有资格建地铁！惠州升格Ⅰ型大城市，3县区人口超百万（附公报全文）

在广州、深圳等大湾区中心城市强大的虹吸效应下，惠州仍保持人口快速增长——全市常住人口超过604万，其中市区常住人口接近350万，一举超过申报建设地铁的人口门槛（300万）。惠州这座大湾区重要节点城市的规模也升级了，正式跻身“Ⅰ型大城市”。

5月16日早上，惠州市统计局、市第七次全国人口普查领导小组办公室正式发布《惠州市第七次全国人口普查公报》。过去10年，惠州常住人口净增加约144.6万人，一跃进入“600万人口俱乐部”，共约604.29万人。（相关阅读《官宣！惠州常住人口突破600万大关》）

从惠州7个县区来看，南方日报、南方+记者留意到，有3个县区常住人口超过百万人，分别为惠城区（155.88万）、博罗县（121.09万）、惠东县（101.81万）。紧随其后的惠阳区也逼近百万人口大关，达95.98万。此外，仲恺区为53.18万、大亚湾区44.44万、龙门县31.92万人。

你最看好哪个县区的发展前景？(可多选) 惠城区，属于中心城区 惠阳区，临深临莞优势明显 惠东县，大项目正在集聚 博罗县，产业平台加速崛起 龙门县，生态环境优良 大亚湾区，绿色石化发展强劲 仲恺区，电子信息产业发达 提交

市区常住人口近350万

从Ⅱ型大城市变Ⅰ型 “地铁梦”更近一步

在此次公报中，很多市民最关注的是市区（城区）常住人口数量。

按照惠城、惠阳、大亚湾、仲恺4个区的人口计算，惠州市区（城区）常住人口为349.47万，占全市人口的57.83%，比10年前（234.45万）增加了115.02万人。

根据国务院的规定，城区常住人口300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。随着最新人口数据出炉，惠州也从Ⅱ型大城市升级为Ⅰ型大城市。

市区常住人口一跃突破300万，也让惠州具备了申报建设地铁的资格。

实际上，惠州何时建设地铁，是市民持续关注的热点话题。早在几年前，惠州就规划了多条地铁路线，并将动工提上议事日程。

然而，国务院办公厅2018出台新规，提高了建设地铁申报门槛，把“市区常住人口在300万人以上”列为前置硬指标之一。由于当时达不到这一条件，惠州无缘申报地铁，因此搁置了下来。

惠州市区常住人口超过“门槛数”近50万人，扫除了申报地铁的基本障碍。特别是临深片区的跨市地铁（如深圳地铁14号线延至惠阳）将可更加顺利推进。

近日，惠州市委、市政府在《惠州抢抓“双区”建设重大机遇 深度融入深圳都市圈的行动方案（2021—2023年）》中明确，支持深圳将城市轨道交通延伸至临深片区。而去年9月交通运输部也在文件中提出“深圳14号线东延至惠州惠阳”。随着具备申报建设资格，惠州人多年来的“地铁梦”未来可望成为现实。

航拍下惠州市惠阳区。南方日报记者梁维春摄。

都市圈带动临深人口集聚

惠阳增加38.74万人 大亚湾增25.19万人

尽管作为大湾区中心城市的深圳对周边地区的虹吸效应明显，但随着临深片区道路交通升级，都市圈同城化趋势明显，人口溢出效应也显现出来。

特别是近年来，惠阳、大亚湾等临深县区基础设施日益完善、产业做大做强、营商环境不断改善，加快建设宜居宜业宜游的优质生活圈，因而实现常住人口较快增长。

数据显示，与2010年第六次全国人口普查相比，惠州7个县区人口都呈增长态势。其中，惠城区人口增加39.43万人，惠阳区增加38.74万人，大亚湾区增加25.19万人，博罗县增加17.27万人，仲恺区增加 11.66万人，惠东县增加 11.08万人，龙门县增加1.21万人。

从增长人数来看，临深的惠阳、大亚湾增长较多，两个县区共增加63.93万人，占全市增加人口（144.6万）的44.21%。这凸显参与“双区”建设为临深片区带来更大发展机遇。随着惠州深度融入深圳都市圈，将有助于深惠加速一体化、利好惠州。

同时，作为中心城区的惠城，人口增加最多，说明其首位度和城市能级进一步提升。而作为山区县的龙门人口增长最少。

分区域来看，与10年前相比，城区（惠城、惠阳、大亚湾、仲恺）区域人口所占比重上升了6.83个百分点，山区县（惠东、博罗、龙门）地区人口所占比重则下降6.83个百分点。

值得一提的是，随着新型城镇化推进，惠州的常住人口城镇化率快速提高。在全市常住人口中，居住在城镇的人口为439.93万人，占72.8%；居住在乡村的人口为164.36万人，占27.2%。与10年前相比，惠州的城镇人口增加155.65万人，乡村人口减少11.06万，城镇人口比重提高10.96个百分点。

附1-6号公报全文

【记者】周欢

【制图】钟仁敏

【作者】 周欢

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端