国资委：支持鼓励央企通过上市实现混改

来源：中国证券报

　　● 本报记者 刘丽靓

　　4月16日，国务院国资委在国新办新闻发布会上通报了2021年一季度中央企业经济运行情况，央企实现首季“开门红”，累计实现净利润4152.9亿元，同比增长2.2倍。

　　国务院国资委新闻发言人彭华岗表示，将支持鼓励中央企业通过上市实现混合所有制改革；专门研究制定中央企业落实国家碳达峰、碳中和部署要求的实施意见；督促央企组织开展债务风险专项排查，坚决防止发生债券违约。

　　力争做到“两高三增一稳”

　　彭华岗表示，中央企业3月当月和一季度累计净利润均为历史同期最高水平。一季度中央企业累计实现营业收入7.8万亿元，同比增长30.1%。一季度多数行业中央企业效益同比大幅增长，石油石化、冶金、机械、军工、建筑等企业净利润同比增速超过1倍。矿业、电力等企业超过60%。

　　彭华岗表示，去年国资委确定了央企“两利四率”的经营目标。“两利四率”要力争做到“两高三增一稳”。“两高”即中央企业净利润、利润总额要高于国民经济增速；“三增”即营业收入利润率、研发投入强度、全劳动生产率要明显增长；“一稳”即资产负债率要保持稳健可控。完全有信心完成全年目标任务。

　　彭华岗表示，今年要积极参与“两新一重”建设，抢抓高回报率、高附加值、高技术含量的订单项目，不断发掘培育新的经济增长点，稳妥有序地开展国际化经营，在基础设施建设、能源资源开发、装备制造等领域开展更高水平的对外合作。

　　他强调，要继续加强中央企业债务、资金、金融等重点领域的风险管控，着力提升风险识别、预警和应对能力，提前介入处置，将风险消灭在“萌芽”状态。督促中央企业组织开展债务风险的专项排查，确保负债率总体稳定，在确保稳定的前提下，坚决防止发生债券违约。

　　混改在“改”字上下功夫

　　作为国企改革三年行动关键一年，今年要完成国企改革三年行动目标任务的70%以上。

　　在混改方面，彭华岗指出，混改升级要在“改”字上进一步下功夫，要转换经营机制，建立现代企业制度、落实董事会职权、经理人任期制契约化、三项制度改革等。要对相对控股的混合所有制企业探索差异化管控。将支持鼓励中央企业通过上市来实现混合所有制改革。对一些上市公司国有股比例过高的，鼓励支持引入战略投资者参与公司治理，更好转换机制，推动上市公司质量提高。

　　彭华岗表示，“十四五”期间，将引导企业进一步把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，聚焦有基础、有特色、有优势的新兴产业重点领域，积极参与“两新一重”建设，大力发展数字经济、平台经济、共享经济，加快培育发展新动能。

　　彭华岗强调，下一步将加快推进绿色低碳转型发展，加快产业结构调整，推动传统产业低碳改造升级，坚决遏制高能耗、高排放项目建设，发展壮大绿色低碳产业。加快推进能源结构优化，严格控制化石能源消费，积极推进风电、光伏等清洁能源的发展，因地制宜开发水能，在确保安全的前提下积极有序发展核电，统筹推进氢能的制运和储用全链条的发展，提高电网对可再生能源的消纳和调控能力，积极参与碳交易等市场建设。