发展教育,产城融合的题中之义
发展教育是社会事业发展的重要部分,也是产城融合的题中之义。应该说基础教育这一块,归纳起来抓了三件事情:一是高位嫁接。把江岸区优秀的小学校长、管理团队和老师请到我们区,托管整个一所小学,也就是蒋增琦校长带着20多名老师接受托管开发区的奥林小学;二是大量引进周边省市的教研室主任和优秀教师。譬如,化学教研室主任、英语教研室主任、数学教研室主任、语文教研室主任等。以此增强师资力量、提高师资水平;三是将沉淀下来、上不了讲台的老师,由开发区拿钱送他们到相关高校以及像六中这样的学校去回炉培训。没有文凭的补文凭,有了文凭的补水平。下面我具体来谈谈。
- 基础教育:“合作”“引进”和“激励”
开发区的基础教育这方面过去是一个短板。为什么开发区的基础教育是短板呢?因为它是从农村教育这样一个基础走过来的。一个是初中考高中的升重点率不高,一个是高中考大学的升学率不高。即使是开发区最好的一中,考大学的升重点率也不高。产城融合的一个重要内容,就是要把基础教育问题解决好,所以说我们这几年狠抓了基础教育的相关工作。
首先是借助我曾在江岸区工作这样一个有利的条件。江岸区的基础教育走在武汉市的前列,有很多知名的学校,小学有育才一小、育才二小、长春街小学、鄱阳街小学,初中有七一、六初、二初,高中有二中、六中,包括铁中,都是相当优秀的。
我给当时的江岸区委书记蔡杰打电话说,请老弟支持一下,我准备从你们那边的育才一小、二小找个副校长过来,再找几个教研室主任过来,把我们的学校整体交给他们去管。然后就跟当时市委胡曙光副书记汇报,之后又找了市教育局党委书记靳雁,说我拿出来两所小学、一所初中、一所高中,分别与江岸区和武昌区的学校对接,拿出校长和教研室主任的位置,交给他们去管理。靳雁说:“我都支持。”之后我又去跟江岸区教育局谈。时任局长汪新非常支持和重视,亲自安排。13这样,原育才一小的蒋增琦校长,带了几个教研室主任和二十几个老师,
整体接管了开发区的奥林小学。一年一小变,二年一大变,三年就翻天覆地。因为想进奥林小学的人太多,完全没有办法容纳,就在附近给他们盖了一个新校区,奥林小学就有了两个校区。新校区建起来后,我就带相关部门负责人去验收,又提出了许多整改意见,然后告诉他们这个树栽得不对,那个门做得不对,他们就说马上去改。现在回想起来,给建设口和教育口的同志增添不少工作量,“领导一句话,群众忙半天”。
初中这一块,主要是让市六中对接这边郭徐岭的开发区三中。但实事求是地说,由于考虑升学率问题,害怕用力过猛影响到升学率下降,不太敢动班子、换人,改革的步子迈得不是太大,所以成效也不是太明显。
对开发区一中,我们主要采取激励政策,同时,给他们解决实际困难,动之以情,晓之以理。他们说体育馆设施旧了漏雨漏水,我就说马上翻修。他们又反映学校食堂硬件有问题,我们就帮他们把里面的桌子、凳子、厨具,全部统一换新。这样搞了几次,学校和教师的积极性就动员起来了。然后就帮他们调人。不管是仙桃还是汉川,看中哪里的老师好,都可以往这边调,配偶也一起过来在这边参加工作。这样,一下子来了三四个教研室主任,把教学给撑起来了,升学率也蹭蹭蹭地往上涨。
我的印象中,我们开发区的升学率在2015年,中考升重点率和高考升学率都进入了武汉市的前十名。我没有记错的话,2015年我们的高考升学率与江岸区并列全市第二名。可以说,我们的基础教育已经进入到武汉市的第一方阵。像奥林小学就已经成为一所武汉市优质教育的学校,现在生源爆满。而那些转到硚口、汉口、汉阳去读书的孩子要转回到开发区一中,还要找关系才能进得去。要求“批条子”的人都找到了我的头上。
