颜值产值齐飞 连线连片皆美

平坦的柏油路向远处延伸，白墙黛瓦的客家民居散落在两旁，点缀着村庄。袁志鹏 摄

驱车驶入梅县区雁洋镇，连片规划打造的客家特色民居格外引人注目。何森垚 摄

蕉岭县长潭镇三及第特色美食街。汪敬淼 摄

农房管控和乡村风貌提升，如何在“破”与“立”中抉择？

破旧的瓦房拆除了，土地拿来做什么？

乡村颜值提高了，群众口袋如何富起来？

一系列问题，在梅州乡村振兴中都能找得到答案。

近年来，针对农村建房规划杂乱无章的问题，梅州全域推进农房管控和乡村风貌提升，并将其作为实施乡村振兴战略的有力抓手，通过激活群众改造热情、规划试点先行改造、连片打造乡村景点，让原本平平无奇的乡村发生蝶变，人居环境焕然一新。

值得一提的是，在农房改造过程中，梅州充分调动干群建设美丽家园的热情，以点带面在全市掀起改造热潮，展现了“世界客都·长寿梅州”风格的特色乡村风貌，为全省乡村振兴提供了“客家样板”。

●南方日报记者 梁时禹 黄培强

聚民心

干群从“动员干”

转为“主动干”

白砖黄柱，窗户四周镶嵌着米色花岗岩，大门旁的两个红灯笼高高挂起，房屋典雅又别致，这是平远县上举镇畲脑村村民吴特参的新家。

“多亏了好政策，我们家现在变成了全村外立面改造示范点。”吴特参说，房子改造好了，住得更舒心，就连风湿病也好了许多。“老房子一到雨天就渗水，屋内光线弱，湿气重。”

作为全省脱贫攻坚的主战场之一，梅州如期完成脱贫攻坚任务，为乡村振兴取得良好的开局，也进一步提升了人民对美好生活的追求。

随着乡村振兴战略的深入推进，梅州广大乡村在无形中蝶变，柏油路铺到家门口，新房一栋栋拔地而起，村广场上健身设施一应俱全。但在有些乡村，也还存在建房规划滞后、风貌不一、杂乱无章等现象。

“过去，人们只想有地方住，能够遮风挡雨就行；现在，人们都想住得好，不仅屋内要住得舒适，屋外环境也得要好。”平远县上举镇畲脑村党支部书记杨玉华说，美丽宜居的乡村正成为村民的新追求。“有些村民注重内在，忽略外在，内部豪华而外部却红砖裸露；有些则在屋顶盖起了铁皮瓦，方便生活。每个人都有每个人的想法，如何将大家意见统一起来，是一件不易的事。”杨玉华无奈地摇摇头。

为了进一步打造美丽乡村，解决“有新房无新村”的问题，梅州市出台《梅州市美丽村屋建设指引》，分别从色彩控制、屋顶设计、墙面美化、门窗改造、勒脚装饰五大建设要点，围绕打造具有客家元素的乡村建筑，建设具有统一立面设计风格的美丽村屋，并将全面加强乡村建筑风貌管理工作作为全市乡村振兴的重点工作任务之一。

樱桃好吃树难栽。群众热情不高、改造意愿不强，便是摆在梅州面前的第一道难题。“刚开始，大家没有看到实际建设的效果，都不太愿意迈出第一步。”平远县八尺镇排下村党支部书记肖剑锋说。

谁先改？谁来改？面对难题，梅州的党员干部第一时间站了出来。在推进的过程中，梅州充分发挥党建引领的作用，让党员干部、老党员率先进行改造，激发村民参与改造的积极性，以点带面建设美丽乡村。

肖锦昭是排下村村民较早参与农房管控和乡村风貌提升的村民。“我的妻子是村干部，她了解到政策之后便动员我参与其中。”肖锦昭说，自己的房子建成于2013年，为了节约开支他在楼顶上支起了铁皮瓦，但铁皮瓦隔热效果差、不美观，让他耿耿于怀。

平远县将农房管控和乡村风貌提升作为贯彻落实乡村振兴工作的重要切入点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，先后调整村党组织书记66名，选优配强32名第一书记和20名贫困村党建指导员，村党组织书记“三个一肩挑”率达100%，真正做到党支部抓乡村振兴落实有权有责、以身示范，有效激发了广大干部群众参与乡村振兴的内生动力。

乡村发展路，关键看支部。在党员干部、村民自治组织的引导之下，不少群众纷纷加入到房屋改造之中，一栋栋富有特色的客家民居如雨后春笋般在梅州大地出现，让乡村更美丽、更整洁。

美环境

城乡从“一处美”

迈向“处处美”

