拜登宣布新措施 打击反亚裔暴力和歧视

近期，美国各地接连发生针对亚裔的仇恨和暴力事件，总统拜登周二宣布了一系列举措，旨在制止反亚裔偏见和暴力行为。

拜登说：““太多的亚裔走在街头心中充满惊恐，过去一年中，他们早上醒来的时候就开始担忧自己和亲人的安危。他们被攻击，被指责，被当作替罪羊，被骚扰。他们被言语攻击、身体攻击、甚至杀害……我们今天与亚太裔社区领导人的对话，以及我们在全国各地听到的共识是，仇恨和暴力往往潜藏在光天化日之下，但沉默是通常的回应。纵观我们的历史的确如此，但这必须改变——因为我们的沉默是同谋。我们不能成为同谋。我们必须大声疾呼。我们必须采取行动。”

当日拜登也在推特上发文表示，“在针对亚裔美国人的暴力激增之际，我们不能保持沉默。这就是为什么我今天采取额外步骤响应——包括在司法部设立处理针对亚裔犯罪的行动计划。这些袭击是错误的，是非美国的，必须停止。”

副总统贺锦丽则发推称：“伤害我们中的任何一个人就是伤害我们所有人。总统和我不会保持沉默，这就是为什么我们的政府正在采取措施，解决针对亚裔社区暴力激增的问题，包括一项打击反亚裔暴力的行动计划。”

周二宣布的举措包括重申并强调白宫此前发布的亚太裔行动计划，继续打击反亚裔偏见和暴力；向亚太裔家庭暴力和性侵犯罪受害者提供资金；成立新冠公平工作小组委员会，应对和消除针对亚裔的仇外心理；建立起司法部跨部门行动计划应对反亚裔暴力行为；资助关键研究，以防止和解决针对亚裔社区的偏见和仇外心理等。

白宫在声明中指出，周二宣布的措施是拜登政府为促进亚太裔社区平等而采取的额外措施，通过整个政府共同行动的方式来实现种族公正。

后附拜登声明全文

在全国各地，针对亚裔社区——特别是针对亚裔女性的恐怖暴力和仇外行为仍令人们感到悲痛和愤怒。正如拜登总统在他的第一次黄金时段演讲中所述，反亚裔暴力和仇外情绪是错误的，是不符合美国精神的，必须停止。

作为对反亚裔暴力事件激增的回应，拜登总统在今天宣布采取新行动，以促进所有亚裔、夏威夷原住民和太平洋岛民社区的安全、包容度和归属感。这些行动建立在总统于上任第一周发布的备忘录基础之上，该备忘录题为“谴责和打击针对美国亚太裔的种族主义、仇外心理和不容忍行为”。在他上任的头65天里，总统宣布谴责反亚裔偏见和暴力是本届政府的官方政策；他在亚特兰大会见了亚太裔社区领导人，与副总统一道谴责反亚裔暴力和基于性别的暴力；他还呼吁国会通过由参议员广野庆子和众议员孟昭文提出的“新冠仇恨犯罪法案”；他同时创建了有史以来最多元化的政府，15%被提名者是亚太裔。

今天宣布的措施包括：

重申和强化白宫关于亚太裔的行动计划，其初衷是应对反亚裔偏见和暴力：总统将重新建立并扩大这项行动计划的最初要求，协调联邦机构，打击反亚裔偏见和暴力，特别是与性别暴力交汇的反亚裔暴力。这项行动计划的任务范围将扩大，以促进所有亚裔、夏威夷原住民和太平洋岛民社区的归属感，创造包容和充满机遇的环境。在未来几周，拜登政府将与亚太裔社区领袖和组织会面，听取他们对该行动计划的使命、构成和社区参与的建议。此外，总统将任命一名常设主任领导这项行动计划，他或她将负责协调影响亚裔、夏威夷原住民和太平洋岛民社区的联邦政府政策。

向亚太裔家庭暴力和性侵犯罪受害者提供资金：卫生部将从“美国救援计划”（American Rescue Plan）中拨款4950万元，用于一项新的赠款项目，提供资金给以社区为基础，针对家庭暴力和性侵犯罪受害者的服务和项目，这些服务和项目以不同文化细分。该项目将扩大对亚太裔社区家庭暴力受害者的服务。

成立新冠公平工作小组委员会，以解决和消除对亚裔的仇外心理：拜登总统于2021年1月21日通过签署“确保公平的大流行应对和恢复”行政令，成立了新冠卫生公平工作小组。该工作组负责向总统提出建议，以消除并杜绝与新冠相关的健康和社会不平等因素，这些不平等导致了不成比例的高暴露风险、患病率、住院率和死亡。

作为开展这项工作的一个步骤，卫生部今天宣布在该工作小组之下成立一个小组委员会，研究造成健康不平等和仇外心理的结构性驱动因素。该小组委员会将提出建议，确保联邦政府的新冠应对措施会减轻反亚裔的仇外心理和偏见，正如“谴责和打击针对美国亚太裔的种族主义、仇外心理和不容忍行为总统备忘录”中所确立的那样。

