杨学山：数字经济变局下的中国制造，路在何方？

今天中国制造业，被卡脖子卡得最厉害的，是自工业革命以来的薄弱环节，工业的部分，而非数字的部分。

——工信部原副部长 杨学山

一、宏观态势

对于我国制造业发展的宏观态势，大家都知道，我国制造业“规模世界第一，行业门类最全”。

同时，我们也要清楚，这一点对于分析中国的制造业极其重要，因为这是中国在全球的制造业中，最大的比较优势。

疫情之后，从2020年下半年，尤其是第三季度之后，我国收到的外界订单量快速增加，其中就包括美国的订单。为什么？就是因为我国制造业规模世界第一，行业门类最全，就是因为我们有这个能力。

反观印度，就是因为它没这个能力，连制氧机、制氧设备都需要“求三拜四”。

当疫情爆发之后，全球供应环节出了问题，而我们却能填充上，所以这是中国最大的比较优势。

第二，“质量上升，与国际先进水平差距持续缩小”。几十年间，我在国内外走来走去，在各种产品间看来看去，这个结论一点问题都没有。

但是，这句话后面还需要加另外一句话“市场需求的是质量不同的产品”。

市场不是说只需求质量最好的产品，否则，中国就没有改革开放以来的快速发展。

我们要将行业门类最全，与能生产不同质量的产品，这两点放在一起来考虑。

千万不要以为市场只需要质量最好的产品，这是永远不可能的。

喝茶都喝最好的茶？喝矿泉水都喝依云？协和号飞机退役了，航天飞机也退役了，它们肯定是最好的产品，但都退出了市场。

所以， “市场需求的是质量不同的产品”这是很正常的事实，但是我们很多人都没有这样去思考。

市场的需求和产品的质量、性能是两个不同的概念，我们要做的事情，尤其是中小企业要做的，就是要做市场需求的产品，做到适销对路。

二、发展梯队

在创新发展这部分，虽然每年都有进展，但是技术差距依然不小，这个毫无疑问，“实体清单”已经给我们上了深深的一课。

“全球的竞争态势正在发生重大变革”，由此也能够看出我们国家的领导者确实是高瞻远瞩，从“供给侧的结构性变革”、“供应链安全”到“双循环”都是在讲，应对当时可能发生，现在已经发生的重大变革。

2001年中国加入WTO以后的世界市场环境，已经一去不复返了，再复返，可能是20年或者更长时间以后。

但即便再回到当时的市场环境，也不会是2001年加入WTO时的市场规则，那时，会是全新的市场规则。

今年年初的时候，工信部原部长苗圩提到我国制造业目前还是第三方阵。

因此，必须要明确，我们国家制造业目前究竟是第3方阵，还是2.5方阵，我们发展到2035年，估计是第2方阵，还是第1.5方阵，这个十分重要！

当然，“中国制造2025”发布的时候，可以明确地说当时我们处于全球制造业的第三方阵。但是我认为，我们现在肯定是发展到二点几了，是2.9或者2.8，正在向2.5迈进，未来再走到2。

目前这几年，是我国制造业向第二方阵行进的阶段，然而到2035年，我们能不能迈入1.8？1.9？甚至1.5？那就要看我们自身的努力了。

三、双重变革

从我国制造业所处宏观态势可以看出，制造业确实面临着一个发展的十分关键的时期，我们还在努力的爬坡，这个过程十分复杂。

这个复杂也体现在，过去由工业革命以来的材料、能源以及（由零部件、工艺、生产线、装备这样一系列东西构成的）工业装备构成的工业技术体系发展到现在，信息、数字出现了，各种信息技术，传统的、以及新一代的信息技术也加入了其中。

在下图左边这一列，是我们制造业演变出来的六个新的概念；而右边这一列，则是从IT的角度演变出来的和制造业相关的概念。

从这些概念中，可以看出，制造业的资源体系和技术体系确实已经发生了变化。

社会在不停的向前推动，从工业经济走到数字经济，制造业从最初我们工业经济时期所处的状态，不断向新的状态挺进，都是由于技术体系的变革。

当然，这次还加上了资源体系的变革，是双重的变革。

在从农业社会向工业社会的发展过程中，可以说农业社会什么技术都没有留下，即便是农业生产的技术，也是在工业革命之后重新对其进行了更新，从种植机械到耕种技术，工业时代都将它进行了革新。

