甘肃马拉松事故21人遇难，该怪天气极端还是该追究主办方责任？

刚痛失国士，又出重大事故，21人遇难，一时间国人不可谓不心痛。

心痛之余，不禁使人问，马拉松选手冻僵，保暖毯也被吹烂，多人丧生，这到底暴露了哪些问题？哪些人员或将承担责任？

5月22日，甘肃白银，黄河石林山地马拉松百公里越野赛遭遇极端天气，当日中午1点左右，百公里越野赛高海拔赛段20公里至31公里处，受极端天气影响，参赛人员出现身体不适、失温等情况，部分参赛人员失联，比赛停止，截至目前，已有21人遇难。

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不明真相的群众可能会问，“我以前也跑过马拉松，好像受天气影响不太大，怎么这会闹出人命了，还这么多条人命。”

实际上，大多数人参加的是城市马拉松，也就是在城市举行，受天气影响并不大，即使有天气变化，也基本在可预测、可调整范围内，因此并无过大风险。但与野外举行的越野赛不同。

此次马拉松越野赛的举办地，黄河石林，是夹在白银区和景泰县城之间的旅游景点，当地人烟稀少，医疗，应急等基础设施不像城市运行顺畅。

且大西北天气莫测，很难百分百准确预测，本次活动主要地点是在大山里，这更加大了交通运输的难度。

说到这，就有人要问了，“这么一来，似乎这件事情属于‘天灾’不属于‘人祸’啊。”的确，该事件本质上是因局部地区天气突变引起的“天灾”，但并非没有“人祸”成分。

西北地区的局部极端天气确实难以预测。但是，作为专业程度要求极高的极限运动赛事，各项组织工作、安全保障措施是否达标？这是必须要弄清楚的关键性问题。

《民法典》第一千一百九十八条规定，宾馆、商场、银行等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

可能会有人问，“既然要参加这种具有风险性的赛事，参赛者不是属于自甘风险吗？”

首先得厘清一个误区，《民法典》所规定之“自甘风险”只是针对同参与者，而没有免除活动组织者的安全保障义务。

从现场照片看，选手们大多短袖短裤，并未随身携带冲锋衣等保暖装备，这也是导致许多选手出现致命性失温的直接原因。

但实际上，《中国越野跑运动赛事组织标准》规定，越野跑赛事须根据赛道情况、天气情况、补给站设置情况等条件，对选手提出强制装备要求，强制装备清单须在赛事报名说明里进行明确说明，强制装备包括但不限于保温毯、救生口哨、水具。

而且，虽然天气极端不可百分百预测，但实际上，据参赛跑友描述，刚参赛时，风已经刮得很大了，所戴的眼镜眼睛、帽子等全被风吹掉了。

此时，主办方或许就应该警惕，检查参赛选手“强制装备”，保证运动员随身携带后才能允许其参赛。然而在白银这场西北高海拔山区举办的赛事中，冲锋衣仅仅是“建议装备”。

此外，极限运动不是“找死”“玩命”，更不是某些网友说的“自寻死路”，且此赛事已经举办过三届，参赛选手对于主办方有充分的“信赖”。

但此次赛事的补给点设置、装备转运是否满足安全保障要求，也是一个疑问。

近年来，国内山地马拉松赛事日渐兴起，许多有着丰富山地资源的地方政府看中赛事的证明宣传效应，纷纷举办赛事。

但实际上，能够达到《中国越野跑运动赛事组织标准》要求的并不多。此次赛事举办，根据参赛者叙述，并没有在危险处设立救援站，“即便到达山顶，也没有可补充的食物、饮水，热水更是妄想，半路你想退赛也不可能”，应急预案也“形同虚设”。

许多幸存者只能在一处小木屋暂避，专业选手由于已经步入危险领域，只能通过“努力跑完这一程”去“碰运气”寻找救援站。

在某专业人士看来，突遇极端天气时，赛事组委会应该及时终止比赛，但“由于涉及比赛收益等因素，这可能是一个比较需要勇气的选择。”

自然，根据《民法典》对于组织者安全保障义务的规定，活动组织者需要承担侵权责任。

甚至，组织者还可能构成重大责任事故罪，即在生产（此处的生产属于广义的生产，包括运输、采矿等各行业）、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

行政管理人员可能构成玩忽职守罪。国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

23日上午，甘肃省白银市市长在发布会上鞠躬道歉称深感内疚、自责，对遇难者表示沉痛哀悼，对遇难人员家属和受伤人员表示深切慰问，将全力做好善后工作。

23日下午，赛事承保方称，据初步估计，本次事故团体意外险预估赔偿金额1000余万元，自然灾害救助保险预估赔偿金额230余万元，目前筹措的1000万元应急赔付资金已经到位。

一些地方只重视设置高奖金等物质条件吸引运动员参赛，且为了参赛者体验，“过于惯着参赛者”，自己也不愿意在安全保障上充分投入。

这场赛事，多名精英运动员皆遇难，对我国山地马拉松、山地越野等极限运动的发展是一个极大的警醒。

无论是热衷以举办赛事促进经济发展的地方，还是相关运动管理机构、参赛人员，包括我们每一个观众，都应该深入反思。

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