晴隆县“五强并举”推进支书主任“一肩挑”

近年来，晴隆县为全面加强党对农村工作的领导，进一步巩固党在农村的执政基础和群众基础，选优配强村（社区）党组织书记，“五强并举”着力推进支书主任“一肩挑”，切实增强基层党组织政治功能和组织力，着力建强基层战斗堡垒，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障。

中营镇高原村“一肩挑”支书董琰（左三）向村民讲解花椒种植技术（晴隆县组织部供图）

提高站位强认识。按照省州有关部署要求，及时制定印发《晴隆县推进村（社区）支书主任“一肩挑”工作方案》，督导各乡镇（街道）把村（社区）支书主任“一肩挑”作为提高村党组织领导能力和村委会自治能力的有益探索和有效途径，作为落实全面从严治党责任的重要内容，作为一项重要的政治任务持续抓细抓实。今年以来，15个乡镇（街道）党（工）委书记先后就推进支书主任“一肩挑”开展调研指导3次，指导村（社区）“两委”抓党建、抓发展、抓产业、抓治理。

长流乡双龙村“一肩挑”支书李文运（中）走访慰问困难党员（晴隆县组织部供图）

突出标准强素质。各乡镇（街道）不断拓宽村（社区）支书主任“一肩挑”选人视野和渠道，对“一肩挑”人选进行严格审查，把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，确保人选质量，实现村（社区）党组织书记好中选优、优中选强。同时全力做好村支“两委”干部政策指导和解释工作，确保村（社区）支书主任“一肩挑”工作平稳开展。具有大学学历的紫马乡栗树村党支部书记、村委会主任郭松谈起任职感受时自信而坦然。他说，我们过去艰苦奋斗、持续奋战、奋力拼搏，夺取了脱贫攻坚全面胜利。目前，我们正着力按照上级要求，强化党建引领，全面提升组织能力，抓好党建促乡村振兴工作，全面抓好茶叶、薏仁米、蜜蜂养殖等产业，示范带领全村47名党员和广大人民群众抓好乡村治理，全面改善乡村人居环境，进一步提升村民的生活质量。

大厂镇嘎木村支书、主任谢忠高入户核查低保（晴隆县组织部供图）

严格程序强把关。按照“乡镇（街道）初审，县直相关部门联审，县级组织部门最终把关”的程序，对照人岗相适的原则，做到“三审联动”、一村一过筛、一人一研判，对党员和群众推荐、乡镇（街道）党（工）委推荐的人选反复酝酿比选，确保村（社区）支书主任“一肩挑”人选选得出、留得住、干得好，坚决让“守摊子、混日子”的村（社区）“两委”班子腾位子，建立“庸者让、能者上”的良好氛围。目前，全县106个村（社区）中实行支书主任“一肩挑”的村（社区）37个，其中退役军人4名，致富能手16名，大中专毕业生到村任职3名，农村知识青年1名。

大厂镇六坝田村支书、主任杨永枝查看机耕道建设（晴隆县组织部供图）

多重保障强激励。在落实“四重保障”“三重保险”的基础上，对于实行“一肩挑”的村（社区），没有补选一名干部作为村常务干部的，“一肩挑”人员报酬在原基础上每月提高800元（享受副科级经济待遇的除外），其余两名村常务干部报酬在原基础上每月提高400元；补选一名干部作为村常务干部的，享受同期村常务干部待遇，其余干部报酬不变。同时，公开招聘106名事业单位编制优秀年轻干部作为“头雁助理”，分配到全县106个村（社区）担任村级文书，在村支“两委”的管理下，协助做好基层党建、文书起草、会议记录、村务党务公开、档案资料收集管理等村级工作，促进了村干部由“兼职”向“专职”转变。

多管齐下强监督。依托县乡两级纪检监察机构、村务监督委员会等力量，对“一肩挑”的村（社区）建立长效监督管理机制，重点采取专项督查、常规检查、明察暗访、审计审查、党建述职等方式进行监督管理，坚决杜绝“一言堂”“家长制”问题发生。“支书主任”一肩挑的37名讲政治、讲大局、讲规矩、讲奉献、村级各项工作稳步推进，集中心思、集中精力、集中资源推动脱贫攻坚成效巩固同乡村振兴有效衔接。

贵州日报天眼新闻记者李允凤

编辑陈义刘义

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