平潭：创建美丽坛南湾

编者按：

美丽河湖、美丽海湾是实现河湖“清水绿岸、鱼翔浅底”，海湾“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽景象，建设美丽中国好经验好做法的集中体现，是人民群众身边的优质生态产品。

根据生态环境部的统一部署，2021年福建省生态环境厅组织开展全省美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动。当前，正值六五环境日、6·6八闽放鱼日、6·8世界海洋日和全国海洋宣传日期间，现将福建省“美丽河湖”“美丽海湾”优秀案例予以展示，为全省各地深化流域生态环境保护修复、海洋生态环境治理提供借鉴，让人民群众感受福建省生态之美。

坛南湾田美澳沙滩

坛南湾位于福建平潭东南部，北起澳前码头，南至将军山，西至建民沙坝，海岸线长47公里，其中砂质岸线超过25公里，是县级海岛中砂质岸线最长的海湾，是平潭国家地质公园、海坛风景名胜区的重要组成部分。湾内海域辽阔，水质清冽，沙滩开阔，沙粒均匀洁白，有“东海银滩”之称，拥有中国鲎海洋特别保护区、国家地质公园、海坛风景名胜区，及中国海岛罕见的沙坝-潟湖地貌景观等诸多“真宝贝”。

近年来，平潭综合实验区坚持牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，本着“生态优先、水陆统筹、河海兼顾”的原则，持续推进坛南湾“美丽海湾”的建设。

坚持科学自然观

加强中国鲎生态环境保护，加大监管力度，实施中国鲎增殖放流；划定建民沙坝及邻近海域为生态红线区，优化周边用海方案，清退约7.6公顷的鲍鱼养殖场，维护岸线自然属性和稳定性。

坚持绿色发展观

严格落实《平潭综合实验区国土空间总体规划》，高标准编制风景名胜区详细规划，培育滨海旅游度假业态，将生态环境资源价值转化为“金山银山”。

坚持整体系统观

加强陆海统筹，推进近岸海域污染综合整治，完善坛南湾污水处理设施及管网的建设，实施入海排放口分类整治， 2018年至2020年平潭第一、二类海水水质比率均保持在100%。

坚持基本民生观

清退田美澳鲍鱼养殖场，改造为艺术驿站，打造34公里长的南部生态廊道，开展沙滩专项整治行动，实施海漂垃圾常态化清理，提升公众亲海品质；建立蓝眼泪气象条件预报模型，发布全国首份“蓝眼泪气象条件预报”图形产品，助力国际旅游岛建设。

坚持严密法治观

2020年，共查处各类海洋环境行政案件12起，罚款1.6亿元。打造“平潭海洋生态公益诉讼保护平台”，2020年完成2例涉海生态环境损害赔偿案件，推进《平潭综合实验区沙滩保护与利用管理办法》立法工作，用法治守护“真宝贝”。

坚持共赢全球观

依托自然资源部海岛研究中心在坛南湾，打造国际海岛交流中心，2017年成功举办了首届中国-小岛屿国家海洋部长圆桌会议，构建蓝色伙伴关系，多方面推动全球海洋治理，促进海洋可持续发展。

通过坛南湾“美丽海湾”的建设，提升海湾整体生态环境品质，实现“水清滩净、渔鸥翔集、人海和谐”的目标，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路。

(内容由福建省生态环境厅提供)