江苏昆山周市镇陆桥村：“陆”色工作法 建强“桥头堡”

江苏省昆山市周市镇陆桥村下辖6个自然村，虽然户籍人口不到2000人，但因周边企业众多，4000多名打工人租住在农民自建房内，宅基地内外搭满了小房屋，如何有效提升村庄环境卫生和社会治理水平是摆在陆桥村党总支面前的最大难题。

民族要复兴，乡村必振兴。近年来，陆桥村党总支坚持党建引领，紧紧围绕乡村振兴目标任务，在全体党员干部和群众的共同努力下，实施“陆”色工作法，谱写新时期陆桥新气象。

“桥头堡”打造党建红

　　今年，周市镇实现村（社区）“大党委”全覆盖，不断深化“红管先锋”建设，陆桥村积极打造“桥头堡”党建品牌，与周市派出所、综合行政执法局、社会治理局、农村工作局等单位结对，发挥“大党委”共建共治优势，通过座谈、走访等形式深入自然村，摸排群众诉求，梳理出“我为群众办实事”清单33件，采取工作清单化、清单项目化、项目认领化、认领多元化的“四化”机制，实施挂图作战，向百姓“挂图”亮承诺，对顽疾作战表决心，齐心协力搬走乡村振兴路上的绊脚石。

“全网融合”描绘治理蓝

　　陆桥村辖区内有群租厂区48个，企业总数367家，沿街店铺25户，普遍存在出租、生产经营不规范等现象。2020年周市镇创新实施全网融合工作机制，公安、环保、消防等部门的8名工作人员下沉到陆桥村全网融合工作站办公，既壮大了村干部力量，也带来了专业技能。陆桥村通过网格划分、机制落实、全科巡查，做到肩上有担子、心中有底数；通过镇村处置力量，做到事事有回音、件件有落实。今年以来，陆桥村累计排查上报各类隐患322件，站内处置272件，依托部门联合处置35件，处置率超95%。

周市镇陆桥村召开“全网融合”工作例会。

“三社联动”传递服务橙

　　打好乡村振兴牌，治理与服务需“两手抓、两手硬”。陆桥村以党群服务中心为平台、社会组织为资源、社工为支撑，构建“三社联动”服务模式，投入80余万元升级村党群服务中心，全面提升软硬件设施，在中心内丰富市民驿站、妇儿之家、百姓议事厅等载体，市民驿站配有全科社工2名，实行“AB角”制度，确保为民服务“七天不打烊”。同时，陆桥村积极挖掘本村资源，组建志愿团队4支，目前志愿者人数超50人，已常态化开展先锋巡逻、百姓课堂、老干部调解等6个志愿服务项目，累计开展活动90余次。

周市镇陆桥村开展“小手牵大手”活动，共谱和谐乡风。

“强村富民”共享经济金

　　陆桥村成立物业公司，创造就业岗位，吸纳村民就业，在激发村民参与乡村振兴的主动性和积极性的同时拓展村民增收渠道。在服务好本村的基础上，陆桥村将逐渐把业务延伸至周边各村和企业，提供人居环境整治、劳务派遣等服务。陆桥村还努力打造“开心农场”，种植樱桃、草莓、黄桃等10余种果树，打造集休闲娱乐为一体的生态水果采摘园，有效带动周边群众就近务工。去年，实现村级资产超2740万元，村级收入646万元，农民人均纯收入4.5万元。

“脱黑争红”绘就宜居绿

　　去年，陆桥村在昆山市人居环境“红黑榜”评比中，自然村多次上了“黑榜”，为破解“黑榜”僵局，陆桥村通过挂图作战、党员包干的方式，将环境问题逐个击破：协调督促工程施工，确保环境提升工程进度不拖沓；在自然村引入物业管理，确保村庄环境长效管理；老党员老干部发挥“双老”先锋作用，带头拆除违章搭建、调解拆违矛盾。今年以来，陆桥村清理农户大棚150亩，取缔废品回收点17处，清理沟渠25处，清理乱堆放350处，清理船只7只，新增覆绿12处约1000平方米，拆除违章建筑1万多平方米，拆除破旧公厕11座，新建公厕2座，在宜居陆桥建设道路上迈出一大步。

“三治融合”谱写文明紫

　　乡风文明是乡村振兴的基础。陆桥村围绕自治、法治、德治“三治融合”要求，谱写文明紫。涉及群众切身利益的事，议事会上“议一议”；村级财务信息，公示栏里“晒一晒”；红白喜事怎么办，村民一起“定一定”。陆桥村还成立法律工作室，培养党员干部法治思维，并将法治理念运用到农房翻建、拆违治理等实际工作中去，依规依法办事；利用“道德讲堂”宣传身边的善行义举，弘扬社会主旋律。陆桥村用实际行动，积极营造文明和谐的乡村新风尚。

稿件素材由昆山市委组织部提供

■记者：郭文治 郑新钰