河南与安徽的区划调整，当年55个乡村，为何分给了安徽省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列建国初期各省之间区划调整的故事，例如山东省与河北省、陕西省与湖北省等等。今天，我们聊聊河南省与安徽省的区划调整，60年代，河南省永城县的55个乡村，划入了安徽省萧县。一个问题出现了，为何会出现这么大的区划调整呢？又有哪些原因呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省、安徽省的历史。两个省都是我国中部省份，也都是我国的人口大省。其中，河南省的人口接近1亿人，位居全国第三位。13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、宋朝等一系列政权，建立了一个疆域辽阔的帝国。但随着疆域面积的迅速扩大，元朝感觉有点不知所措。

因为，全国下辖了几百个州府、几千个县，面对密密麻麻的区划，元朝根本管不过来。依靠唐宋时期的州县两级区划，并不适合元朝的要求。最终，元朝结合了宋朝23路、金国行尚书台的经验，推出了自己的升级版，那就是行省制度。例如甘肃行省、四川行省等等，把全国划分为10个行省。当时，河南省、安徽省北部，都隶属于河南江北行省。

虽说元朝建立了行省制度，但各方面并不完善，留下了诸多问题。无论是区划模式，还是管理结构都不合理。因此，1368年，朱元璋建立了明朝以后，对元朝行省区划，进一步调整完善。我国很多省份的基本区划，都是明朝统治时期确立的，例如河南省、山东省、江西省等等。与现在的省份相比，在区划方面的差异非常小。

截至永乐皇帝朱棣在位时期，由于明朝拥有南北两个都城，因此，形成了南北直隶一十三省的区划格局。北直隶大体上是现在的河北省，南直隶则是现在的安徽省、江苏省。那个时候，河南省的区划已经基本形成。17世纪，清朝确立了自己的统治以后，在明朝区划格局上进一步细化，形成了内陆十八省的模式。与此同时，南直隶的地位下降。

南直隶更名为江南省，由于江南省的面积太大，到了康熙皇帝在位时期，又拆分为安徽省、江苏省。起初，本文的主角萧县和砀山县，隶属于江苏省徐州府管理，与河南省最东部的归德府是邻居。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段，各路军阀相互进攻。当时，河南、安徽、江苏等省份，隶属于不同的军阀集团，根本没有调整区划的可能性。

一转眼到了建国初期，当时出于实际管理的需要，安徽省被分为皖北行署区、皖南行署区。江苏省被分为苏北行署区、苏南行署区。此外，苏北徐州等7个县，划入了山东省代管。萧县和砀山县，划入了皖北行署区代管。那时候，河南省最东部的永城县，也划入了皖北行署区代管。所以说，从那个时候开始，永城县与萧县、砀山县就有很深的渊源。

进入50年代以后，随着战后重建和经济建设工作全面铺开，一系列重要项目陆续开始。与此同时，过分复杂的区划不利于经济建设。因此，1952年，皖北行署区、皖南行署区，重新合并安徽省。代管了3年的永城县，还给了河南省商丘专区。1953年，苏北行署区、苏南行署区，重新合并为江苏省。划入山东省代管的7个县，划入安徽省代管的萧县、砀山县，都还给了江苏省。

行署区属于50年代的一种区划方式，等同于省份，除了这些行署区之外，50年代初期，还出现陕北行署区、川北行署区、旅大行署区等等。按照道理来说，河南省、安徽省、江苏省的区划已经确立下来，商丘专区和徐州专区还是邻居。但这样的情况，只维持了3年时间。1955年，为了更好地治理洪泽湖，安徽省把自己的泗洪县、盱眙县，划入了江苏省管理。

作为补偿，江苏省把自己的萧县、砀山县，又一次划入了安徽省管理。其实在建国初期，两省交换县区的情况比比皆是。1952年，河北省的东明县、南乐县、清丰县、濮阳县等5个县，划入了河南省以后。河南省把自己的临漳县、涉县等3个县，划入了河北省管理。此外，河北省与山东省之间，也出现了类似的区划调整。

萧县和砀山县划入安徽省以后，河南省与江苏省不再是邻居，不过，萧县、砀山县与永城县仍然是邻居。1956年，在安徽省北部的闸河一带，发现了储量丰富的煤炭资源。一系列的重要项目，离不开煤炭、钢铁、石油、天然气等资源。以闸河煤炭为核心，1957年，安徽省设立了闸河煤矿筹备处。到了1958年，先后更名为濉溪煤矿筹备处、淮北煤矿筹备处。

1959年，决定撤销濉溪县，在濉溪县的基础上，设立濉溪市。1960年，淮北煤矿筹备处升级为濉溪矿务局。这本来和萧县没有关系，与河南省更没有关系。但随着矿区的扩大，一系列的道路、设施需要全面铺开。1961年，萧县的杜集乡、朔里乡等几十个村庄，划入了濉溪市管理。

随着这一区划调整，进入60年代以后，安徽省萧县与河南省商丘专区永城县之间，也出现了区划调整。1965年，永城县西洪河以东的何砦乡、林楼乡、张楼乡总计55个村庄，被划入了安徽省萧县管理。为了弥补永城县的损失，安徽省把萧县的豆庄等5个村庄，划入了河南省永城县，双方以王引河为界，重新划定了区划。

不得不说，50多个村庄，连成一片，人口最少有好几万人。对于一个县来说，属于很大的基础人口。进入70年代以后，濉溪市更名为淮北市。不过，这与河南省没有关系了。目前，永城县已经成为了永城县级市，并且属于商丘市下辖各个县和县级市中，综合实力最强的一个。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。