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美国与欧盟握手言和,17 年来波音与空中巴士贸易大战大回顾

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空中巴士(Airbus)最初就是欧洲各国希望与美国航太工业相抗衡,最早于 1970 年开始合纵连横,至 2001 年从原本的各国工业供应链同盟正式改组为空中巴士公司,从此成为美国波音(Boeing)的强大对手,2004 年开始,成为美欧贸易大战的火线,美国指控欧洲各国为了支持空中巴士,有许多政策补贴,欧盟反控美国补贴波音,这场贸易大战一打 17 年,如今终于画下休止符。
2021年6月15日,在美国总统拜登就任后首度访欧行程中,美国与欧盟宣布握手言和,将在未来5年内彼此取消对波音与空中巴士的补贴,双方都为了17年来的贸易战画下句点感到鬆了一口气,而当事人波音、空中巴士,也异口同声的表示支持,全球新冠疫情对两家公司都造成相当大的打击,另一方面,中国意图补贴發展国内航空产业,美欧急于合作共同抵制中国,是双方握手言和的两大主因。
1950年代,当时航空界还认为喷射引擎成本过高,仍以活塞發动机螺旋桨飞机为主流,波音公司率时代之先,大力投入1,600万美元研發喷射引擎飞机,其喷射引擎原型机成为美军所採购KC-135空中加油机的基础,随后再以此为基本,改为民航用的波音707,从此标誌着波音在民航客机领域的兴起,全球航空业也进入了新的战国时代。
美国国内的竞争对手道格拉斯(Douglas)立即感受到波音的威胁,1953年推出的DC-7客机仍是螺旋桨飞机,面对707的优势,1958年不得不推出喷射客机DC-8与之竞争,然而在起步落后波音的状况下,道格拉斯落居下风,而不得不在1967年与麦克唐纳(McDonnell Aircraft Corporation)合併成为麦克唐纳道格拉斯(McDonnell Douglas)。
麦道合併不久,1970年波音即推出划时代成功作品波音747,麦道以DC-10应战,很不幸的机腹货舱舱门设计有严重缺失造成2起事故,1989年再受奇异引擎缺陷牵连,造成联合航空232号班机空难,因而停产,最终麦道于 1997年由波音收购,完成美国民航产业的大一统。
美国航空产业的恐龙大对决撼动了欧洲,先是道格拉斯成为民航霸主,接着又是波音兴起,将欧洲产业边缘化,在道格拉斯都难以抵挡波音的崛起之势的情况下,欧洲各国的航太工业更是无力抵抗,产生危机意识,于是,德、法国、英国三国政府,决定出手介入市场,谈判组成产业同盟。
就在麦道合併的同一年,1967年,三国签订合作备忘录,但英国中途退出,之后经过一波三折,在747诞生的1970年,德国与法国的空中巴士同盟正式成立。1978年英国重新加入,由法、德、西、英四国政府签订条约,法、德持股37.9%、英国持股20%、西班牙持股4.2%。
从空中巴士前身的历史可知,空中巴士的诞生,一开始就有非常大成分政府的斧凿在内,但原本仅为工业联盟各自为政,远远不足以和1997年收购麦道后大一统的美国波音相竞争,四国政府施压空中巴士必须改组公司化,最终于2001年改组成立单一公司,即空中巴士公司,排除内部纷扰之后,空中巴士终于能开始研發与波音747竞争的巨无霸客机,也就是A380,A380原型机于2004年首度亮相,并于2005年首航。
虽然A380日后总体来说商业上是赔钱生意,但A380推出标誌空中巴士终于真的有能力威胁波音,而空中巴士这家公司,完全是各国政府运作的结果,这让美国大为感冒,于是贸易大战也就于2004年开打,美国终止1992年与欧盟签署的允许彼此支持波音与空中巴士的协定,向持股的英法德西四国抱怨四国政府以贷款方式不当补贴空中巴士,欧盟则向美国抱怨美国补贴波音为反击。
WTO清官难断国务事

双方剑拔弩张,谈判破裂,2005年闹上世界贸易组织(WTO),于是世贸组织發起对双方政府不当补贴的调查,调查进行中,2006年空中巴士推出A350,继续寻求持股四国政府贷款支持,而世贸调查很轻易的發现四国补贴的事实,先于2009年發表裁决,判决欧盟对空中巴士有必须禁止的不当出口补贴,2010年世贸组织再度要求停止对A380的不当补贴,并裁决政府贷款为应受禁止的不当出口补贴,但是驳回了美国对A350的控诉。
2011年欧盟上诉失败,但世贸组织态度也软化,不再把对A380的政府贷款列入必须禁止的出口补贴。同年,世贸也开始调查欧盟向美国反击的提诉:美国政府透过航太总署(NASA)等补助,补贴波音高达190亿美元。最终世贸裁定美国不当补贴波音53亿美元。