所以,在开发区的基础教育发展上,我们要感谢几个人。一个就是时任市教育局党委书记靳雁同志全力以赴的支持,如果市教育局不支持我们,我们不可能把江岸区的老师这样子请到我们这里来进行高位嫁接;再要感谢时任江岸区委书记蔡杰同志(现在已经是市委领导了),是他同意并指示区教育局来跟我们对接、支持我们开发区的想法;感谢时任区教育局长汪新同志,还要感谢武汉市委副书记胡曙光同志,作为市委领导,他全力支持并亲自出席推动我们两区的教育合作。
我们在跟江岸区合作的基础上,到2014年的时候,有一个跟武昌区的合作,把武昌区的武珞路中学和实验中学也请到开发区来进行对接。这是因为我们有了前面的基础,跟蒋增琦校长他们合作得很成功,所以后续的路就好走了。
要说,在这些问题上也是有斗争的。在我刚刚提出要合作办基础教育这个问题的时候,开发区教育局的同志包括分管教育的领导同志,都不太赞成。他们觉得,我们工作做得也不差,在某些单项上也经常得到市教育部门的认可和表扬,依靠我们自身的力量,我们完全可以做得好。再说,整体把一所学校给人家代管,能不能成功?现有的领导班子怎么办?当时,一些疑问在管委会和教育系统展开,江岸区的老师过来后,不配合,弄得工作很难做。但是,最后合作成功的事实教育了大家,大家普遍认为这个思路和选择是对的。因为我们的工作,使开发区的基础教育发生了巨大的变化,得到了大家的认同,我觉得是一件令人非常高兴的事情。
还一个值得一说的,就是幼儿园的建设。老百姓普遍反映,孩子上幼儿园比上大学还难,开发区同样存在这个问题。我们过去对基础教育,对幼儿教育、学龄前教育这一块重视不够,这几年我们新建和改建了几所非常好的幼儿园。那个博雅幼儿园的建设水准,可以说,在武汉市是数一数二的。
- 特殊的品牌:开发区长江国际学校
我们还有一个特殊的教育不得不说,就是长江国际学校。长江国际学校是开发区的一个重要品牌。其实有很多人还不知道,这个长江国际学校是教育部批准的在中部地区唯一的一所由国际联盟进行管理,按照国际联盟的教学大纲来组织教学,并且不收中国籍孩子的这样一所国际学校。它不是我们中国人办的那种什么几加几的国际学校,而是纯西方人国际联盟组织办的学校。这个学校的批件是在我的前任手上批回来的,很难得拿到,据说当时在中国境内只有7所,分别在北京、上海、广州,再就是武汉。上海的学校我去考察过。
我们这个校园里面有三大块构成:一个是法国学校,一个是美国学校,还有预留有一块,叫英国学校。但事实上英国学校只是规划,法国学校和美国学校是真正建起来的。现在里面,法国学校大概有两三百个孩子,美国学校大概有200多个孩子,总共大概有四五百个孩子。长江国际学校是一所从一年级到十三年级、非住读性质的学校。因为中部地区就我们这一所,所以,不仅是武汉市的外籍人士,长沙的、南昌的都往这边跑。为那些在中国中部工作的外籍人士解决了后顾之忧。
建这个学校,首先颠覆了我过去对基础教育设施的认识,因为他们对基础设施的标准要求真的是很高。过去我们盖学校,只讲盖礼堂、报告厅,而它盖的是音乐厅。它盖的也是礼堂、报告厅,但要求具有音乐厅的功能,所以里面的设施要求就完全不一样了。那些专业性的要求,音响、灯光、装修设施的摆布非常讲究,一张座凳就要2700多块钱。而我们自己学校的报告厅,包括我们的办公室、会议厅,里面的凳子,一般也就是300多块钱一张。我看到他们的孩子每周有一次在这个被我称为音乐厅进行表演,而不是作为校长训话的地方。
