南阳通报十起群众检举情况，数名责任人被处理！

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中央第五生态环境保护督察组交办群众举报件持续整改办理情况公示

检举情况一

方城县杨集镇民正养殖专业合作社，该合作社位于方城县杨集镇张庄村，污水未经处理直接排放，臭气熏天，对耕地造成影响。

调查核实情况

经调查核实，方城县杨集镇民正养殖专业合作社唯一一家加盟养殖场为方城县袁祥牧业有限公司。2018 年，袁祥牧业有限公司将养殖场租赁给丰裕粮食购销公司进行生猪养殖，该项目环评通过原方城县环保局备案。

丰裕粮食购销公司现存栏育肥猪约4000 头，配套消纳土地810 亩。该公司采取干清粪方式、固液分离工艺，配套建有储粪棚和沼液存储池，粪污处理设施运转使用正常，沼液用于农田消纳，现场未发现粪污直排现象。

该公司养殖场的氧化塘周边，能闻到明显臭味。南阳市生态环境局方城分局于4 月25 日委托第三方检测公司对该公司臭气浓度进行检测，下风向硫化氢浓度超过《恶臭污染物排放标准》二级排放标准。

关于“对耕地造成影响”问题。经调查，该问题不属实。该公司处理后的粪污和养殖废水全部还田、资源化利用，符合畜禽养殖场粪污资源化利用有关要求，不会对耕地造成影响。

处理和整改意见

方城县联合执法组已责成该公司采取猪饲料添加生物酶、厌氧发酵池加生物质降解等除臭措施。2021 年5 月29 日联合执法组现场检查发现，位于粪污处理区内的2 个粪污收集池已用阳光板加盖密封；储粪棚实体围墙上方至屋檐处采用阳光板全围挡；在猪饲料中适量加入了菌素霉制剂，大幅消减了生猪排泄物恶臭气体产生；在黑膜厌氧存储池（氧化塘）中适时加入了润物佳牌除臭剂用于养殖废水臭气淡化。通过采取上述措施，臭气大幅消减，在现场及周边未闻到明显臭味。

检举情况二

官庄工区产业园多家化工厂开工后，味道刺鼻，举报人称主要是南阳市油田振兴特种油品有限公司等厂家排放的废气，污染环境。

调查核实情况

官庄工区化工园区（群众反映的产业园）建成生产的涉气企业共5 家，分别是南阳市油田振兴特种油品有限公司、南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司、南阳大正科美实业有限公司。

根据日常检查情况，上述5 家涉气企业均能正常运行污染防治设施，生产车间及原料储存车间能做到全密闭。经调阅5家企业的自行检测报告，检测结果显示废气均能达标排放。目前南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳市大正科美实业有限公司处于停产状态。

2021 年4 月14 日，官庄工区管委会委托第三方检测公司对正在生产的南阳市油田振兴特种油品有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司等3 家企业废气排放情况进行了检测，检测因子均达标，但厂区内能闻到轻微异味。调阅南阳市油田振兴特种油品有限公司3 月份以来用电监控曲线，显示该单位生产期间尾气燃烧废气治理设施和预处理车间废气处理设施正常运行。

处理和整改意见

官庄工区加强对南阳市大正科美实业有限公司等5 家涉气企业生产和储存过程管理，对储存和生产车间无组织废气收集效果进行评估，制订整改方案，进一步提升收集处理效率；责令南阳市大正科美实业有限公司、南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司4 家公司限期对主要生产设施、污染防治设施安装用电监控设备并与生态环境部门联网。

截至目前，南阳市大正科美实业有限公司等5 家涉气企业已完成整改；南阳市大正科美实业有限公司、南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司等4 家公司已对其主要生产设施、污染防治设施安装用电监控并与环保部门联网。该问题已整改完毕。

检举情况三

被举报人王雨，系河南省南阳市南召县留山镇杨扒村，南阳北方红宇机电制造有限公司中层领导。王雨利用职务之便，在红宇机电制造有限公司厂区内租下电镀车间，投资建设一新电镀厂。该电镀厂手续不全，污水排放入鸭河，污染鸭河口水库。

