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东亚唯一的两个有四级行政区划的国家:中国与马来西亚

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相比西方国家、白种人国家东亚(黄种人的亚洲东部)国家的行政区划往往比较简单,其中唯一两个有四级行政区划的国家却是:中国与马来西亚。

马来西亚(联邦)的东部两州有四级行政区划,也就是州、省、县、基层,与中国的省、地、县、乡的四级结构非常类似。

马来西亚全国总面积共33平方公里,人口3273万,全国分为东西两大部分:

  • 西半部的马来半岛分为11个州、2个联邦直辖区,常称为“西马”,北接泰国,南部隔着柔佛海峡;
  • 东半部位于世界第三大岛婆罗洲的北部,分属沙巴、砂拉越2个州、1个联邦直辖区,常被称为“东马”;

马来西亚并非全国都是四级行政区划,西马都是三级行政区划,而东马的两个州却是四级行政区划。

从地图上面可以看出,马来西亚东部的沙巴、砂拉越州面积巨大,因此在这两个州的下面,管辖的是省,在省下面则是县,县下面则是基层行政区。

在东亚国家(包括东南亚)中,行政区划一般比较简单,大部分都是三级:省、县、乡。如同印度尼西亚、越南、菲律宾等大国,也是三级,而另一个大国日本,甚至局部是两级。

东亚四级行政区划的国家,一般认为只有中国的省、地、县、乡四级,而马来西亚则是第二个有四级行政区划的国家。

省在马来西亚是二级行政区,而且只有东马有省,西马没有

马来西亚(联邦)在婆罗洲(加里曼丹岛)有两个行政区域:沙巴州、砂拉越州。

省是沙巴、砂拉越州以下的行政区划,在砂拉越州,省的最高机构为专署,专署的功能是对省内各县的建设发展作出规划与协调,最高负责人为专员;而在沙巴州,省并不设有独立的最高机构,建设发展的规划与协调由各县自行负责。

马来西亚砂拉越州的情况

砂拉越州是马来西亚面积最大的一个州,面积多达12.45万平方公里,相当于中国3.5个海南省的面积。作为一个位于岛屿上面的州,这个面积其实已经大到不可想象。

砂拉越州地广人稀,人口不到300万。由于面积巨大,因此本州直接管辖的是12个省,剩下面则是县。

马来西亚砂拉越州以下的第一级行政区是省(Bahagian),二级行政区则是县(Daerah)。每个省都由省长领导。

砂拉越州内一共有12个省,下面一共分为40个县。砂州各省、县都设有发展官一职(Development Officer),发展官的职责是推行辖区的发展项目。

砂拉越(Sarawak)州各省的情况是:

  • 木中省(Bahagian Betong)
  • 民都鲁省(Bahagian Bintulu)
  • 加帛省(Bahagian Kapit)
  • 古晋省(Bahagian Kuching)
  • 林梦省(Bahagian Limbang)
  • 美里省(Bahagian Miri)
  • 沐胶省(Bahagian Mukah)
  • 三马拉汉省(Bahagian Samarahan)
  • 泗里街省(Bahagian Sarikei)
  • 西连省(Bahagian Serian)
  • 诗巫省(Bahagian Sibu)
  • 诗里阿曼省(Bahagian Sri Aman)

马来西亚沙巴州的情况

沙巴州是马来西亚最东部的一个州,它的人口总量是马来西亚的第一位,面积则是马来西亚的第二位,也有7.5万平方公里——大约是2.5个中国海南省的面积。

马来西亚沙巴州下设5个省(Bahagian)、27个县(Daerah)。从面积上来看,沙巴州每个省的面积是半个中国海南省。

沙巴(Sabah)州各省的情况是。

  • 古达省(Bahagian Kudat)
  • 西海岸省(Bahagian Pantai Barat)
  • 内陆省(Bahagian Pedalaman)
  • 山打根省(Bahagian Sandakan)
  • 斗湖省(Bahagian Tawau)

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