国际在线报道（记者 林维）：中国贸促会研究院28日发布《欧盟营商环境报告2020/2021》。《报告》指出，在中国与欧盟建交45周年之际，中欧双方在携手抗疫中增进互信，推动中欧关系取得丰硕成果，向世界释放了积极信号。但是，《报告》同时指出，新冠肺炎疫情期间，欧盟保护主义抬头迹象明显，令中资企业进入欧盟市场越发困难，打击中资企业对欧盟投资信心。
《欧盟营商环境报告2020/2021》认为，2020年的欧盟营商环境变化呈现出保护主义抬头、持续退步的总体趋势。调查显示，21.34%的受访企业认为新冠肺炎疫情暴发后欧盟及成员国的经济政策对外资更不友好。欧盟营商环境整体出现退步，在欧中资企业对欧盟未来营商环境预期悲观。
中国贸促会研究院副院长赵萍指出，由于保护主义抬头叠加新冠肺炎疫情的双重因素，欧盟及部分成员国进一步收紧外资审查，导致外资市场准入方面出现严重倒退。"面对疫情，欧委会发布了有关外商直接投资和资本自由流动、保护欧盟战略性资产的收购指南，指导成员国出台政策，防止外国企业收购医疗相关的企业或者相关的产业。第二，很多国家通过降低外资审查门槛的方式来收紧外资审查。第三，大幅度延长了审查的时间，将外资审查的审查时限由4个月延长到了8个月。第四就是在外资审查过程当中，强化了事前行政审批的流程。"
除了收紧外资审查，欧盟委员会2020年发布的《关于针对外国补贴旨在建立欧洲公平竞争环境的白皮书》对外国补贴定义过于宽泛，审查范围也过大，极大地提升交易的不确定性，成倍增加企业的投资成本、时间成本和沟通成本。
此外，《报告》指出，2020年，欧盟政策执行层面对外资的歧视愈发严重。尤其在5G领域，受访企业普遍反映欧盟的网络安全审查对于中国5G企业持有偏见。
为帮助欧盟重塑良好的营商环境，重振中资企业对欧盟投资的信心，《报告》提出了三点建议。赵萍说："一个是希望欧盟能够放宽外资企业的市场准入。根据我们的调查，如果欧盟放宽市场准入，有48.57%的受访企业会选择增加在欧盟的投资。第二个建议就是希望欧盟能够停止设置新的贸易保护壁垒和保护主义的工具。第三个建议是希望欧盟能够给予外资企业真正的国民待遇。"
尽管受到疫情冲击，2020年中欧贸易仍实现逆势增长。根据欧盟统计局发布的贸易数据显示，中国在2020年首次超越美国，成为欧盟最大贸易伙伴。此外，2020年，在欧盟前十大货物贸易伙伴中，中国是唯一实现贸易双向增长的。
赵萍指出，未来中欧经贸合作的领域仍然非常广泛："第一就是中欧在数字经济领域未来的合作空间非常大，第二个比较需要重视的合作领域就是绿色经济，第三个也比较有前途的领域就是中欧班列。"
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