美欧双方表示遵从世贸组织的宣判,但也都指责对方违反公平贸易。就在彼此交相指责的同时,波音正决定777X客机生产基地,2013年,华盛顿州以87亿美元航太工业减税的优惠条件争取到波音在华盛顿州生产,这引起欧盟于2014年再开第二战线,控诉美国对777X不当补贴。
2016年,世贸组织称欧盟没有遵守之前对空中巴士的裁决,并且首度接受美国对A350的提诉,虽然没有依美国要求将该案列为应禁止的不当补贴范围。欧盟对美国展开的777X的第二战线,2016年一度成功,但到2017年世贸上诉裁判改判,案件停摆。欧盟对美国的原本指控,也遭世贸大体上判决美国并无不当。
2018年世贸组织再度判决欧盟没有遵守对空中巴士的裁决,此时正是川普总统执政,一向指责欧洲佔美国便宜的川普,得到世贸判决的尚方宝剑,威胁要进行贸易制裁,川普更一度指责欧洲不公平贸易行为比中国更糟糕,美欧关係来到低点。
2019年,世贸组织虽然表示美国也没能撤回华盛顿州的补贴,但是准许美国对欧盟贸易制裁,川普政府于是对欧盟75亿美元出口总值的产品發动制裁,大多数空中巴士客机都要额外课徵10%制裁关税,从起司到橄榄与单一纯麦威士忌等产品则课25%,2020年再把空巴客机的制裁税率提高到15%。
但2020年10月,世贸也给予欧盟可以针对华盛顿州补贴波音而制裁美国的权力,于是欧盟反报復美国出口总值达40亿美元的产品,美国抨击欧盟此举没有法律基础,因为3月时华盛顿州议会已经投票收回对波音的减税补贴了,此时英国身分尴尬,因为英国仍是当事国,但已经脱欧,于是英国决定单方面跟美国修好,停止对波音的制裁。贸易战场剩下美国与欧盟捉对厮杀,美国虽然提出美欧应该合力对抗中国的不当补贴,但还是继续扩大对欧盟的贸易制裁。
川普落选,亲欧的拜登上台,此外新冠肆虐全球,航空业首当其冲,纷纷取消订单,如今空中巴士与波音都要救亡图存,可不是还大打贸易战的时候,加上美欧对中国不当补贴航空业有所警觉,这三个因素,为这17年来的贸易纠纷解决创造了有利的气氛。
2021年3月,英国与美国率先有共识暂停对彼此于本案的贸易制裁,以利后续谈判,紧接着欧盟也跟进,最终,在拜登的6月访问时,双方同意延长互相停止贸易制裁5年,不再互相残杀,而是共商如何对付中国的大计,终于为17年来的航空贸易大战画下句点。
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稱中國不容調查新冠病毒源頭將面臨孤立
【Now新闻台】美国白宫国家安全顾问沙利文警告中国,如果不容许国际社会进一步调查新冠病毒源头,将面临国际孤立,中国外交部批评美方一再抹黑攻击,无非是要遏制中国發展,中方表示坚决反对。
沙利文周日接受传媒访问时警告中国,若在新冠病毒溯源调查不合作,将面临孤立。
美国白宫国家安全顾问沙利文:「集合全球多个国家向中国施加政治及外交压力是我们现时工作的核心,最终向中国提出明确选择,一是以负责任的方式容许调查人员进行,调查病毒从何而来的真实工作,一是面临国际社会孤立。」
他提到美国总统拜登在早前成功争取七国集团峰会声明,要求中国容许调查人员入境调查新冠病毒源头。
沙利文表明,美国不会接受中国对有关要求说「不」,但现时不是發出威胁或最后通牒的阶段,若中国拒绝履行国际义务,美国将与盟友及伙伴讨论回应方式。
沙利文又表示美国不会在溯源调查上依赖中国,会透过情报部门分析及与盟友合作查明病毒来源。
在北京,外交部發言人赵立坚指美方的表态是赤裸裸的讹诈和威胁,中方表示强烈不满和坚决反对,也绝不接受。
外交部發言人赵立坚:「说中国对溯源调查说不,毫无根据,说中国面临国际社会孤立,更是危言耸听。美方一味推行政治操弄式的所谓『国际调查』,越俎代庖动用情报人员代替科学家来进行有关评估,在溯源问题上引入所谓『实力逻辑』,这才是站到国际社会,绝大多数国家对立面,这才是国际社会中面临孤立。」
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國海軍完成福特號航艦爆震測試

美国海军 18 日在美国东岸大西洋海面,对全新的福特级(Ford Class)航空母舰首艘舰福特号(USS Gerald R. Ford)进行全舰水面爆震测试(Full Ship Shock Trials,FSST),距离福特号仅数十公尺外引爆 2 万公斤炸药,藉此测试船舰结构与作战系统是否正常运作。
FSST 是美国海军测试新船舰抗爆震能力的标准测试程序之一,最近测试是 2016 年针对两艘滨海战斗舰(Littoral Combat Ship,LCS),杰克森号(USS Jackson)与密尔瓦基号(USS Milwaukee)。但上次针对航空母舰进行 FSST 测试,已是 1987 年尼米兹级(Nimitz Class)的四号舰罗斯福号(USS Theodore Roosevelt)。
