“新城建设是奉贤高质量发展的重大机遇。我们将找准奉贤新城之‘新’，聚焦新空间、新名片、新超越，‘围棋式’布局、‘动车式’推进，致力于解决城市病，硬件做软、软件做实，打造‘独立、无边界、遇见未见’的奉贤新城。”在今天上午举行的市政府新闻发布会上，奉贤区委书记庄木弟发布了《奉贤新城“十四五”规划建设行动方案》，描绘了奉贤新城到“十四五”末的建设发展蓝图：立足“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”定位，打造成为环杭州湾发展廊道上具有鲜明产业特色和独特生态禀赋的综合性节点城市，形成创新之城、公园之城、数字之城、消费之城、文化创意之都的“四城一都”基本框架。
市政府发布会现场。江跃中/摄
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绘就“一川烟雨、万家灯火”水乡景致
《行动方案》明确，奉贤新城建设创新之城，就是提升创新浓度、厚度、高度，集聚科技创新人才，高新技术企业数量位于上海新城前列。
奉贤新城。奉贤新闻办供图
建设公园之城，就是发挥生态资源优势，打造城市生态绿核，凸显江海连景特色。
建设数字之城，就是数字产业化、产业数字化，发展数字经济，建设数字社会和数字政府。打造3平方公里的“数字江海”，投资400亿元，形成产城融合的未来产业社区样板。
建设消费之城，就是打造世界化妆品之都，以消费经济提升奉贤新城的国际知名度、城市繁荣度、商业活跃度、消费舒适度。
建设文化创意之都，就是建成“文化新地标、演艺新殿堂”，塑造江河韵、贤美风、未来感齐鸣的艺术之都，绘就“百里运河、千年古镇、一川烟雨、万家灯火”的新江南水乡景致。
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塑造“十字水街、田字绿廊”生态格局
奉贤新城规划建设的主要任务有几大项：
产城融合：依托东方美谷，围绕化妆品、健康食品、生物医药等领域，构建产学研创一体的千亿级美丽健康产业生态链，打造“全球生命健康产业创新高地”。加快智能网联汽车及核心零部件产业集聚，推动智能网联产业与共享出行、智慧城市融合发展。功能复合、空间复合，打造高水平通用空间、特色园区、园中园等跨界空间。
职住平衡：建设高标准国际青年社区，增加国际化、高等级公共服务设施和公共空间，吸引国际高端人才集聚。提供多样化住宅，推出大量公租房，保障快速集聚的居民和青年创业等住房需求。加快老旧小区改造，旧住房更新改造不少于300万平方米。
生态宜居：未来的奉贤新城，不追求高楼大厦，不建水泥森林，不建玻璃幕墙，不搞标新立异，不生搬硬造，尽可能体现原有特色风貌……建设绿色、森林、智慧、水城一体的宜居新城，创建国家生态园林城区，蓝绿空间占比达70%以上。这意味着，新城的绿色生态面积非常大，基础设施、生产生活占地不超过30%。塑造“十字水街、田字绿廊”生态格局，打造“百里城市绿道、千亩环城森林、万亩生态绿核”，至2025年，奉贤新城人均公园绿地面积达到15-16平方米。
交通便利：锚固综合南上海枢纽，激活杭州湾北岸的节点功能。推进15号线南延伸规划建设、市域线选线规划、中运量交通建设等快速交通布局。实现新城“30-45-60”的出行目标，即30分钟实现与中心城连接，45分钟到达临港新片区主城区和国际级枢纽，60分钟衔接杭州、宁波、湖州等近沪城市。依托金汇港、浦南运河等骨干河道，打造兼顾通勤和休闲的水上巴士，营造特色水上生活体验。
奉贤新城商务区。奉贤新闻办供图
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加快推进“微空间”、“微基建”和“微功能”
新闻发布会上，在回答新民晚报记者有关“奉贤新城如何在提升城市功能上做文章，更好满足人民群众，尤其是年轻人生活需求”的提问时，奉贤区委副书记、代区长袁泉表示，要实现城市功能完备，一方面，立足现有城市供给，在补齐城市功能短板上下功夫。在教育方面，引进上外附中、上中国际部、世外学校等教育资源，同时在新城核心区建设“高中-初中-小学-幼儿园”4个学段一体化的全新教育集团。在医疗方面，陆续引进3家三级甲等医院，国妇婴奉贤院区预计明年上半年就能投入使用，新华医院奉贤院区预计年内开工建设，复旦儿科奉贤院区也已纳入市“十四五”规划等。在文化方面，建成九棵树未来艺术中心，一大批高质量的文化产品在“森林剧场”上演。还将布局高标准的体育场馆，建设南上海体育中心等。加快推进城市“微空间”“微基建”“微功能”，提升老城的城市功能，着力打造便捷、适宜的15分钟社区生活圈。
九棵树未来艺术中心。奉贤新闻办供图
另一方面，要立足未来，创造性提供城市供给。随着城市的发展，建设面向百万人口的未来之城，奉贤新城需要对标国际国内一流。在打造数字之城方面，加快数字化转型，深化“一网通办”“一网通管”场景应用，加强新型基础设施建设，着力建设数字社会和数字政府，形成具有未来感的数字城市。“未来新城建设中，我们还将认真谋划好地下空间规划，强化地下管网设施、地下停车、地下商业等地下空间的综合利用。”
新民眼工作室
作者 | 江跃中
编辑 | 顾莹颖
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