“以前在外地做生意，大部分时间都住在外地。现在村里的环境好了，房子也建得很漂亮，我和家人更愿意回村里住，也能引导下一代常回家看看，不要忘了根。”梅县区雁洋镇雁中村村民李良芳的房屋，是村中较早修建完成的具有客家元素的农村建房。

李良芳说，由于自己本身从事建筑相关行业，因此在建房时，他在政策允许范围内根据自己的需要对内部结构进行了调整，在不破坏村庄协调性的同时，还能保留个人的风格。“改造完成之后，许多村民都来问：新建房是否有统一规定？有无图纸参考？大家改造的意愿越来越强烈。”

通过一户带动一户，一片带动一片，雁洋镇的风貌在农房改造中逐渐改头换面。行驶在雁洋镇境内的省道S223线上，只见远处青山掩映，山花烂漫。山下，一排排灰瓦斜顶白墙的客家特色民居格外引人注目，与青山绿水融为一体，似一幅清新淡雅的山水画。

农房改造，不仅要一家美，更要家家美。雁洋镇推进连片打造的过程，是梅州“试点先行提升风貌，连片打造全域美丽”的缩影。

梅州鼓励各县突出自身特色，高标准做好规划设计工作，连线成片进行重点打造，形成别有风韵的客家特色民居及客家乡村风貌示范带。在大埔县先行开展生态宜居美丽乡村示范带试点工作的基础上，全市重点推进梅县区、平远县和蕉岭县农房管控和风貌提升示范带（片）建设，并积极向省里争取资金，打造独具“世界客都·长寿梅州”特色的美丽乡村风景画廊。

结合各县（市、区）的成绩，梅州在全市树立农房管控和乡村风貌提升的典型。每年召开乡村振兴现场会，组织全市县（市、区）干部到先进点互看互学互比，形成良好的干事氛围，进一步推动乡村振兴战略的实施。

在日前召开的2021年梅州全市农村工作会议暨实施乡村振兴战略现场推进会，兴宁市石马镇“六村联动”的项目让人眼前一亮。

兴宁市通过规划以石马河为纽带，串联洋门、向前、陶背、新群、刁田、新石等六个村，打造“六村联动”乡村振兴连片示范项目，示范带动全市乡村振兴。如今该连片示范项目已是集人文风貌展示、红色文化教育等于一体的精品乡村旅游线路，吸引了大批游客前来参观旅游。

在试点带动的作用下，梅州的乡村犹如一朵朵金花，在大地上盛开。一条条“四好农村路”将乡村串起，形成了风景廊带，为全省乡村振兴提供“客家样板”。

截至目前，全市打造了梅县区“山水梅县·客韵乡村”、蕉岭县“十村示范·百村行动”、平远县“五片示范·百村整治”、大埔县“五村绕漳河”、丰顺县“五村连片·十村联动”、五华县“益塘流域·十里水乡”、兴宁市“两镇五村”等美丽农村连片示范工程，形成了52条美丽乡村精品旅游线路。

如今，走马梅州，“四好农村路”串联万里碧道梅州段，生态景观廊道“四季有花，全年有景”，乡村各有特色、各美其美，美丽的生态乡村田园画卷呼之欲出。梅州的乡村从“一村美”向“连片美”和“全域美”转变，为梅州打造成为“城乡一体全域花园城市”奠定基础。

富群众

产业从“兴一产”

到“融三产”

“老板，来一份三及第。”“好的，稍等。”熟悉的对话，熟悉的味道，已经是蕉岭县长潭镇居民丘志良生活中的一部分。

“我在这里经营三及第早餐店已经十一年了。以前来吃的都是老顾客，现在还有很多是慕名而来的。”丘志良说话间，一份份美味的三及第由店员从厨房端上餐桌，供客人享用。

与丘志良交谈得知，越来越多慕名而来的食客大都是为打卡“三及第街”而来的。

推进农房管控和乡村风貌提升工作以来，蕉岭县结合自然环境和历史人文资源特色，以推进“粤菜（客家菜）师傅”工程为抓手，以历史文化体验、特色美食为载体，统筹城乡风貌提升和非遗保护传承，将2.3公里的长潭大道打造成三及第特色美食街，走出一条“色香味俱全”的乡村振兴“风味之路”。

“主要是推进沿街房屋外立面改造提升，统一店铺招牌和进行地面人行道改造、三及第标识和文化展示区建设等工程，塑造特色鲜明、层次丰富的乡村风貌。”长潭镇宣传委员蔡凤秀介绍说，此举不仅改善了当地的人居环境，还直接带旺饮食业的发展。

