从今年3月开始,印度的疫情再度出现恶化,目前日增病例已经接近30万,日增死亡病例超过2000例。相比于去年最为严重的时候,印度这波疫情来势极为凶悍,新增病例已是2020年9月最高峰时的近3倍,死亡人数也是去年疫情高峰时期的2倍。这还是官方无法完全统计的基础上得到的数字。
从2020年9月到2021年3月,印度疫情似乎大有过去之势,在2021年3月,印度的新增病例数一度降到每日1万例,死亡病例每日不到100例的水平上。尽管数据不可靠,但我们可以从医院系统中看出情况确实在好转,因为在2020年10月份新德里的呼吸机使用率达到90%,而2021年2月新德里的呼吸机使用率仅有16%,数据统计会骗人但医院的状态不会骗人。当时印度政府的宣传机器就开始运转起来,去年12月,印度央行官员宣称印度已经“扭转了疫情的蔓延趋势”,并充满诗意地表示印度的经济“已经走出了漫漫冬夜的笼罩,开始迎接阳光的洗礼”。现在来看,这种乐观很快被更严重的第二波击碎,因为现在印度不仅呼吸机不足,连医用氧气都不足,焚尸设备都出现了一定的短缺。
第二波出现的原因很可能是在持续的传播中新冠肺炎病毒的新变种表现出更适应印度炎热的自然环境和找到了逃逸印度人自身免疫系统的特征,因此新变种可以比去年第一波疫情更为有效地进行传播。由于印度的治理水平、个人防疫水平基本上仍然处于恒定状态,因此印度的疫情变化恐怕更多地是与印度传播的新变种适应程度有关而与印度政府做了多少基本无关。
即便我们现在回过头来看,印度政府的防疫从一开始就迷迷糊糊毫无策略。在欧洲爆发疫情后印度接回了大量海外务工人员,结果也在缺乏控制的情况下让病毒更多地进入印度国内。疫情爆发初期的封城导致了在城市中务工的农民被迫集中返乡,进而将病毒传播到了农村这一公共卫生更为薄弱的地域。封城一看经济影响太大,于是又放开,病毒又跟着务工农民进入了城市。而经济放开限制后印度政府除了要求戴口罩、研发疫苗和采购医疗物资外,实质性地隔离、封闭和有序开放之间的控制基本上就什么都没做。要消灭传播印度政府根本做不到。
印度政府的执政能力要比很多人估计的低得多,其实此次印度靠着人民党的RSS等基层组织能给出不太可靠的统计数据已经非常不容易。是的,对于很多发展中国家而言,完成可靠的统计能力就已经是不能完成的任务。而印度政府非常显著的官僚主义、低效率、国内产业链不完整的问题始终存在,导致印度想要推动疫苗外交都困难重重,印度疫苗的品质控制仍然不如其他国家。与此同时,印度政府倒是染上了严重的民主政治表演秀,为了获取眼球印度政客会毫不犹豫地放弃需要长期投入、有时还会破坏支持率的政绩,而是转而抓住一切机会进行表演,并不顾及长期的整体利益损害。很显然,之前疫情的下降就是有这样的考虑,印度急于抓住时机展现自己的“防疫成果”而放开选举背后有着完整的制度支持。
很不幸,从现在来看,印度之前疫情下降根本不是因为“防疫得力”,而是病毒因为某些原因放过了印度。现在病毒卷土重来,印度人能做的已经很有限了。
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