第二个颠覆,他们对体育场馆要求也相当高,光室内篮球场就要达到美国NBA专业比赛的标准,其它馆也是如此。另外,教室的布置,我们一个教室里面,要坐五六十个孩子,一个挨一个,下课都要挤出来。那些孩子,一个班上只有二十几个人,宽宽松松地坐在那里,上课“自由散漫”得很,这里一堆,那里一群,跟我们的教育形态完全不一样。
所以,在长江国际学校建成时,我在那里开了个小型现场会提了几个要求:一是开发区以后再建新的学校,报告厅要向这个音乐厅学习,室内体育场馆要向这个室内体育场馆学习;二是新建学校原则上要有游泳馆;三是新建的学校体育设施和教学区域分离设计,4点钟以后面向社会开放。
在这之后开发区新建的三所学校都采用这样一种设计理念,就是体育场馆4点钟以后可以面向社会开放。为什么过去不能开放呢?一是学校担心社会上的人进去后会损耗他的体育设施。二是即使放学了,还是有部分学生在学校里面补课,特别是临近中考、高考,孩子们在进行补课的时候,社会人员在里面进出影响太大了。所以说,体育场馆的设计要与教学楼分离,从空间布局上把它们分开。让社会人员从另外一个门可以进入到体育场馆设施里面。这在管理上也给学校减轻了压力。
这几所学校我离开的时候都已经建成了,标准相当高。我到开发区后发现体育中心游泳馆很受群众喜欢,那个游泳馆是我们比赛用的专业馆,平常对老百姓开放,但使用多了以后损耗太大。现在,我们开发区将较高标准的游泳馆建在学校里面,再对社会开放,一举两得,满足了群众需求。
应该说这里有一个整体数据,“十二五”期间开发区教育的总投入,就是我在那里工作大概是4年半的时间,总投资是6.7个亿;改扩建、新建总共是23所,建筑面积总共18.6万方,仅长江国际学校的投资1.4个亿。我说的这都是建设费用,不含地价。所以这些设施的标准都是非常高的。
- 江汉大学:“绿道”“亮化”和未完待续的“音乐厅”
一次,江汉大学杨卫东校长请我和开发区彭绪宁副主任看江大的那个沿湖绿道,他说,这个绿道不仅是我们的学生在使用,更大量的是你们开发区的居民每天晚上在这里散步,我们江汉大学就是你们开发区的后花园哪!我当时就回答说:“知道你的意思,你们算个账,我们出钱修。”
后来,学校出百分之二十,我们出百分之八十,对这个湖滨绿道进行了彻底的维修和改造。
当时,我跟杨校长提了一个要求:亮起来。那个时候我们正在沌口地区周边推动亮化工程。我说江大要亮起来,杨校长也非常支持。我说拿一个方案,图书馆、教学楼、行政楼什么的边框勾勒一下,设备费用我们出,电费呢,“各家的孩子自己抱”。东风公司那边也蛮支持,也亮起来了。沌口老百姓过去戏称晚上是个“黑店”,你们现在看看,又绿又亮!
对江大的合作与支持主要是四件事:一是绿道改造,二是亮化工程,三是交给美术学院管理的汤湖美术馆,四是音乐厅建设。如今,前三个都完成了,只差音乐厅了。
这些都是双方共同的需求。譬如音乐厅建设,一方面是开发区老百姓需要有一个欣赏音乐的场地,另一方面因为江大音乐学院从教学的角度也需要一个专业场馆。所以,跟地方政府合作,共建一个音乐厅,既满足自身需求,又面向市民开放,确实是最完美的结合,是不是啊?
