万里同志说：“小产权房违法？你把法律修改了他不就不违法了嘛！”

　　1985年初冬，吴象（左一）与万里同志在沂蒙山区农民家中。2021年5月18日，吴象在京逝世，享年100岁。

　　在吴象新书首发座谈会上的发言

　　孟晓苏（曾任万里同志秘书）

　　2019年12月19日

　　“改革从安徽开始，开放从广东开始”，这是全党对我国改革开放在实践上的起源地的共同认知。“改革从安徽开始，就是从万里同志开始；开放从广东开始，就是从习仲勋同志开始”，我前几年讲出的这两句话得到普遍认同。1983年我到万里同志身边工作时，正是农村承包制改革从安徽向全国推进的时期，那时五个“一号文件”陆续发布，农村改革捷报频传。1984年全国粮食产量突破了8千亿斤，万里同志看到消息非常高兴，他跟我说，“没想到冒出8千亿斤粮食来，看来这条路走通了”！

　　我认识吴象同志就是在那个波澜壮阔的年代。吴象同志跟随万里同志，亲身参与安徽农村联产承包制试点；在农村承包制受到质疑和责难的时候，他挺身而出，秉笔直书什么是“阳关道”、什么是“独木桥”；调入中央和国务院农研室工作后，他奋力把安徽改革经验推向全国。我还记得1985年初春，万里同志让吴象与我一起在四川农村考察，还嘱我向吴象同志学习。吴象同志的改革热情、理论功底、求实精神、调研能力、宽厚人格与严谨文风，都让我钦佩不已和深受教益。

　　40多年改革开放使农村与城市都发生巨大变化，农民进城推动了城镇化。在原来的改革任务完成后，新的改革任务又摆在面前，比如农村建设用地流转问题。我在2007年提出的“让农民全家带着地票进城”，2008年起重庆就进行试点，效果很好。对于农村宅基地流转形成的“小产权房”问题，现在有了“宅基地三权分置改革”的理论导向，需要的是在法律法规上得以落实。我记得在2000年，万里同志曾经问我“什么是小产权房”？“为什么不能让农民转让呢”？我说不是违法嘛。万里同志说：“小产权房违法？你把法律修改了他不就不违法了嘛！农村承包制开始是不是违法？后来我们修改了法律，他就不违法了”。我说：“听明白了。”万里同志指着我说：“你去讲！”根据万里同志的指示，我持续讲了很多年，但一直不说是万里同志让我讲的。

　　2015年万里同志去世，我从2017年开始说是万里同志让我讲的。现在搞城市建设的人很多都知道了，我希望让管农村政策的人也知道。李克强总理2018年政府工作报告要求“探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革”。这项改革还在继续推进中，但进展太慢，最近不少地方出现了“拆违建扩大化”，侵犯农民和居民财产权益，说明改革太慢了不行。这件事需要我们在座各位的共同努力。

　　我希望吴象同志新书能够焕发人们的改革热情，激励我们不忘初心、牢记使命，把农村改革、城市改革包括农村建设用地制度改革继续推向前进。