除了解决针对亚裔社区的偏见和仇外心理外，小组委员会还将促进特定亚裔社区的健康平等，这包括太平洋岛民和夏威夷原住民社区，这些社区的新冠感染率和死亡率不成比例地偏高。在美国结束并从新冠大流行中恢复之际，该小组委员会将牵头开展政策行动，制定切实可行的建议，以提高社会对亚太裔社区的包容度，尊重其文化的差异性和多元性，同时给该社区提供更多语言服务。

成立司法部跨部门行动小组，以应对反亚裔暴力：司法部已成立了一个全机构行动小组，以落实总统在第一周签署的打击反亚裔仇外情绪的备忘录。

-领导和协调：司法部民权司重新组建了司法部“仇恨犯罪执法与预防行动小组”，重点关注针对亚太裔社区的仇恨犯罪激增问题。该行动小组正在重新启动社区外展和参与计划，并解决仇恨犯罪报告方面的缺失。

-数据和透明度：联邦调查局（FBI）将在其犯罪数据调查网站上发布一个新的交互式仇恨犯罪页面，重点关注有关反亚裔仇恨犯罪的报告，此举旨在确保仇恨犯罪数据的透明度，支持社区主导的行动，以突出反亚裔暴力行为。这个网上工具将帮助社区、研究人员和倡导者对全国仇恨犯罪统计数据进行研究和分析。此外，联邦调查局还在向州和地方合作伙伴提供的数据收集培训手册中增加了针对反亚裔偏见犯罪的针对性培训，以促进对反亚裔仇恨犯罪的准确报告。2021年1月，联邦调查局刑事司法信息系统转变为基于案件的全国报告系统，该系统在之前报告系统的基础上增加了50多个类别的犯罪和人口统计数据，并支持州和地方执法机构报告仇恨犯罪，包括与反亚裔偏见有关的犯罪。

-消除仇恨犯罪信息的语言访问障碍：司法部更新了其仇恨犯罪网站，给执法部门、研究人员、受害者和倡导团体提供了一个集中的与仇恨犯罪有关的资源门户。该网站提供了四种最常用的亚太裔语言：汉语、韩语、加禄语和越南语。

-社区资源和外联：司法部正在与全国亚太裔律师协会(NAPABA)合作，在其5万名会员中开展小组讨论，着重加强打击反亚裔仇恨事件的努力。司法部民权司、社区关系服务处和联邦调查局将参与讨论并共享资源。司法部还将与社区组织合作，在仇恨犯罪报告，预防和应对方面扩大公众教育和认识。

-执法培训：联邦调查局将开始举办全国性的民权培训活动，以促进州和地方执法部门对仇恨犯罪的报告。这些新的民权培训将以识别和报告反亚裔偏见为特色。司法部社区警务办公室正在实地测试新的仇恨犯罪课程，该课程侧重于执法响应，调查和举报仇恨犯罪，目的是提高调查和准确报告所有仇恨犯罪的能力，包括那些出于反亚裔偏见的犯罪。

启动由联邦资助的全新虚拟图书项目，以探索并弘扬亚裔对美国的贡献：国家人文基金会(National Endowment for the Humanities)正在启动一个虚拟图书馆，其中面向教育工作者、民权领袖、艺术和人文机构以及家庭提供资源，以探索亚裔历史，消除美国反亚裔歧视和种族主义带来的持续挑战。

资助关键研究，以预防和消除针对亚裔社区的偏见和仇外心理：国家科学基金会(National Science Foundation)正在全面投资研究，以理解、应对和消除偏见、歧视和仇外情绪，其中包括针对亚太裔社区的偏见。国家科学基金会目前正在为全国范围内的100多个研究项目提供资金，总拨款超过3300万元。不同的研究人员正在推进创新研究，以揭示出新的更有效的策略，以减少历史上代表性不足的群体遭受歧视的频率和严重程度，同时减少包括亚裔社区在内的历史上代表性不足的社区和个人成为目标、遭受暴力对待的频率。这项工作继续着国家科学基金会素来致力于支持的在这些重要领域的基础研究。

拜登政府今天宣布的额外措施，以促进亚裔、夏威夷原住民和太平洋岛民社区平等为目标，通过整个政府协调运作的方式来实现种族公正。拜登总统上任第一天就签署了一项行政命令，通过联邦政府推进种族平等，并支持服务不足的社区。作为该命令的一部分，总统要求联邦机构采取全面的方法促进亚太裔社区的公平。从减少语言使用障碍，到改善亚太裔社区个人和家庭数据的收集和分类，拜登政府致力于与亚裔领导人、民权组织和社区携手努力，促进面向所有人的公平、充满机遇和包容的环境。