横店发展引新华社关注，政企合力引领迈向共同富裕

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横店经过四十多年的发展，从一个穷乡镇发展成了浙中经济强镇、影视文化名城、休闲梦幻之都……5月6日，横店的共富历程成功引起新华网“翻牌”，刊登《东阳横店：政企合力引领迈向共同富裕》一文，全方位报道了横店集团坚持“共创、共有、共富、共享”核心价值观，几十年如一日带动横店百姓实现共同富裕的不凡历程。一起来看下全文内容吧。

“出门望见八面山，薄粥三餐度饥寒”。四十多年前的浙江东阳横店镇无山水之奇，无资源之胜，交通不便、区位欠佳，是一个典型的穷乡镇。改革开放以来，横店通过政府、企业、社会良性互动模式，探索农村工业化使一部分农民先富起来，借力高科技助推工业经济走上“快车道”，再通过影视文化旅游产业全域化布局促进各区域平衡发展。

(横店镇区鸟瞰图)

数据显示，横店镇居民年人均收入从1975 年的75元增长到2020年的6.5万元，昔日的贫困小镇现已成长为浙中经济强镇、影视文化名城、休闲梦幻之都，实现了物质和精神双富裕。

产业多元带动 村民共创共享

横店的共富密码，首先来自当地龙头企业的产业带动。从上世纪70年代中期开始，以横店集团创始人徐文荣为首的农民企业家以“拼命三郎”的创业精神，办起了一个又一个工厂。

（图为徐文荣带头创办的缫丝厂）

“我40岁开始创办真正的企业。那些年，我办过许多工厂，虽然后来有些关掉了、垮掉了，或者并转了，但是留下来的，都发展壮大了。”徐文荣说，他从办企业开始，就抱定一个宗旨：多办企业多赚钱，多为百姓办好事。

（图为横店旅游专线）

“光办工厂还不行，要发展必须先拿一部分钱修路，解决农民生活问题。”从上世纪80年代中期开始，横店集团每年都要拿出一大笔资金来搞城镇基础设施建设，包括桥梁、医院、学校、自来水厂、污水处理厂等，城镇面貌发生了翻天覆地的变化。

（图为横店东磁工厂）

上世纪90年代，横店集团又提出了“开发文化力，促进生产力”的思路，把培育影视文化产业和发展高科技工业放在并重的位置，一方面不断推进战略性新兴产业发展，培育了横店东磁、得邦照明、普洛药业等一批行业领军企业，另一方面大力发展被称作绿色、朝阳产业，具有造血功能、带动能力强的影视文旅产业，使横店较早实现了产业转型升级，并逐步形成了“多元化发展，专业化经营”的发展格局。

（图为横店东磁太阳能）

现如今，横店工业经济发展势头强劲，影视文化产业链条完整、要素元素齐全，已形成一个共生共荣的价值生态。2019年，横店集团实现营业收入850.7亿元、上缴税收46.7亿元、实现贸易出口额102.4亿元，创造相关就业岗位近5万个，占横店镇总劳动力就业总数的53%。

（图为秦王宫景区）

游客在横店景区游览

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横店文南小区位于明清宫苑景区东侧，是较早从横店影视文化产业中受益的村。村民吕爱娇的丈夫在农商银行工作，她自己开了一家中医诊所，家里有一幢公寓出租，共有18个房间，每间房每月500元，每年光房租收入超十万元。

金良小区位于横店南部，虽远离横店镇区，但也实实在在享受到了影视文化产业发展的红利。这里曾是低小散的集聚区，借助“飓风整治”，小区将租办在村集体公房内的低小散作坊关停，建成一个标准摄影棚，每年为村集体增加收入40多万元。金良小区党支部书记李有财说，源源不断的剧组为村里带来了人流和商机，村里的老库房和公房出租改造成高端民宿和农家乐，增加了不少收入。

（图为横店石水吉民宿街）

在徐文荣看来，横店集团不属于政府，也不属于个人，而是靠所有员工努力创造出来的财富。怀着这样的创业初心，横店集团倡导“共创共富”，为老百姓共同富裕做铺垫，为农村发展做贡献。

政企良性互动 凝聚发展合力

“共同富裕是全体人民的共同富裕，必须充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面，凝聚起促进共同富裕的强大合力。”东阳市委常委、横店镇党委书记郭锦明说。

（图为2020年6月，横店影视文化产业集聚区成立大会暨授牌仪式。）

长期以来，东阳市委市政府、横店镇政府在规划横店发展上，积极构建政企联动建城模式，通过“企业规划、企业投资”，“政府规划、企业投资”，“政府规划、政府与企业共同投资”三步走，走出了一条政府规划设计、企业投资建设的横店发展之路，实现了“有为政府”和“有效市场”有机统一、有效互补。