调查核实情况

群众反映的“新电镀厂”为南阳市华仁金属制品有限公司，法人代表刘某，位于红宇机电制造公司的厂区内。该公司成立于2019 年4 月，其金属表面处理加工项目于2019 年8 月取得原南召县环保局环评批复；2020 年6 月完成环保竣工自主验收；2020 年4 月开始投产；2020 年8 月取得排污许可证。2020 年10 月与河南富泉环境科技有限公司签订有《危险废物处置合同》。

被举报人王雨是南阳市国益红宇物业管理有限公司法人代表，与被举报企业南阳市华仁金属制品有限公司没有关系，与法人代表刘某无特殊关系。

该公司办理有环评等相关手续。每年仅产生约10 吨镀件除锈后的含酸废水，冷却水循环利用不外排。在生产中产生的除锈废酸、含酸废水由河南富泉环境科技有限公司无害化集中处置。经对该公司周边踏查，未发现排污口，无废水排放。且该企业与鸭河口水库直线距离约15 公里，不在鸭河口水库汇水区，不存在污水排入鸭河、污染鸭河口水库问题。

处理和整改意见

红宇机电制造有限公司按照其总公司“不允许把公司院内的土地和厂房出租给其他企业”的要求，已于2021 年3 月15 日对南阳市华仁金属制品有限公司进行停电，禁止其原材料进入厂区，并于2021 年4 月1 日单方面解除《场地租赁合同》，劝导南阳市华仁金属制品有限公司进行拆迁。

截至目前，南阳市华仁金属制品有限公司已拆除完毕。

检举情况四

南召县板山坪镇001县道，因镇上开发大理石矿，大货车长期经过将路面轧坏，至今未修好，车辆经过扬尘大，存在很大的安全隐患。

调查核实情况

南召县板山坪镇001 县道约15 公里，2015 年改建为水泥路，改建标准为三级公路，是板山坪镇的出口路，也是南召县矿石资源主要输出通道，由于运输矿石车辆通行频繁，001 县道板山坪镇路段破损较为严重。由于001 县道部分路面损坏，货运车辆苫盖不到位，车辆通行产生扬尘较大。

2019 年10 月，矿山专用道路南召县Y034 线可行性研究报告已获批复，南阳市公路事业发展中心已将其纳入“十四五”规划，并上报省交通运输厅。目前，矿山专用道路设计放线工作已完成，正在进行附属物清点赔偿。南召县交通运输等部门在正常开展修补工作的基础上，自2021 年3 月20 日起，增派2 个施工队，对001 县道破损路面已开始修复。

处理和整改情况

南召县已组织力量加强道路清扫保洁，在001 县道板山坪镇段，加配3 辆洒水车降尘；安排人员清理边沟、路肩；组织相关职能部门对未苫盖的货运车辆依法进行查处，杜绝车辆运输沿路抛撒。001 县道破损路面修补工作已于4 月29 日完工。

2021 年4 月21 日，南召县政府道路交通安全联席会议办公室下发《关于推进001 县道板山坪镇路段安全隐患整治的通知》，组织南召县公安、交通运输等部门在县道001 路段开展安全大排查，加大路面执法力度，严厉查处货车超载超运等交通违法行为；加强矿山、货运场等区域监管，源头遏制违法装载行为，降低道路安全隐患。

检举情况五

南召县白土岗镇柳树沟至白龙村，多个尾矿库和废弃的场地被田炳山夫妇霸占，他们盗采尾矿，把矿山的矿渣买回来堆成山，露天用铲车筛过滤，扬尘极大。

调查核实情况

群众反映的尾矿库原属南召县安达矿产有限责任公司。2010 年11 月，按照南召县重点矿产资源开发整合要求，南召县安达矿产有限责任公司被整合更名为南召县锦氏达矿业有限公司。原南召县安达矿产有限责任公司生产选铁期间，在柳树沟村至白龙村共建尾矿库4 个（全部在矿区范围内），其中柳树沟村至白龙村之间的桐梓村2 个，柳树沟村2 个，南召县人民政府于2020 年5 月通知闭库。原南召县安达矿产有限责任公司的磁选厂位于白土岗镇桐梓村，设备已拆除，现作为南召县锦氏达矿业有限公司的堆料场。