乡村振兴，关键是产业振兴。从乡村美到乡村富的实践中，梅州将农村人居环境整治与农村产业振兴结合，以推进农房管控和乡村风貌提升，加快培育发展美丽乡村经济，延伸农村产业链条，加快推动农村三产深度融合，有效促进农民增收致富。

2021年梅州全市农村工作会议暨实施乡村振兴战略现场推进会明确提出，产业振兴是乡村振兴的重中之重、首要工作。梅州要做稳第一产业、深化“接二连三”，延伸产业链条，推动传统农业“活起来”、现代农业“火起来”。

在梅县区雁洋镇阴那村，乡村风貌的提升正不断激活乡村发展的内生动力，带来新的发展机遇。一场从“兴一产”到“融三产”的乡村产业蓝图正在绘就。

以“公司+基地+农户”模式，广东华银集团有限公司引导村民发展茶叶种植，打造“一村一品”绿色生态产业，全村种植茶叶3850亩，辐射带动农户156户，茶叶年产量35吨以上，产值达6900多万元。

同时，企业投资500万元在灵光寺景区建成购物一条街共48间店铺，作为发展村集体经济项目交由阴那村委会统一经营管理，租金收益全部归村委会所有，以推动当地旅游业和客家土特产市场发展。不少群众都在街上开起了农家乐和民宿，实现村集体和群众经济稳定增收。

乡村不缺发展资源，缺的是如何将这些资源整合起来，利用起来的载体与方式。毋庸置疑，推进农房管控和乡村风貌提升让梅州众多乡村不仅有了“筑巢引凤栖”的根基，也拥有了“花开蝶自来”的发展机遇。

立足生态之美、绿色之深、文化之盛，梅州市把旅游产业作为乡村振兴的重要抓手，全力发展全域旅游，打造粤港澳大湾区“最美后花园”“最佳康养地”“最优体验场”。而基于美丽乡村的乡村游，也备受欢迎。

“目前村里光是民宿就建起4家，去年入住人数1000多人，总收入超过29万元。”平远县泗水镇梅畲村民理事会会长刘育杰告诉记者，全村常住人口400多人，超过四分之一村民吃上了“旅游饭”。

俯瞰今日梅州乡村，一个个现代农业产业园联动发展带旺乡村产业，一批批民宿相继建成吸引众多游客前来邂逅客家新韵，一个个乡村旅游打卡点开放成为乡村新的经济增长点……美丽乡村，正逐渐产生美丽经济。

■记者观察

提升乡村“颜值”

既要“创新”更要“守旧”

梅州将农房管控和风貌提升列入农村人居环境的重点攻坚工作，实现了全市农村从“一村美”向“连片美”和“全域美”转变，为梅州打造成为“城乡一体全域花园城市”奠定了良好基础，是全面推进乡村振兴的内在需求。

从实践过程中来看，梅州在机制、顶层设计等方面都取得了一定成效，尤其在提升乡村“颜值”过程中联动乡村产业发展，实现了“1+1＞2”的成效。

2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。梅州在全面推进乡村振兴道路上，如何结合进一步做好农房管控和风貌提升工作，让乡村美美与共、各美其美，美不胜收。但也需要看到不足、正视不足。就目前来看，梅州在做好农房管控和风貌提升工作中，存在风貌提升资金缺口大、区域成效不一、农村破旧泥砖房清理整治难度大等问题。

如何破题，应该把握“创新”与“守旧”的辩证关系。

创新，不等于全部推倒重来。作为典型的客家地区，梅州乡村存在大量客家建筑，其中有不少建筑都是客家文化的载体，但由于历史的发展，大都已经无人居住，外立面改造成本高。对此，梅州要创新机制，统筹整合涉农资金，加大财政投入，撬动社会资金，充分利用“万企帮万村”行动的契机，大力发动市内外各类企业、杰出乡贤支持农房风貌提升工作。同时，也应制定适宜的改造方案，不能一拆了之，要因地制宜做好乡村风貌提升工作。

守旧，不等于固步自封。农房管控和风貌提升，必须牢牢围绕着紧紧围绕“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的发展思路，梅州大部分乡村都拥有良好的生态资源、丰富的人文资源，进行农房管控和风貌提升必须充分盘活这些生态资源、人文资源，但需要注意的是并不能简单地因为农房管控和风貌提升，就把良好的生态资源、丰富的人文资源完全封存起来，在发展中守着“一亩三分地”。

在保护中开发，在开发中保护，梅州应借力农房管控和风貌提升乡村“颜值”，也让乡村产业提高乡村“价值”，真正促进乡村振兴各项任务落实，引导乡村发展民宿产业、统筹城乡发展资源推进城乡一体化，打造“绿水青山就是金山银山”的广东样本。