（图为磁性电子（医药）高新园区）

从当前横店的情况看，政府与企业之间的关系，做到了“亲”和“清”。一是政府领导干部经常走访企业，倾听企业困难，帮助破解难题。二是政府的定位从“管理者”真正转变成了“服务者”，作为与企业平等的主体，做好相关规划和协调工作。

（图为横店机场）

实现共同富裕，政府必须努力为老百姓创造良好的生存环境，让老百姓有良好的生存状态。去年以来，东阳市委市政府进一步加强对横店的扶持力度，提出横店是东阳高质量发展的示范先行区和重要增长极，将全力支持横店影视文化产业集聚区打造成为“全球最强的影视产业基地”、支持横店打造成为“中国样板”、支持横店集团打造成为高质量发展的千亿集团。

（图为影视产业园鸟瞰图）

其中，“中国样板”指的是横店要成为中国城镇发展的标杆、示范和榜样，努力把横店打造成为综合实力最强劲、城镇建设最美丽、社会治理最平安、群众生活最幸福四个方面的样板。

（图为市行政服务中心横店分中心的办事大厅）

除了在政策上给予横店最大力度支持外，东阳还形成一整套全方位支持横店发展的工作机制，并做好干部配强、资金倾斜、土地保障等要素支持。

（图为横店镇矛调中心）

同时，为加快“智慧横店”建设，强化数字赋能和闭环管理，横店以“党建+网格”为抓手，将网格与党建、综合执法等相结合，实现网格管理全覆盖。此外，积极发挥镇矛调中心作用，整合融合各类社会组织力量，优化社会矛盾纠纷调解机制，实现矛盾纠纷“最多访一地”。

（图为智慧横店指挥平台）

横店集团党委书记、副总裁吕跃龙认为，横店造就了横店集团，横店发展的好坏也直接关系到横店集团未来的前景，因此横店集团也愿意为横店长远发展进行投资。横店集团带动百姓致富，百姓支持集团发展，相互信任、相互支撑，使集团拥有了深厚而又广阔的发展空间。

既要物质富裕 又要精神富有

共同富裕不仅仅是物质生活的富足，也包括精神文化的丰富，是物质生活与精神生活的有机统一。

（图为横店文荣医院）

从2015年开始，横店镇党委、政府把健康教育工作列入社会经济发展规划，各村、镇属机关单位、学校和企业成立了健康教育工作领导小组，各单位主要负责人任组长，配备专职健康教育员。聘请村居、单位中部分老年协会会员、文艺活动爱好者担任业余宣传员。横店镇内单位建立了270个宣传阵地，开展多种形式的宣传活动，基本扫除了健康教育的盲点。

（图为横店万盛街）

横店集团在区域产业的兴起、城市面貌的改变、百姓生活的改善、地方品牌的塑造与辐射上，形成了独特的价值贡献模式，也影响了横店的城镇居民生活方式改变，各类文体活动兴起。

（图为2020年横店国际马拉松）

现在，横店的运动场所很多，有羽毛球馆、网球场、足球场等。横店还有很多运动俱乐部，横店集团许多企业成立了公司跑团、篮球队、足球队等。集团员工带动了横店社区老百姓的健康生活方式，集团上下和横店居民建立了爱运动的观念。此外，横店还有退休教师协会、横店之声合唱团、舞蹈队和太极拳、象棋等各类社团，村里有腰鼓队、文化乐队等，各类文体活动的兴起，让大家增强了体质，丰富了业余生活。

（图为横店全新数字虚拟摄影棚）

作为全球规模最大影视拍摄基地的横店，多年来也吸引了来自全国各地怀揣“明星梦”的演员和艺术青年，他们被人们称为“横漂一族”。随着“横漂”的增多，横店镇出现了一批“横漂”集聚的小区。雅堂就是横店首个“横漂小区”，本地人口只有600多人的它，容纳了3000多名“横漂”，是个名副其实的“演员小区”。每到晚上，小区广场就热闹非凡，“横漂”们聚集在这里，背台词、对戏、练武、跳舞等。

（图为横漂们在横漂村参加剧组演员海选）

老横漂曾建来横店已经十多年了，他说：“我来横店就是为了追梦，在这里我觉得非常幸福。每年夏天，我基本不接戏，歇3至4个月，从来没有为生活烦恼过，我租住在雅堂村，邻里关系非常好，农民自种的蔬菜还会经常拿来送我。横店给我提供了很好的舞台，没戏拍的时候我就去影视一条街上拍拍小视频，展示自己的才艺。”

中国幸福指数研究首席专家刘正山表示，横店深入把握我国改革开放的历史性机遇，对国家的发展方向有预见预判，始终走在发展的前列；紧紧抓住经济社会发展规律，在能人带头、民众创新、各界支持，产业与社会发展模式共融等协同作用之下，从实践中探索出了一条幸福之路，为我国全面建成小康社会、实现共同富裕做出了良好示范。

来源：新华社全媒体发稿

本文编辑：黄瑶