原南召县安达矿产有限责任公司在柳树沟村至白龙村的4 个尾矿库现已闭库，其中柳树沟村2 个尾矿库已移交柳树沟村南庄组，桐梓村2 个尾矿库和选铁厂现属于南召县锦氏达矿业有限公司场地，所占土地经群众同意，并签订了土地租赁协议，各项补偿费用已全部支付到位，不存在反映的田炳山夫妇强行霸占的说法。尾矿库的日常监管工作由白土岗镇政府承担，县自然资源部门负责关闭退出后尾矿库资源再利用管理，依法查处库区乱采滥挖行为，核查发现4 个尾矿库均完好无损，未发现盗采痕迹。南召县锦氏达矿业有限公司将原磁选厂作为堆料场，露天堆放矿石物料2000 余吨，料物苫盖完整，未发现有铲车和筛滤设备。

处理和整改情况

南召县责令该公司对露天堆存的物料限期清运。截至目前，该区域物料已经全部清理干净，并进行了复绿。

检举情况六

南召县白土岗镇柿树凹村南边孤朵山上，有人在此采石采砂，毁林毁草，为了躲避中央环保督察组的检查，现在已经停产。

调查核实情况

反映的孤朵山采石采砂实际是国网河南省电力公司南阳供电公司南阳玉都变至凝脂变220 千伏线路工程，项目环评于2019 年7 月3 日通过南阳市生态环境局审批，由南阳飞龙集团电力有限公司具体负责项目建设施工。

2020 年9 月南阳飞龙集团电力有限公司在孤朵山上修建该线路工程铁塔1 基，于2020 年12 月份完工。调查组在孤朵山及周边没有发现采石采砂现象,但南阳飞龙集团电力有限公司在修建该线路工程铁塔1 基时，前期开挖基坑和修建通行便道施工过程中，存在违法毁林行为,经南召县林业局调查认定,共毁林647.1 平方米。

处理和整改情况

2021 年5 月2 日，南召县林业局对南阳飞龙集团电力有限公司违法行为依法立案处罚，罚款9706.5 元。责令其于2021 年5 月15日前，按每亩不低于300 棵标准植树，并对破坏地表撒种草籽。目前，南阳飞龙集团电力有限公司在所毁坏的林地处进行植被恢复，已完成种植苗木350 棵。该问题已整改完成。

检举情况七

南召县南河店镇，千石万岩大理石厂，露天生产，扬尘大，院内有两个渗坑排放废水。厂对面有三个钙粉厂，占用附近村内可耕地，噪声大，扬尘大，污水随意排放。

调查核实情况

反映的千石万岩大理石厂是南召县千石万岩石业有限公司，该公司对面实有两家钙粉厂，分别是南召县瑞辰矿产品有限公司和南召县鸿鑫钙业有限公司。

南召县千石万岩石业有限公司生产过程中切割、磨光等主要生产环节均在密闭车间内进行，全过程湿法作业，采取水喷淋等抑尘措施。检验包装工序露天作业，但不产生扬尘。厂区同时配备的抑尘污染防治设施均运行正常。该公司配套建设有4 组沉淀池，均采取防渗措施，生产用水经沉淀池沉淀处理后循环使用，不外排。

经自然资源部门实地勘测，南召县瑞辰矿产品有限公司未占用耕地，南召县鸿鑫钙业有限公司占用耕地面积1.98亩。两家钙粉企业产噪设备均采取隔音罩、减震垫等隔音降噪措施，碎、研磨等主要产尘环节配套建设有袋式收尘设施，并采取封闭作业。现场检查，各项污染防治设施均运行正常。但企业在装卸矿石环节会产生偶发性噪声，调查组要求企业调整矿石装卸运输时间，将噪声影响程度降到最低。2021 年5 月4 日，南召县南河店镇政府委托第三方检测公司对两家钙粉企业厂界环境噪声和颗粒物进行检测，检测结果均符合相应标准。两家钙粉企业原料清洗用水循环利用，生产过程无废水排放，不存在污水随意排放问题。

处理和整改情况

针对鸿鑫钙业有限公司违法占地行为，南召县自然资源局对其立案调查，并责令该公司于2021 年5 月25 日前对占用的1.98 亩耕地进行复耕。截至2021 年5 月23 日，鸿鑫钙业有限公司占用的1.98 亩耕地已复耕到位。

