把积分变福利 和美东仓的“文明养成经”

前天，太仓市浏河镇东仓水生农场稻田龙虾节举行，吸引了不少家庭参与。（东仓村供图）

□苏报采访报道组

村庄名片

太仓市浏河镇东仓村

东仓村位于太仓市浏河镇西侧，村域面积2.97平方公里，辖23个村民小组，户籍人口2400人；村党委下辖6个党支部，党员116人。近年来，东仓村大力弘扬乡风文明，全力打造“和美新东仓”。东仓村先后荣获江苏省健康村、苏州市先锋村、2015-2017年度苏州市文明村、苏州市农村人居环境整治工作示范村。

前天，太仓市浏河镇东仓水生农场，一年一度的稻田龙虾节现场欢声笑语。一片片水田四周，挤满了前来体验钓龙虾乐趣的家长和孩子。现场，浏河镇东仓村村民有一份专属福利。该村村民无需付钱，拿出自家的积分卡，凭借文明积分就能兑换到鲜活的龙虾。

以个人带家庭，积分变福利，用“奖文明”促“讲文明”，东仓村的“文明养成经”成效显现。

从“自觉”到“制度”

沿着浏河镇郑和东路向西走，过了“江尾海头第一镇”雕塑100米处，道路北侧就是东仓村村民集中居住小区。小区正门口，鲜红的“四和四美”村级文化特色立体标语十分醒目。

小区里，道路整洁干净，车辆有序停放，草坪、花坛里不见毁绿种菜的现象。对照路边公示栏里的村规民约，严禁私搭乱建、保护公共环境、环境卫生整洁等条条达标。

东仓村党委书记徐默涵告诉记者，“好风气来之不易，几年下来，村民都能自觉维护小区环境。”

东仓村集体可支配收入常年位居太仓各村（社区）第一。徐默涵说：“仅是经济强还不够，要让村民们既‘富口袋’，也‘富脑袋’，样样都不输城里。”

2018年，东仓村党委研究制定《“和美东仓”乡风文明积分管理制度》，成为村规民约的升级和延伸。《和美东仓——乡风文明积分评价手册》将环境保护、家风家训、移风易俗、志愿服务等“文明十项”纳入其中，以家庭为基本单元进行考核。

通过制度设计，一条条“被动管”的村规民约，变成了一个个“主动要”的文明积分。

村工作人员、党员志愿者、村民小组长、村民志愿者、第三方社工组成的考评小组，每年对每个家庭进行考评。每户基础分是100分，根据“文明十项”进行加减，评出一星到五星文明家庭。

从依靠自觉到制度领航，东仓村的探索效果显著。

自觉整理宅前屋后，主动维护小区环境，积极参加志愿活动……村民们都铆足了劲，争做文明人。分数低的家庭努力追赶，分数高的家庭不敢松懈，全村形成了比学赶超的浓厚氛围。

“如今，每个家庭的年度积分基本都在140分以上，积分高的超过了180分。”负责积分工作的东仓村党委副书记仇刚介绍。

把“积分”变“福利”

2019年1月，东仓村第一次实行考评。近650户村民家庭，低于100分的不在少数。看到自家的考评分数低了，不少人找到村委会，说情打招呼，希望能通融。

“加分都开心，扣分则‘有损颜面’，毕竟都是一个村的熟人。”仇刚说，“但只有扣得了分，积分制度才能推行开来。”

考评不给面子，积分才有里子。

村党委顶住人情压力，跟考评小组一起，一遍遍耐心地向村民解释，鼓励他们在下一年度继续努力，尽量避免扣分。

积分不仅是荣誉，更是“福利”。

与集中居住小区一路之隔就是东仓村农副产品展销中心。里面专门设置了乡风文明家庭积分兑换服务站，家庭积分可以兑换为展销中心的积分卡，用于购买粮油、蔬果、大米等农副产品。

“每当有新的农副产品上市，这里就非常热闹。”展销中心工作人员陈玉兰告诉记者，新品上市那几天，每天都有村民带着积分卡来选购。到了村里农副产品的淡季，展销中心会从外面购进时令物品供村民选购。

“文明积分”变成“文明福利”，东仓村每年拿出近40万元用于积分兑换。徐默涵说：“通过这种方式，将村集体可支配收入转化成‘二次分配’的村民福利，方向更准，效果更好，能够引导村民树立文明乡风，村民的积极性越来越高。”

2020年初，在新冠肺炎疫情防控期间，村民们更加感受到平日里遵守文明乡风的获得感。当时，村里依托展销中心开通了快递功能，村民只要打电话到展销中心，就能凭积分免费兑换相应的生活物资。村党委组织青年党员组成“青禾党员志愿服务队”，化身“快递小哥”送货上门。曾有村民开玩笑说，“再不讲文明，可能连饭都没有吃了。”

让“最美”成“风尚”

每年，村里依据积分对参评家庭进行排名，并在前十名家庭中评选出当年度“最美家庭”，邀请镇领导为获奖家庭和个人颁发证书。

“一些必要的仪式，对提升村民的荣誉感很有作用。”徐默涵说，这种村民喜闻乐见的颁奖形式，能够激励更多村民加强自律，发挥出乡风文明积分最大的效益。

“最美家庭”的礼遇，提升了乡风文明积分制度的“含金量”。“最美”系列典型的评选，则进一步营造出见贤思齐的“新风尚”。

《和美东仓——乡风文明积分评价手册》最后一页上，除了写着每户家庭的总积分，还有一项是空白，每户村民可以推荐心目中的“最美”系列，包括“最美婆媳”“最美小组长”“最美热心人”。

村民可以推荐，也可以自荐。推选出的参评家庭与个人，经党员议事会、村民代表大会评定后，进行公示，在得到村民充分认同后，才最终确定获奖名单。

此外，东仓村还评选“最美党员”“最美志愿者”“最美保洁员”等。仇刚说：“今天发现‘最美’，表彰‘最美’，明天就会有更多村民主动争当‘最美’。”

通过小区道路旁的善行义举榜、村里的微信公众号、《和美东仓报》，“最美”典型的事迹进门入户、入脑走心，村民们掀起了争典型、赶先进的“最美”热潮。

“看到公示的评选名单，肯定羡慕，但也服气，人家确实做得好。”村民盛叶琴说，看到熟人评上“最美”后，大家都会跟着学，“争取将来自己也能评得上，有底气自荐。”

“最美”典型成了村民可敬可学的身边“网红”，村规民约则成了村民争相传唱的“原创”沪剧。

“村民们大多爱看沪剧，我们请专业的沪剧老师，把村规民约改编成了《和美东仓谣》。”徐默涵说，在村民的传唱中，“村民和善，民风醇美；家庭和谐，庭院秀美；村庄和谐，环境优美；经济和谐，党风清美”这“四和四美”，也成为“和美东仓”的美好风景。