金羊网评：惠民生，利长远，积极推进“十四五”重大工程项目建设

9日召开的国务院常务会议部署推进实施“十四五”规划《纲要》确定的重大工程项目，强调要尊重经济规律，遵循市场化原则，统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险，推进重大工程项目建设，在发挥好消费基础作用的同时，更好发挥有效投资的关键作用。会议指出，当前国内外环境不确定不稳定因素较多，要坚持不搞“大水漫灌”，保持宏观政策连续性稳定性，增强针对性，保持经济运行在合理区间。

党的十九届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画出我国未来五年和二〇三五年远景目标，令人振奋和期待。据悉，“十四五”规划和2035年远景目标纲要确定了102项具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目。完成好这些重大工程项目对于完成“十四五”规划和二0三五年远景目标具有重大战略意义。

加强前期工作，将“十四五”规划重大工程落实到具体项目，优先纳入各领域规划。有言道：兵马不动粮草先行。“十四五”规划和二0三五年远景目标要做到可望又可及，就必须注重前期工作，夯实准备基础。科学制定实施方案，分年有序推进，形成开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。对单体重大项目要倒排建设节点，对点多面广的打捆项目要突出重点、务求实效，对建设难度大、生态环境保护要求高的重大工程要深化勘察、方案比选和可行性研究。经过反复的科研论证，找出最佳方案，让重大建设项目成熟一个发展一个，不搞平均用力。

以推动重大工程项目建设为重点，统筹中长期发展和年度经济运行，加强政策支撑和要素保障，合理把握今年明年投资力度，并根据形势变化适时合理调整。“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要确定了102项国家重点建设项目，这些项目关涉国计民生，关涉国家中长远发展规划，对即将实施的国家重点建设项目必须逐项审查，不断加强政策支撑，根据形势变化适时进行调整，合理掌控投资力度，防止急功近利。突出重点，有序推进，才能产生良好的社会效果。

深化“放管服”改革，处理好政府和市场的关系，积极打造诚信政府阳光政府。当前，随着“放管服”改革的不断深化，优化审批核准程序，减少不必要审批，保证项目尽早开工、资金高效使用正在成为社会共识和行动，大大提高了政府的工作效率，但是人们还必须看到，在一些政府部门“放管服”改革并不彻底，有些地方政府对手中的权力过分贪恋，不肯轻易地撒手，导致了政府和市场的不协调，这个问题必须予以正视。

发挥中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资带动作用，更加充分调动市场主体、社会力量参与重大工程项目。完成102项重大工程项目建设，需要多方联动，一方面要注重预算内投资的联动效应，让中央预算资金发挥出积极的投资作用，同时注重地方政府专项债等政府投资带动作用，二者目标一致，协商共进，注意发挥中央和地方两个积极性，防止平均用力。另一方面，也要注重吸纳社会力量参与重点建设项目的建设，只有形成共同联动，比翼齐飞的良好局面，重点建设项目才会落地有痕。

加强监管，强化督导协调，对项目推进不力的要加强督促，及时解决建设中的问题，确保工程建设质量。重点建设项目关涉国计民生，关涉民生福祉，能否建设好这些重点工程，是人民群众幸福指数重要体现。对于重大建设项目要实施事先、事中、事后的有效监管，防止任何一个环节出现纰漏，对党和人民造成财产损失。各级监督检查部门必须守土有责，尽职尽责，防止推诿扯皮，贻误大好发展机遇。

人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。要让重点建设项目成为民生福祉，就必须积极贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。只要全党全国人民心往一处想，劲往一处使，积极推进“十四五”重大工程项目建设，奋发有为，砥砺前行，就一定能克服前进道路上的任何困难，实现第二个百年目标的社会宏愿。（金羊网 文/李红军）

编辑： 宝厷