为什么美国的“种族歧视”这么严重？

中国有人口红利，美国同样有。但是国情不同。

2008年全球金融危机爆发以来，美国生育率一直在下降。

2019年的生育率降到1.70，同样跌破了2.1的世代更替水平。

近日，美国人口普查局公布的最新数据显示，美国人口增长速度2010年到2020年，十年人口增长率为7.4% ，这是自美国1790年开始人口普查以来历史第二低的增长率，仅次于上世纪30年代大萧条时期（Great Depression）的7.3%。

人口，对于美国同样重要吗？美国的人口增长，来自于什么？影响美国经济发展最重要的因素是什么？

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美国经济的红利

首先，美国历史上，推动人口增长的最大因素，是外来移民。

众所周知，美国是一个移民国家。

1607年从英国在北美建立第一块儿殖民地弗吉尼亚开始，美国就有了第一批移民。

美国的移民可分为三个阶段：

第一阶段是早期来自欧洲的移民。

1820年，美国采取自由移民政策，移民可以以极其低廉的地价购买美国西部的土地，例如，一英亩的地价只有1.25美元。

此项政策鼓励了大量欧洲移民前往美国，短短三十年，美国西部的人口从25万人，增加到260万，从全国总人口比例的6%飙升到27%。外来移民促进了美国西部农业的繁荣发展。

第二阶段是工业化时代移民。

19世纪中期，美国工业化扩张，修建铁路、公路、开凿运河、密西西比河丰富的矿藏，都需要劳动力。

林肯在1862年，签署了《宅地法》，规定只要是一家之主，年满21岁，是美国公民或申请成为美国公民，就能获得160英亩的土地，条件是需要在这块儿土地上居住至少5年，并耕种一部分土地。

美国还像推销员一样，在欧洲和其他地方设立推销中介，鼓励外国移民来美国。大量移民加速了美国工业化进程。

1860年到1900年，进入美国的外来移民有1400万之多，1900年到1915年，15年间，移民更是增加了1450万。

第三阶段是二战后的移民。

美国在1965年设立了《外来移民与国际法修正案》，废除了之前的种族配额，鼓励吸收技术人才和以家庭为单位的移民。美国入境移民猛增，70年代为450万，80年代跃升到624万左右。

1990年，美国颁布了新移民法案，将每年的移民限额增加至70万，在苏联解体期间，还特别开放绿色通道，吸引前苏联高端人才，仅1995年，进入美国的移民就达72万。

上世纪90年代，来到美国的移民累计接近1000万，2000年到2020年，超过2000万移民到达美国，大量的技术人才来到美国。

除了移民增加的人口，二战后，美国的婴儿潮也给美国带来了巨大的人口红利。

二战结束，1200万二战士兵回归正常生活，促成了美国战后著名的“婴儿潮”。1946年到1964年间，美国共出生了7590万名婴儿。

婴儿潮一代创造了巨大的市场需求，小到婴儿尿不湿、书籍，大到家具、住房的需求，极大地促进了美国的战后消费。当时的美国人还一度担心，生产出来的产品不能满足这一代人的需求。

1970年代，婴儿潮早期一代逐渐成家立业，他们的住房需求刺激了美国住房市场的繁荣。

1980年，婴儿潮1950年代，1960年代出生的人口进入了适婚期，他们结婚生子，步入中年，美国开始大面积建造廉价住房和小面积户型，促进了房地产市场的繁荣。

婴儿潮一代的结婚生子，也直接促成了美国历史上的又一次人口出生高峰（“回声潮”）。

20世纪90年代，婴儿潮一代进入消费黄金期，个人电脑和互联网使用激增，“信息时代”被提出来，使美国经济出现了又一个增长的黄金时期。

几十年来，婴儿潮成为推动美国经济、文化和消费领域的驱动力，进程达到三四十年之久。

纵观美国200多年来的人口变化，美国人口的每一次暴涨，都和大量移民和战后的人口激增有关。人口增长一次次推动了美国经济的发展。

在农业发展时代，土地是财富之母，移民一方面为美国带来了资金，另一方面带来了大量的劳动力，用来垦荒修路，加速了美国资本积累。

工业时代，西欧大量的移民都是具有专业技能的工人或工程师，他们来到美国，促进了美国的科技进步，也带来了工业劳动力。

二战结束后，美国进一步开放，婴儿潮和新一波移民为国内创造了巨大的消费市场，也提供了源源不断的劳动力，对美国经济起到了不可估量的作用。

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种族问题绕不开

美国目前在册的移民人口达到了创纪录的4480万（2018年统计），约占世界移民总数的1/5。移民数量占美国人口接近14%。

移民带来人口红利的同时，也给美国带来了始终难以解决的大问题——种族问题。种族问题给美国社会造成了严重的隔阂和贫富不均，导致了极高的经济发展成本。

美国自建国以来，南北战争、911，再到近年来美国仇视亚裔事件，种族问题一直影响到美国的稳定和繁荣。

20世纪轰轰烈烈的民权斗争为美国的少数族裔争取到了法律的保障，但是这并不宣告美国社会从此消除了种族歧视。

在美国当前的政治、经济、社会和文化体系中，白人群体依然掌控了大部分的高层岗位和决策权，尤其是在政治体系中，白人无论是在联邦层面还是地方层面，都主导了资源支配权和话语权。

这就造成了美国族群中白人和非白人少数族裔关系的紧张。

少数种族在就业市场中处于不利地位。非洲裔和拉美裔的失业率远高于白人。少数种族在教育机构中遭受普遍的歧视与欺凌。

疫情以来，美国种族问题更是暴露无遗。

美国疾控中心数据显示，在新冠感染率方面，美国拉美裔是白人的2.8倍。报告说，美国系统性的公共卫生和经济不平等，使少数族裔的新冠感染和死亡风险远高于白人。

反过来，少数族裔的高感染率又加深了白人群体对少数族裔的歧视。

近些年来，美国国内政治撕裂、两极分化越来越严重，民粹主义抬头，客观上也加剧了种族矛盾。

1/5的非洲裔美国家庭的净资产为零美元或负债。75%的人退休时连1万美元存款都没有。美国白人拥有自己所住房屋产权的比例达80%，黑人只有47%……

同时，美国白人群体也很委屈，美国自2008年以来，白人劳动阶层的收入和待遇下降，然而民主党为少数族裔说话，共和党主张小政府和自由主义市场经济，白人成为了“失落的群体”。

加之近二十年来，美国产业外移，非法移民争夺工作机会，美国中下阶层白人的工作岗位受到挑战，收入被挤压，加剧了白人群体对少数族裔的仇恨，种族关系变得异常紧张。弗洛伊德案件的发生，只是美国种族问题的一个典型缩影。

长达几个世纪的种族歧视，在美国社会形成了巨大的种族隔阂，也造成了巨大的社会损失。

直至今天，美国黑人拥有的社会财富为人均1.71万美元，只相当于白人的十分之一。

二十年来，种族主义让美国经济损失了16万亿美元。而可悲的是，这种隔阂，只能缓和，而难以消除。

对于美国来说，历次社会危机的爆发，都会引起种族问题的大讨论，每一个政策的制定，都涉及到美国社会的种族问题。

相对于人口红利，美国社会发展总是要面临棘手的种族隔阂。这是美国有别于其他国家的最大问题，也是不断困扰美国历任总统的大难题。

人口出生率的下降，对美国人口红利的影响有限，作为移民国家，种族问题加剧才是最令美国头疼的问题。