家长孩子苦作业太久，教育部“作业十条”能强力减负吗？

文／俞杨

小学一二年级不布置书面家庭作业；

严禁给家长布置作业、要求家长批改作业；

坚决防止校外培训机构给中小学生留作业……

十条举措，强力减轻学生作业负担。日前，教育部官网公布《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，明确了关于加强义务教育学校作业管理的“十条要求”。

“作业十条”发布后引发社会热议，家长们的问题也随之而来，学校能落实吗？能先解散家长群吗？为什么越减负越累？

针对作业老大难问题，中国新闻周刊邀请升学规划专家梁挺福，聊聊家长最关心的那些事。

“学习负担更多是校外培训强加的”

中国新闻周刊：学生每天书面作业完成时间有规定，小学一二年级不布置作业，其他年级平均不超过60分钟，初中平均不超过90分钟……将作业时间量化，如何避免导致僵化？

梁挺福：那就要做到在有限的时间内保证作业完成的质量。

首先老师在布置作业的时候需要考虑到学生完成作业的平均时间，掌握一个布置作业的定量。对于学生来说，则需要学会在固定的时间内合理安排各科作业，保证自己按时完成作业。

其实这对学生来说是有好处的，能够培养起孩子的时间观念，尽量避免“磨洋工”的出现。

中国新闻周刊：合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，随着德智体美劳“五育”并举相继进入中高考，这些作业会不会成为新的负担？

梁挺福：会不会成为新的负担，最终要看学校的落实情况。如果学校能够做到合理安排科学探究和艺术欣赏项目作业，并不会成为新的负担。

需要注意的是，这些项目与传统考试科目出入很大，部分老师、家长和同学可能暂时无法理解，从而消极应对，只为了应付交差，这和最初设立这些项目的目的是背道而驰的。并且，如果双方配合不好，确实有可能给孩子造成新的负担。

当然了，合理配置不同类型作业的初衷是好的，希望中小学生在课内学习之余，能更多地去发展自己的兴趣爱好，拓展眼界与视角，能够从中找到学习生活的乐趣。

科学探究也好、体育锻炼也罢，抑或是艺术欣赏、社会劳动实践等作业，对于课内的学习都是相得益彰的。在多种类型的作业过程中，学生会收获很多，比如探究的能力、学习的乐趣、强壮的身体。这些作业，都会帮助学生更好地了解自己、增强自信，最终收获成长和成绩。

中国新闻周刊：严禁校外培训作业被提出，作业从校园内外溢到校外培训班，主要原因在哪里？

梁挺福：把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，主要是为了杜绝“校内减负、校外增负”等问题的出现。

之所以作业从校园内外溢到校外培训班，主要原因在于：

其一，目前学生身上的学习负担，其实更多的是过多、过度的校外培训强加的，甚至是对校外培训的重视程度远远高于校内的学习。

其二，很多家长的认知中，学习的主要目的仍是升学，没有好的成绩升学就会处于劣势。校内减负，势必会促使很多家长将目光投向校外培训。

因此，在校内减负的同时，必须要强调校外的减负，否则只是“沾头不顾尾”。

“取消跟手机相关的作业利大于弊”

中国新闻周刊：解散家长群，取消跟手机相关的作业，家长们“当务之急”的呼声合理吗？

梁挺福：有其合理之处。

家长群的定位，本应是建立起家长、老师之间的沟通渠道，更好地实现家校共建。但是在现实中，它已经成为家长被动承担更多教育教学责任的“帮凶”。一个班级甚至有几个群，使得本应该再简单不过的家校沟通，变得更加复杂。

解散家长群，取消跟手机相关的作业，旨在希望老师能够建立起与学生沟通的正常渠道。毕竟接受校内教育的对象是学生，传道受业解惑也是教师的职责所在。

教师与学生的沟通交流渠道，不应该由家长代为转达、监督。我们有理由相信，中小阶段的学生，是可以正常理解老师的作业、要求，甚至是叮嘱等内容的，这是对学生的尊重，更是信任。

至于取消跟手机相关的作业，利大于弊。首先，能用手机辅导孩子作业的家长确实是少数，还有大部分家长因为工作忙等原因，下班后未必还有精力进行辅导；其次，考虑到留守儿童家庭，这些孩子家里可能只有老人，不会使用电子产品，更无法在手机上指导孩子完成学习任务。

中国新闻周刊：不给家长布置作业，是否也应给予家长一定的自主性灵活性？比如检查作业完成与否，有能力教又想教……

梁挺福：完全可以的。孩子的教育，其实不只是学校的教育，家庭的教育也很关键。家庭的教育会体现在方方面面，比如对于孩子品性的教育，对于孩子学习习惯的培养等。这应该成为家长们的“自觉”，而不应该成为“被动”或者“硬要求”。

相信很多时间充足的家长会去帮助孩子检查作业，辅导作业。即使没有硬性要求，家长们也愿意花费时间和精力，辅导孩子学习。

不强加，尊重家长的想法与意愿，相信这是大多数家长能接受的。

中国新闻周刊：在作业这个环节，孩子、家长、学校应分别承担什么角色？

梁挺福：在作业这个环节，主要还是孩子和老师的沟通，家长和学校起到辅助作用。老师上课讲授的知识，孩子通过作业反馈给老师，这样老师才能查漏补缺，因材施教。在这个过程中，家长和学校不能缺位，也不能越位，三个角色相辅相成，互为补充。

“家长不能理解为可以不管孩子了”

中国新闻周刊：针对作业负担，此前教育部和各省市都出台过相关规定，此次“作业10条”的意义是什么？

梁挺福：此次的“作业十条”，不再是一个泛泛而谈的范围，而是把作业的量明确具体地划分出来，下一步需完善一些实施细则，那么为孩子减负的初衷才有意义。

中国新闻周刊：为什么不少家长觉得，规定是一回事，学校执行又是另一回事？

梁挺福：不允许家长代劳学生作业、不得给家长布置或变相布置作业，是很好的，但是家长不能理解为自己就可以不管孩子了。

在孩子的学习、成长过程中，家长与学校应该是共同发挥作用的，家长不能简单地将学校要求家长的事情（比如督促学生完成作业），当做是来自学校的负担。孩子的教育中，该家长承担的部分还是要承担。

就作业而言，批改作业是学校老师的工作，的确是不可以转交给家长去完成的。

但是，作为孩子的“第一任老师”，家长也应该对孩子的学习有所关注，比如关注一下孩子是否按时完成作业？作业完成的情况怎么样？学习的短板在哪里？便于及时和老师沟通反馈，共同为孩子的学习“保驾护航”。

家长配合学校的工作（合理范围内），不能简单理解为“学校强加给家长的负担”。

中国新闻周刊：出台了若干规定，但是老师、家长、孩子都累，问题到底出在哪里？

梁挺福：没有理清楚在孩子学习成长过程中，学校应该发挥什么样的作用、家长应该是什么样的角色等问题。这个问题也与家长对孩子学习的过度焦虑有关系。

学校教育，应该注重为学生“传道受业解惑”的功能，关于学生的兴趣和能力培养。

家庭教育，应该侧重关注孩子的人格、身心健康，教会孩子如何为人处世。

但是，一旦将本应该属于学校教育的内容强加给家长，或者是将本应该属于家庭教育的内容强加给学校，抑或是将本应属于校内教育的内容交给“校外培训”，势必会让家长、学校、学生都“不堪重负”。