人民网济南6月11日电 6月7日，山东省发改委、能源局、山东能监办联合印发《2021年全省电力需求响应工作方案》，今年的新方案进一步完善了电力市场化交易模式下的需求响应机制，在2020年紧急型、经济型需求响应的基础上，对参与主体、补偿价格、交易模式进行了优化和创新，保持了政策的连续性、有效性和创新性。
今年山东电力需求响应的参与主体，除电力用户与负荷聚合商的基础外，增加了虚拟电厂运营商和新能源发电企业等各类互动资源主体，包括用户侧储能设备、工业负荷、建筑楼宇、商业负荷、非工空调、数据中心、5G基站等10种资源均可参加电力需求响应，覆盖范围更广，自由度更大，参与响应资源种类之多创历史新高。
据介绍，电力需求响应是指用户对电力市场价格信号或激励机制做出响应，主动改变常规电力消费模式的市场行为。简单来说，就是用户通过主动减少或增加用电负荷，既可获得经济效益，又能提升电网可再生能源消纳水平和电力系统平衡能力，一举多得，助力实现“双碳”目标。2020年，山东全省共2395家电力客户和8家售电公司参与需求响应申报。其中，紧急型削峰最大响应负荷4.6万千瓦，紧急型填谷最大响应负荷60.75万千瓦,经济型填谷最大响应负荷11.2万千瓦，测算补偿金额为950.4万元。
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与2020年相比，今年山东电力需求响应在激励机制方面做了优化。用户申报紧急型需求响应通过审核后，便被纳入资源储备库，并按照响应速度、控制方式分成三档执行差异化补偿价格。根据分档规则，在结算容量补偿费用和电能量补偿费用时，第二档客户按照第一档结算标准的1.5倍执行，第三档客户按照第一档结算标准的2倍执行。另外一个变化体现在紧急型需求响应补偿价格方面。今年，容量补偿价格由每响应1千瓦负荷最高不超过1元/千瓦•月，提高到每响应1千瓦负荷最高不超过2元/千瓦•月；紧急型填谷需求响应电能量补贴结算单价由0.3元/千瓦时提高到0.4元/千瓦时。
在需求响应参与模式方面，紧急型削峰需求响应、紧急型填谷需求响应和经济型削峰需求响应这3种响应类型的参与模式与2020年保持一致。不同的是，在紧急型需求响应备用周期方面发生了变化，从今年7月到明年2月，共7个月；今年6月20日前提交2021年7、8月紧急型削峰需求响应申请，按照“单边竞价、边际出清”原则在6月25日前完成出清公示；9月20日前提交2021年10月、11月、12月紧急型填谷需求响应申请并完成出清公示；12月20日前提交2022年1月、2月紧急型填谷需求响应申请并完成出清公示。根据山东电力现货市场连续长周期结算试运行情况，国网山东省电力公司适时组织开展经济型削峰需求响应申报。根据全省可再生能源消纳情况，山东电力交易中心、山东电力调度机构将适时组织开展经济型填谷需求响应。需要说明的是，经济型填谷需求响应跟经济型削峰需求响应竞价方式不一样，是由山东电力交易中心组织，新能源发电企业和电力用户进行双边集中竞价。
在需求响应补偿结算方面，今年紧急型需求响应和经济型削峰需求响应补偿结算方式和去年相同；经济型填谷需求响应由原来的电能量补贴方式改成按响应用户实际填谷响应电量结算电费。
据介绍，山东全省用电负荷尖峰时刻和平常时段相差很大，如果建设发电资源，投资成本高、周期长、平时利用效率低。同时，山东省内拥有大量电动汽车、自备电厂、用户侧储能以及楼宇空调、工业园区等客户侧可调节资源，通过优化机制，引导这些可调节资源参与电力需求响应，将进一步提升可再生能源消纳水平和电力系统平衡能力，有利于实现“双碳”远景战略目标。(图/赵寰 文/郭轶敏 刘继彦 段德咏)
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