近日，《人民法院报》《江苏法治报》《宿迁日报》等多家媒体共同聚焦宿迁法院破产审判工作。2020年，宿迁市两级法院以企业破产处置协调联动机制建设等为抓手，有效破解影响破产审判质量、效率的诸多瓶颈问题，涌现出一批创新工作机制、优化企业处置效果、化解社会矛盾的典型案例，成为宿迁法院优化法治化营商环境的真实写照。
案例六
沭阳县怀明中学破产清算案
基本案情
2015年5月8日，沭阳县法院根据债权人陈某某的申请，裁定受理沭阳县怀明中学破产清算一案。2017年10月16日，沭阳县法院裁定宣告沭阳县怀明中学破产。沭阳县怀明中学始建于1999年，系该县具有较大规模的一所民办学校。早在进入破产程序之前，沭阳县教育局等职能部门即已介入，研究制定相关的保障与安置预案，妥善分流在校学生及教职工。自2015年该校被裁定进入破产程序以来，学校校舍大部分闲置，只有学校北侧幼儿园出租。学校实际使用土地共46.45亩，其中划拨用地38.87亩，协议出让用地7.58亩，学校校舍建筑面积27864.76平方。由于学校资产涉及到划拨用地，管理人在处置时遇到法律障碍，而校舍等建筑物因其特殊用途等因素，处置起来亦十分困难。为此，沭阳县法院主动向县政府争取支持，县政府高度重视，由一名副县长牵头，专门就怀明中学的资产处置问题召开了多次会办会。沭阳县法院亦多次主动与有关职能部门对接协调沟通，县自然资源等部门对怀明中学的资产处置工作给予了大力协助与支持。经多次会商研究并经批准，最终确定由管理人将学校用地与地上建筑物一并公开处置，并按规定将土地收益上缴县财政或者缴纳土地出让金。经公开拍卖，怀明中学资产于2020年6月以5000余万元被县国有企业收购，在符合教育规划布局的情况下，实现了债权人合法利益最大化。2020年11月27日，沭阳县法院裁定终结沭阳县怀明中学破产程序。
典型意义
本案破产企业系属于特殊主体即民办学校破产，关乎民生与教育问题。在进入破产程序之前，即已由相关职能部门研究制定相关的保障与安置预案，妥善分流在校学生及教职工，避免了破产之后引发社会不稳定的问题因素。在进入破产程序之后，法院会同自然资源等部门以争取债权人合法权益最大化为原则，合力协调解决了学校涉划拨用地及地上建筑物的处置难问题。同时，构建民办学校破产处置工作保障机制，积极利用府院联动的制度优越性，充分发挥政府在部门协调、民生保障等方面的优势和职能作用，在符合教育规划布局的情况下，由县国有企业出资公开收购，有效地盘活了教学资产，避免资源闲置浪费，为民办学校破产清算工作稳妥有序推进提供便利与支持，取得了良好的社会评价，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
网络配图
内容来源：宿迁市中级人民法院
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