这个音乐厅建起来以后它的利用率会很高。为什么呢?哪怕一周有一两场演出,面向市民,其他时间,作为学校教学使用,尤其是学校到了毕业季的时候,一台接一台的汇报演出,市民还可以过来观看。
我对这个事情也做了一些研究。开始设想大厅里要容纳500人,后来提高到600人左右。根据我对这个领域的了解,另外还要设计一个200人左右的小厅,以满足小品、小乐队。当时我们的建筑设计方案初稿都拿出来了。
我们通过关系跟美国一家有名的音乐厅建筑设计公司联系,他们专门派出设计师飞过来。这个美国人到江大侧面看了一下,说在这个地方建一个这么样规模的音乐厅非常好。我们差不多都进入招标程序了。江大的杨校长、谭书记他们也非常积极,几次选址,找了一个最适合的地方。
但随着杨校长和谭书记他们先后离开岗位,这个事情就搁置下来了。后来我们又跟学校新领导沟通,我还亲自带着相关部门来江大,就音乐厅的建设问题与校方进行对接。
所以,这个音乐厅的故事应该继续。沌口这个地区应该要有一个音乐厅,因为沌口的人民群众有这个素养,有这个需求。
- 纱帽中学和汉南区委党校建设
还有一项工作,就是纱帽中学建设。还有汉南区委党校,地也在纱帽,也跟教育工作有关系。
汉南区跟开发区合并以后,汉南的问题归开发区通盘考虑,实事求是地说,汉南的基础条件非常薄弱。虽然是一个行政区,但基本是一个农业形态,在很多问题上与别的区有差距,基础教育就有很大差距,直接导致了孩子们都跑到汉阳、硚口去念书了。这样,造成一部分小学一个班里面只有二十几个孩子。孩子们不去念书,没有生源,老师就流失,恶性循环。要改善教育环境,纱帽中学的建设就提上了日程。纱帽中学正好和区委党校隔了一条大概10米左右宽度的路,而区委党校又不达标,区委党校里面的建筑和包括里面的设施、师资都很弱。市委对区一级党校有一个标准要求。当时汉南的这个党校靠修修补补,根本就不可能达标。所以,我们要解决这个问题,办法只有一个,就是新建。
新建一所区党校,适用性和使用率有多大,值得我们研究。这个问题与教育设施的功能有关系。党校建得好与否,是市委、市委组织部对我们的要求,达标的要求。但是,党校怎么综合利用,怎么提高适用性和使用率,那是我们的能力问题。所以,在建党校的过程中我提出来,要考虑党校和会议中心的同步建设问题。为什么?因为沌口开发区和汉南区两区合并了以后,干部人数大幅地增加——汉南原有公务员500多,加上区直事业单位和公检法的,财政供养人员近1100人,此外教育系统1300多、卫生的500多事业人员,合并前汉南党政及直属事业机构共42个。合并以后,开个干部大会,我们原来的会议室都不够,还别说两区合并以后,我们还要开人代会、政协会。根本就没有地方开。这时候提出来建设区委党校,虽然本质上是党校,但也要兼具会议中心的功能。所以,在设计上我们统筹进行了考虑:党校的报告厅就是我们的会议中心主报告厅,党校的教室就是分会场会议讨论地点,党校的学员宿舍就是会议代表住宿地。同时,报告厅里面的设施设备应该可以兼顾召开国际会议。以上设想提出来,汉南区党校的同志们很兴奋,但是他们没见过,不知道怎么做,就出去学习。这个党校建成之后我正好调回市委工作,他们请我回去看了一下。那个新党校的报告厅,完全可以开国际会议,不仅具备同声传译功能,主席台和下面的尺寸,都是按新的互动要求进行设计的。里面的声光电,都做得非常好。可以说,在全省区县一级的党校里面,我们不说它第一名,绝对第一流,但是也留下一点遗憾。说起来这跟审美有关,弄的那些家具乡土气息重了一些。为此,我批评了他们,因为我当时兼任着武汉市委党校校长。
再又说回到纱帽中学。把党校搬出来以后,党校原有地盘就整体交给了纱帽中学,包括纱帽中学和党校之间的那条路,还有它后面的一个屠宰场,管委会拿钱全部把它收购回来统一交给纱帽中学。纱帽中学由此净增加用地大概是60多亩。加上它原有的地盘,纱帽中学成为一所占地百亩的学校。在一个中心区位占有近百亩土地的一所中学,将会是一种什么样的景象?因为我调离了开发区,所以也没有再考虑新的纱帽中学后期的建设问题,但是蓝图已经给他们勾画出来了。( 编 撰 人 : 何 晓 玲)
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