检举情况八

社旗县夏娲镇邱庄村附近农业作业机器剥花生造成花生壳满天飞，到处都是。

调查核实情况

群众反映的“社旗县夏娲镇邱庄”，实际应为“社旗县下洼镇邱庄村”，该村共有花生剥壳加工点四处，分别是位于邱庄自然村西的郭某东、苗某鹏花生剥壳加工点和苗庄自然村东的苗某成、苗某才花生剥壳加工点，主要用花生剥壳机对花生进行剥壳加工。经调查，由于目前不是花生剥壳生产季节，4 家花生剥壳点均未生产。其中，郭某东、苗某成加工点作业场所密闭不到位，未安装除尘设施；苗某才加工点虽然作业场所采取了全密闭，但未安装除尘设施；苗某鹏加工点作业场所全部密闭并安装有除尘设施。

处理和整改情况

针对郭某东、苗某成、苗某才加工点存在的问题，社旗县已安排下洼镇政府工作人员专人分包监管，督促3 个加工点恢复生产前完成作业场所全密闭，并安装除尘设施。

截至4 月30 日，对处于停产状态的郭某东花生剥壳点已断电、设备清场。苗某才、苗某成花生剥壳点对设备全部封闭，并安装除尘装置。

检举情况九

社旗县大冯营镇张腰庄村东头曲营三组，私人养殖户（每家大概养100 头牛），污水随意排放至村内河流里，气味难闻。

调查核实情况

群众反映的社旗县大冯营镇张腰庄村东头曲营三组养殖户共3 户，其中一家张某山养牛户长期停养，正在养殖的两家为张某其养牛场和张某良养牛场。

张某其养牛场位于大冯营镇张腰庄村曲营自然村村东，于2016 年6 月份建成并投入使用。养殖规模年出栏肉牛240 头左右，已办理环评备案手续，建有牛舍3 栋，占地4 亩，建设有集粪井、干湿分离机、沉淀池等。

张某良养牛场位于大冯营镇张腰庄村曲营自然村村南，于2011 年10 月份建设并投入使用。养殖规模年出栏肉牛150头，属于规模以下养殖场，建有牛舍2 栋，占地1 亩，配套建设有集粪井、干湿分离机、沉淀池等。经调查，该问题基本属实。

处理和整改情况

在接本次举报反馈前，上述两家养牛场已分别被南阳市生态环境局社旗分局处罚、立案。2021 年2 月25 日，南阳市生态环境局社旗分局发现张某其养牛场存在将未处理的养殖粪便直接排入自然沟内（村内及周边无河流），气味难闻等违法行为，已对张某其养牛场违法行为立案调查，下达责令（限期）改正决定书，责令该养牛场清理已排放到自然沟的养殖粪便，并对张某其养牛场下达行政处罚事先（听证）告知书，处以罚款1.125 万元。

2021 年3 月31 日，南阳市生态环境局社旗分局对张某良养牛场因粪污未经处理直排污染环境问题立案调查，下达了责令（限期）改正决定书，责令张某良养牛场立即清理周边粪污。

接到中央生态环境保护督察组交办的问题后，4 月12 日，社旗县污染防治攻坚办、生态环境分局、大冯营镇政府组成联合调查组进行现场核查，核查时两家养牛场设施正常运行，场外自然沟有粪污积存，臭味明显，张某其养牛场东侧自然沟内积存长90 米、宽1米粪污，张某良养牛场南侧自然沟内积存长100 米、宽1.5 米粪污。针对此情况，社旗县大冯镇政府立即组织机械、车辆对两家养牛场周边自然沟内积存粪污进行清理。目前，两家养殖场周边沟渠内粪污已全部清理完成，并对两家养殖场进行了行政处罚。

责任人被处理情况

中共南阳市生态环境局社旗分局党组委员会对社旗分局综合执法大队环保所所长张新东给予诫勉谈话处理，社旗县大冯营镇纪委监委对张腰庄村原村支部书记赵荣章给予党内警告处分。

检举情况十

南阳市社旗县朱集镇王老庄村西边河滩边，万爱大猪场，废水直接排入河道；朱集镇郝庄村东边有一个塑料颗粒加工厂，废水直接排入河道；朱集镇许庄村任岗村南边，一个大型养猪场，废水直接排入猪场西边河道内，导致河水发黑发臭；主管环保城建工作的副镇长沈书立，对这些污染行为不予处理，因为收了贿赂，并且其自己在朱集镇沈庄村南边不足1 公里处建了一个养鸡场，把鸡粪倾倒在公路东侧的沟内以及耕地上，气味难闻。