由于航空母舰吨位庞大,容易成为敌军攻击的头号目标,因此 FSST 测试标准相对严格,本次测试使用重达 2 万公斤炸药爆破,威力约等同芮氏规模 3.9 地震。
海军表示,FSST 是为了测试新船舰是否具备战斗环境下,遭遇近距离炸弹冲击后仍能保持作战状态,包括舰上各项电子和机械设备是否能继续运作等,对评估战舰的系统与结构设计能否撑过激烈战斗环境,是重要的参考标准。而福特号成功通过本次 FSST 测试,对海军建造后续福特级航空母舰将有相当大帮助。
经过测试后,福特号将会回到维吉尼亚州诺福克海军基地(Norfold Naval Base),进行为期六个月的维修保养及系统升级,之后将正式执行战斗部署任务。
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息:壹傳媒集團正舉行董事會商討集團去向
【Now新闻台】消息指,壹传媒集团正举行董事会,商讨集团去向,外电引述黎智英顾问Mark Simon说,指苹果日报关闭只是时间问题。
保安局早前引用国安法条文,冻结苹果日报相关三间公司的资产,路透社电话访问目前身在美国黎智英顾问Mark Simon,报道引述对方说,壹传媒集团今日会召开董事会商讨去向,形容苹果日报被逼关闭是「以日计」,只是时间问题。
苹果日报报道指,集团今日去信保安局申请解冻资产向员工出粮,若申请失败,预料需向法院寻求批准撤销有关冻结。
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電:黎智英顧問指部分供應商無法將資金存入集團戶口
【Now新闻台】消息指,壹传媒集团正举行董事会商讨集团去向。外电引述黎智英顾问Mark Simon说,部分供应商想帮公司渡难关,但无法将资金存入银行户口,苹果日报关闭只是时间问题。
保安局引用国安法条文冻结苹果日报相关三间公司,苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司及苹果互联网有限公司,约1800万元资产。
消息指,壹传媒集团今日开董事会商讨集团去向。
路透社电话访问目前身在美国的黎智英顾问Mark Simon,引述对方说,部分供应商想帮公司渡难关,尝试将资金存入银行户口,但被拒绝,公司已无法在银行系统运作,原本估计苹果日报能够运作至月底,但情况越来越困难,形容关闭是「以日计」,只是时间问题。
他又说有公司员工接获来历不明的恐吓电话,有员工担心人身安全。
有苹果日报副刊的员工担忧公司的前景。
苹果日报副刊记者麦先生:「消息是慢慢恶化,因为之前都曾经冻结资金,当时觉得好像暂时仍有足够资金营运,但几个星期后到今天就要商讨是否需要停刊,情况好像比想像中恶化得更加快,但我觉得这一刻仍能留在这裡,留得多久便多久。」
苹果日报日前报道就说,集团今日去信保安局申请解冻资产向员工出粮,若申请失败,预料需向法院寻求批准撤销有关冻结。
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了解不少壹傳媒員工即日辭職 影響運作
【Now新闻台】壹传媒集团董事会去信保安局,要求解冻部分资产,决定以周五作死线;若保安局拒绝解冻资金,苹果日报及动新闻将停运。
多名员工晚上带同个人物品离开将军澳壹传媒大楼,据了解,有不少员工即日辞职,因而影响运作。
苹果动新闻在晚上9点半播出最后一集苹果新闻报道。
「好遗憾跟大家说,今晚是最后一晚播出9点半动新闻。」
保安局引用国安法条文,冻结苹果日报相关三间公司约1800万元资产,又要求本七间本地银行不得处理这三间公司帐户资产。
壹传媒董事会通过去信保安局要求解冻部分资产,决定以周五作为死线;如果资金不获解冻,完成当天苹果日报出版工作,最后一份苹果日报会在周六出街,董事会周五会再开会作最后决定。
根据公司年报,壹传媒在去年3月31日有1275名香港僱员。据了解,有员工收到通知指,副社长陈沛敏同意如果同事决定辞职,可以不用通知期即时生效,但为确保这几天的工作,要在周一五时前通知辞职决定。
管理层又说,希望员工风光做到最后,但风险难测,大家自行决定去留;感谢各位同事多年并肩,恳请大家千万珍重。在董事会开完会前,有员工说会留至最后一刻。
苹果日报副刊记者麦先生:「消息是慢慢恶化,因为之前都曾经冻结资金,当时觉得好像暂时,仍有足够资金营运;但几个星期后到今天,就要商讨是否需要停刊。情况好像比想像中恶化得更加快,但我觉得这一刻仍能留在这裡,留得多久便多久。」
路透社电话访问目前身在美国的黎智英顾问Mark Simon,引述对方说,部分供应商想帮公司渡难关,尝试将资金存入银行户口但被拒绝,公司已无法在银行系统运作。

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