打好打赢污染防治攻坚战，“十三五”期间江门市生态环境质量明显改善

3月31日，2021年江门市生态环境保护委员会全体会议召开。会议总结了“十三五”和2020年全市生态环境保护工作情况，并通报了2020年各市（区）环境保护责任考核情况。经江门市委、市政府同意，2020年度各市（区）环境保护责任考核结果为：鹤山市、新会区被评为优秀等次，恩平市、台山市、蓬江区、开平市、江海区被评为良好等次。

“十三五”期间主要污染物排放实现大幅减少

“十三五”时期，江门市全面践行新发展理念，把打好打赢污染防治攻坚战作为一项重要政治任务抓好抓实。五年来，特别是2018年污染防治攻坚战以来，全市各级党委、政府和各相关部门共同努力推动生态环境保护工作取得显著成效，生态环境质量明显改善，人民群众生态环境获得感显著增强，为全面建成小康社会增添了绿色底色。

空气质量实现持续改善。2020年，6项指标中有5项达到2012年全面实施环境空气质量新标准以来最好水平，其中PM2.5年均浓度降至21微克/立方米，首次达到世界卫生组织第二阶段标准；空气质量综合指数同比改善15.9%，在全国168个重点城市中位居第22位，同比提升8位。水环境质量实现重大突破，2020年全市地表水9个国家和省考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达100%，较2015年提升44.4%。到2020年底，全市污染地块安全利用率、受污染耕地安全利用率均达90%以上，完成“两个90%”目标。主要污染物排放实现大幅减少，2020年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量较2015年分别下降11.52 %、16.49 %、11.93 %和 16.01%。

环境综合整治全面发力，人民群众生态环境获得感不断增强。第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”和固体废物环境问题专项督察的省整改方案涉及江门市的31项整改任务、省级生态环境保护督察的30项整改任务全面完成，固体废物处置能力提升成为督察整改见成效的典型，得到省的充分肯定。督察期间交办的694宗群众举报环境问题全部办结，全市累计整治“散乱污”工业企业7286家，一批群众身边的突出生态环境问题得到有效解决。

环境基础设施建设扎实推进，环境治理短板加快补齐。 “十三五”期间，全市“中西南北”四大固体废物处置中心全面建成，提前一年完成省下达的建设任务，至2020年底全市危险废物收集处理能力超过56万吨/年，为全省固体废物集中处置能力提升作出重要贡献；全市新扩建城镇生活污水处理厂50座，新增城镇生活污水处理规模41.86万立方米/日，实现61个建制镇生活污水处理设施全覆盖。

此外，“十三五”期间，江门市生态环境领域改革持续深化，现代环境治理能力明显提升。全市近2.3万家企事业单位完成排污许可登记，实现固定污染源排污许可全覆盖。生态环境保护制度不断完善，生态文明建设取得新成效。制定实施潭江流域水质保护条例和全省第一部山体保护地方性法规，在全省率先出台实行市内流域生态保护补偿办法。全市创建成为国家森林城市，河长制湖长制工作获得国务院督查激励。

蓝天碧水净土保卫战成效明显

2020年是“十三五”规划收官之年，也是污染防治攻坚战三年行动计划决胜之年。在这一年里，江门市高质量完成了污染防治攻坚战三年行动计划目标任务。

蓝天保卫战成效明显。江门主城区223家高污染高排放企业完成关停搬迁，391家VOCs重点监管企业完成销号式综合整治，90台燃煤锅炉完成清洁能源改造或超低排放改造，91条建筑陶瓷生产线完成“煤改气”，全市公交车电动化率达100%。扎实推进蓝天保卫战百日攻坚、百日冲刺、百小时应急“三百”行动，全市共检查企业5700余家次、工地4000余个次、加油站（油库）2100余座次。

碧水保卫战取得重大进展。西江潭江流域14条跨县重点支流采用全市统一打包、统筹推进的EPC+O模式开展河湖系统治理。深入推进潭江牛湾国考断面水质达标攻坚，2020年牛湾国考断面水质达到优良，潭江流域主要支流断面全面消除劣Ⅴ类水体。全市82个水源保护区完成规范化建设，纳入国家监管平台的12条黑臭水体消除比例达100%。

净土保卫战实现新突破。全面完成544个企业地块和7个工业园区土壤污染状况详查。全市60个地块纳入全国污染地块管理系统，建立多部门联动监管机制，建设用地从储备到供应实现全过程监管。深入开展“清废除患”专项行动，2020年全市未发生跨市非法倾倒危险废物违法犯罪案件。全链条推进生活垃圾分类示范区建设，开平固废处理中心和市区餐厨垃圾处理项目建成投入运营。

农村人居环境明显改善。全市畜禽粪污综合利用率达91.36%、规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达99.07%，均完成省下达的2020年任务。全域推进农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达100%；农村生活污水治理覆盖8125个自然村，覆盖率达74.5%；10907个自然村完成雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化任务。

【采写】南方日报记者 郑琦

【通讯员】江晓峰

【作者】 郑琦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端