调查核实情况

反映的万爱大猪场实际位于社旗县朱集镇朱集村，全称为朱集种猪场，距离毗河约30 米，存栏母猪80 头，配套建设干湿分离机和三级沉淀池。反映的塑料颗粒加工厂位于朱集镇朱集村郝庄自然村东，距离毗河大约60 米。反映的任岗村养猪场为万爱养殖服务专业合作社生猪养殖项目，距离毗河500 米，现存栏生猪1000 头左右，办理了环评备案手续，建设有干湿分离机、三级沉淀池。反映的朱集镇沈庄村南边养鸡场是张磊养鸡场，距离毗河大约1200 米，现存栏蛋鸡7000 羽左右，办理有环评备案手续。养殖场使用干清粪工艺，配套建设有集粪池，鸡粪用作林地施肥。

关于“南阳市社旗县朱集镇王老庄村西边河滩边，万爱大猪场，废水直接排入河道”问题。经调查，该问题部分属实。现场检查发现该养殖场沉淀池内养殖粪污清理不及时，外溢的养殖粪污通过雨水管道流入场外自然沟，但未排入河道。关于“朱集镇郝庄村东边有一个塑料颗粒加工厂，废水直接排入河道”问题。经调查，该问题部分属实。该塑料颗粒加工厂无环评手续，未建设污染防治设施，2020 年底建成后投入生产，生产过程中的冷却废水经厂区北侧外排至自然沟，但未排入河道。关于“朱集镇许庄村任岗村南边，一个大型养猪场，废水直接排入猪场西边河道内，导致河水发黑发臭”问题。经调查，该问题部分属实。该养殖场部分粪污未经处理外排到场区周边自然沟内，未排入河道，未发现河水发黑发臭现象。

关于“主管环保城建工作的副镇长沈书立，对这些污染行为不予处理，因为收了贿赂，并且其自己在朱集镇沈庄村南边不足1 公里处建了一个养鸡场，把鸡粪倾倒在公路东侧的沟内以及耕地上，气味难闻问题”问题。经调查，该问题部分属实。反映的沈书立现任社旗县朱集镇人民政府主任科员，针对反映沈书立“对乡镇污染行为不予处理，因为收了贿赂”问题，社旗县污染防治攻坚办已将问题线索移交社旗县纪委监委进行调查处理。朱集镇沈庄村南边不足1 公里处的养鸡场法人为张磊。该养鸡场建设有集粪池，粪污经发酵后用于还田消纳。该养鸡场西侧自然沟积存部分粪污。

处理和整改情况

社旗县朱集镇政府监督万爱养猪场对外溢的粪污进行清理并封堵场外溢口。由于该场距离毗河仅30 米，污染隐患大，升级改造成本高，业主主动进行搬迁。截至5 月12 日，朱集种猪场已搬迁完成，场内生猪全部清空，完成搬迁，生态环境部门对任岗养猪场进行了行政处罚。

社旗县朱集镇政府组织机械对塑料颗粒加工厂厂外沟渠进行清理，同时按照“两断三清”的标准将该厂取缔到位。截至4 月27日，该厂排污口已封堵，厂区已断水断电，机房设备已全部拆除，原料产品全部清理，不具备再生产条件。

南阳市生态环境局社旗分局对万爱养殖服务专业合作社生猪养殖项目违法排污问题立案调查。社旗县朱集镇政府对该厂排水口进行封堵，并对周围沟渠内废水及垃圾进行清理。社旗县环境监测站于2021 年4 月27 日对养殖场附近的毗河进行监测，监测结果显示，水质符合地表水Ⅲ类水质标准。

朱集镇政府责令张磊养鸡场对外排粪污进行清理，同时加大喷洒除臭剂，减轻气味影响。截至4 月27 日，消纳地堆积的养鸡粪污已进行翻耕，自然沟内积存的少量粪污已清理，同时在附近喷洒除臭剂，消除异味。

责任人被处理情况

社旗县朱集镇纪委对许庄村支部书记李其良、刘坟堂村支部书记李先民、端公村支部书记薛占堂进行诫勉谈话，对朱集村支部书记朱伏秋给予党内警告处分。

来源：南阳日报