但是在从工业经济走向数字经济的过程中，之前工业的技术也可以忽略不计吗？不可能！这是至关重要的一点。

也就是说，在面对经济发展所涉及到的整个技术体系的时候，无论我们如何发展，不仅是制造业，整个社会的经济和社会发展，都离不开工业技术，离不开能源和材料。

今天中国制造业，被卡脖子卡得最厉害的，依然是从工业革命以来的薄弱环节，不是数字的部分，而是工业部分！

比如说我们的大飞机C919、CR929，面临的最大困难是什么？第一，发动机；第二，设计。

这些都是工业技术，可能大家都认为设计是数字技术，但不管是发动机的设计，还是飞机结构的设计，所基于的知识和技术基础，都是工业的知识和工业的技术基础。

比如说仿真，可能大家以为这是大数据，实际上大数据不能做风洞的仿真。

所以，工业仿真不是大数据，它是工业的知识和经验积累起来的工业数据，跟大数据完全不是一回事。

再说商飞使用的上千款工业软件，这些软件是IT产品吗？压根不是，它们是工业产品。没有工业的知识和经验，这些软件根本不可能开发出来。

所以IT只是起辅助作用，起主导作用的依旧是工业的知识和经验。

四、变与不变

走向数字经济体系所运用的技术体系是由工业和信息技术融合而成的。

从上图中可以看到，材料、能源和数据等构成的资源体系是整个技术体系的基础，从下向上依次搭建，下面一层一旦被抽走，上面的一切也就不复存在了。

再看市场，我们总在讲双循环，讲供应链安全。

实际上，全球市场出现了变化，可惜抽象的理解为出现了图中的这条虚线，图中一边是以中国为代表的供应链，另一边是以美国为代表的供应链，这一现象将会长期存在。

当下的市场情况是，中国需要的美国不供给，中国生产的美国不采购，美国将中国市场从它的供应链中排除，当然并不是所有的都排除。

所以这条线，首先它是虚线；其次，它并不是一条对角线。

也就是说美国的产品还在中国，中国的产品也还在美国，但是中国加入WTO以后的市场规则已经不再适用。

因为美国已经明确表明不再理会WTO的裁决,所以这样的一个双循环，已经确认无疑的产生。

当然，目前这条线依旧是虚线，也就是全球的贸易依旧是流通的，但未来虚线会不会变成实线，或者虚线变得“更密”，均取决于中美关系。

未来的几十年内的国际市场，都会是以中美为主的国际竞争。

但是大家不要心存任何幻想。2001年到2018年左右的全球市场环境，已经一去不复返，市场环境变了，技术体系变了，不过制造业的社会分工不会变。

制造业的社会分工很简单，就是为社会提供日益增长的需求。

这就是为什么制造业的战略位置如此的重要，因为这个社会永远是物质的社会，这个社会永远都是建立在物质基础之上的。

五、数字经济的基础

再看数字经济，有人认为它是纯数字的经济，看起来貌似跟物质没有关系。

但是对不起，没有制造业就没有数字经济。大家都玩抖音，那抖音和制造业有什么关系呢？

如果在2010年，腾讯或者百度底下的谋士有一个想法，就跟今天抖音的要做的事情一模一样，他们会成功么？肯定不会。

因为2010年的网络和手机，压根无法支持抖音正常运行。如果用当时的手机和网络，你会感到抖音的体验相当糟糕，速度不行，清晰度不行，体验极差。

所以，抖音是在恰当的时间做了恰当的事情。而这个恰当的时间不是由于数字技术的诞生，而是由于手机性能提升了，互联网的速度上去了。

而手机是标标准准的工业产品，互联网的构成也全是工业产品。没有工业品，就没有互联网；没有工业品，就没有芯片，没有手机。

大家熟知的无线电波一直到基站，从光纤到交换机，以及其它所有的支持抖音等数字产品运行的都是工业产品。

所以没有工业产品，就没有任何数字经济。

制造业的社会分工，为什么要将它作为国家的战略选择，就是因为全球所有的物质产品都是制造业生产出来的。

所以，哪怕未来所有产品全数字化了，全自动化，它依然是工业产品，依然是物质产品。

制造业的发展方向，在“中国制造2025”中已经说得清清楚楚，就是两句话：第一句话，走向智能制造；第二句话，两化融合，智能制造是方向。

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