国电信网络——这些企业被美国视为会对其国家安全产生“威胁”。
△ 路透社报道截图
FCC代理主席杰西卡·杰森沃塞尔是这样说的,“这项新的计划将把‘不可靠的设备’彻底剔除于美国的通信网络之外……美国先前通过设备授权程序,为(华为和其他的中国设备)在美国的使用留下了机会。所以现在,美国必须彻底关闭这扇门。”
同时,根据初步通过的拟议规则,FCC还可以随时撤销之前向中国企业发放的设备授权许可。
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美国近来针对中国的“打压”动作有增无减。
△ 根据路透社6月初的消息,美国参议院以68票比32票的绝对优势通过了一项全面的法案——S.1260法案,即《2021年美国创新与竞争法案》。
从名称就不难判断,该法案旨在提高美国的技术能力,以便与中国展开竞争。
基于这一目的,法案授权约1900亿美元(约合1.2万亿元人民币)用于加强美国的技术和研究能力;此外,还将批准支出540亿美元(约合3499亿元人民币)投入美国半导体和电信设备的生产和研究,其中20亿美元(约合129亿元人民币)专门用于汽车制造商所使用芯片的研制。
针对美国方面的“大手笔”,路透社评论称,“对华强硬”成了美国会中为数不多、两党皆认可的情绪之一。而民主、共和两党这种合作表明,美国越来越认为,中国对其造成的威胁与日俱增,而强大而安全的美国国内技术产业是遏制这一“威胁”的必要保证。
△ 在这种“对华强硬”舆论背景下,美国国家航空航天局(NASA)科学家梅亚·梅亚潘因涉及中国的海外高层次人才引进计划而被判监禁——该消息来源于VOA新闻,目前很多相关消息已被删除。
与此同时,美国参议院多数党领袖舒默发出警告,如果美国继续对中国(在科技创新领域的突飞猛进)无动于衷,那么美国作为主导世界的“超级大国”的日子可能就要结束了。谁都不想看到美国在本世纪沦为一个“中等国家”。
这种赤祼祼的表达,也让网友看懂了美国当局“对抗”中国的套路和目的。
舒默的话恰恰表明,与鹰派的共和党一样,民主党也满是霸权思维。
中国什么方面做得好了都会被美国认为是威胁。
如果考虑成本评价以及非正式支持,中国在芯片方面的投资是美国的六倍,因此,(中国超越美国)只是时间问题。
竞争不过,就禁了他们。
美国:别买华为的设备,他们会监视你!
欧洲:你怎么知道我们要用华为的设备?
美国:因为我在监视你呀。
别人一表现得优秀,美国就开始不舒服了。
据了解,除了在国内“大张旗鼓”地采取各种措施之外,美国还试图通过与盟友合作、增加美国对国际组织的参与度等外交手段,抵消中国日益增长的国际影响力。
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美国的这些手段熟悉不熟悉?
1950年,怀着对苏联的“焦虑”和“恐惧”,美国国会通过了《麦卡伦国内安全法》;1952年又通过了《移民归化法》。根据两部法律规定,美国政府可以拒绝或推迟向欧洲的一些科学家发放签证,国会甚至可以调查接受美国政府资助的科学家的忠诚度。
此外,当时的美国政府还考虑在科学家“忠诚度”的基础上限制性地拨放科研经费——尽管在科学界广泛的压力下,这一要求最终被放弃。
美国评论网站Counterpoint评论称,《2021年美国创新与竞争法案》是上世纪美苏冷战以来,美国规模最大的产业政策计划。(如今美国对待中国),就像曾经对抗苏联那般——通过法案和政策的制定,打压它所认为的地缘政治对手。
美国政坛活跃的反华分子、阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿将所谓的“来自中国的威胁”与冷战时期“来自苏联的威胁”进行了比较,认为美国将再次面对一个强大的对手。
但这些人似乎已经忘记,冷战时期的美国和苏联,它们之间不只是竞争关系,还有合作;并且这种合作实际上推动了多个领域科学技术的开花结果。
布鲁金斯大学官方网站的一篇文章中称,当时的华盛顿与莫斯科在基础科学方面有着长时间的大量接触,其中包括一些具有高度敏感性和双重用途性质的课题和技术。
而随着20世纪50年代末美国国内麦卡锡主义的衰落,美苏在科学领域的合作也不断增加,甚至在一些战略关键领域也实现了合作——如在1958年和平利用原子能国际会议上,美苏同意解密和公布其核聚变研究的内容。
此外,双方还依据核技术建立了新的合作领域,包括将核科学用于医疗、农业生产领域,以及其他非军事领域等。
这为1959年美国国家科学院和苏联科学院达成的第一项重大科学协议奠定了基础——该协议促进了后来近几十年的双方科学交流。
△ 苏联/俄罗斯和美国合作的“和平”号空间站项目。
美苏双方从竞争到强强联合,无疑推动了整个世界的进步,如上世纪七十年代全球卫星通信技术的革新,1994年双方牵头的国际空间站项目的启动,等等。
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美国参议院无党派议员伯尼·桑德斯在《外交》杂志中表示,今天,当美国迫切需要合作,尤其是与中国合作的时候,它的做法竟然是将中国推开。
华盛顿方面已经快速形成了一种共识,认为中美之间是一场“零和”的经济和军事斗争。
20年前,美国经济和政治机构对中国的看法是错误的,而今天,它们所新形成的共识又一次是错误的。这无疑十分危险。因为,这种观点的盛行将创造一种舆论及政治环境,使全人类迫切需要的国家之间的合作更加难以实现。
而将美国的自身“衰落”归罪于中国更是无稽之谈——这不过是一些政客和大资本家收割好处的手段而已。
美国建制派不再像曾经那样,宣扬自由贸易和对外(中国)开放的好处了,而是时刻准备敲响“新冷战”的钟声,将中国视为美国生存的最大威胁。
政界人士和军工企业甚至故意通过“塑造”这样的“敌人”,将此作为增加国防预算的借口,试图从中赚得盆满钵满。
美国工薪阶级的衰落已是不争的事实,但美国一些政客却对此熟视无睹,反而利用那些虚假和分裂的民粹主义,来捞取自己的政治利益。
当下的美国,面临着气候变化、流行病、核扩散、经济不平等、恐怖主义、腐败等诸多的挑战,而这些何尝不是全球的挑战——任何一个国家单独行动都无法解决这些问题。
现实之下,中美之间的合作可谓是迫在眉睫。不过,要形成良性的竞争与合作关系,也着实不易——若想有所突破,需要某些国家跳出自己的小世界,放眼全人类的未来。
撰文 | 文思 编辑 | 张晶
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