税收优惠“不来即享”提档升级 甘肃100条便民措施送“春风”

“2020年7月19日，甘肃省推行惠企政策‘不来即享’被国务院办公厅列为全国深化‘放管服’改革、优化营商环境的十条典型经验做法之一向全国推广。下一步，我们将从三个方面着力提档升级税收优惠‘不来即享’，通过建立多维度、精细化的标签，做大做强后台数据库，满足办税缴费需求，实现税收优惠政策‘精准推、精准享、精准控’。”国家税务总局甘肃省税务局副局长李兴国说。

3月23日，在甘肃省政府新闻办举行的2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”新闻发布会上，李兴国表示，为做好今年的“便民办税春风行动”，甘肃省税务局推出了10大类30项100条具体的便民措施，主要涉及优惠政策享受、便利措施优化、信息共享集成、纳税信用建设等10个方面，进一步优化纳税服务，激发市场活力，改善发展环境，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。

优惠政策“不来即享” 便利措施持续优化

“我们结合甘肃省实际，创新、细化了税收优惠‘不来即享’、纳税服务‘项目管家’、微信征纳互动平台、智慧办税等具有甘肃特色的服务措施，做好‘陇菜’，突出‘甘味’，确保每条举措接地气、易落实、能见效。在税费优惠享受方式、服务重点企业、支持区域发展、推进柔性执法、落实税收协定等方面，都有极具针对性的具体举措。”李兴国介绍。

据了解，甘肃省税务局将巩固和拓展减税降费成果，继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落地；落实好支持科技创新、小微企业发展、区域协调发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面的税费优惠政策，促进高质量发展；根据甘肃经济发展布局和需求，编制2021年版支持小微企业发展、支持科技创新和乡村振兴税收政策指引；依托云平台大数据，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，在全省范围内继续实施税费优惠政策措施“精准推送”；扩大税收优惠政策资料备案改备查范围，除增值税即征即退、先征后退(返)、加计抵减以及自然人税收外的其他税收优惠备案全部改为资料留存备查。

甘肃省税务系统还将推广应用全国统一的电子发票服务平台，为纳税人免费提供电子发票开具、交付、存储等基本公共服务；全面推行财行税合并申报，进一步精简申报资料、减少申报次数，减轻办税负担；整合增值税、消费税及城建税、教育费附加、地方教育附加等主税附加税费申报表，完善电子税务局合并申报功能，让纳税人一次性完成主税附加税费申报；落实简化代扣代缴申报工作，将代扣代缴、代收代缴税款报告表等由发生时按次申报改为按月汇总申报；推行离境退税便捷支付，推广“即买即退”等便利化措施。

柔性执法彰显温度 集成共享减轻负担

据悉，甘肃省制定并公布了甘肃省税务系统“首违不罚”清单和“从轻减轻、不予处罚”清单；纳税人因申报信息填写错误造成年度汇算多退或少缴税款，纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，可以按照“首违不罚”原则不予处罚；创新行政执法方式，推进柔性执法，有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融；推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递；加强风险任务统筹管理，实施分类服务和差异化管理，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。

此外，甘肃省税务系统将加大部门信息共享，推进与地方政务服务平台对接，完善第三方信息共享制度，逐步丰富政务信息资源共享清单；推进税务备案信息与银行同步共享，进一步优化服务贸易对外支付流程，在服务贸易等项目对外支付税务备案电子化的基础上，更好满足纳税人异地付汇业务需要；优化汇总纳税企业所得税征管流程，推动汇总纳税企业所得税涉税信息跨区域共享；完善资源环境税收外部数据采集应用功能，扩大免填报数据项范围，优化资源环境税申报功能。

服务难题分类破解 部门协作统办联办

“我们坚持传统服务与智能创新‘两条腿’走路，在做好线上服务的同时持续优化线下服务，设置绿色通道、便民专窗等，更好满足特殊人群、特殊事项办理的需求；落实税务总局办理2020年度个人所得税综合所得汇算清缴公告，根据纳税人所处年度汇算的时段和状态，采取普遍性与个性化相结合的方式，渐进有序地开展提示提醒服务，引导纳税人有序顺利办理年度汇算。”李兴国说，“我们还将运用大数据开展多维度分析，将各项税费政策精准推送小微企业，开展‘滴灌式’宣传辅导；持续深化‘银税互动’合作，帮助小微企业解决融资难问题。”

按照国务院办公厅“一事一次办”要求，甘肃省税务局从纳税人缴费人办成一件事角度出发，加强部门协作共享，为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务，实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结；积极与人力资源社会保障、财政、医疗保障等部门联系沟通，健全完善工作协调机制，确保社保费征缴工作平稳有序；统筹调配服务资源，通过跨部门人员共驻、人员互派等方式，推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅通办”“一厅联办”。

2020年，甘肃省税务系统推出了“非接触式”办税服务，通过“非接触式”完成了全省80%至90%的涉税涉费业务。截至目前，甘肃省电子税务局实现各项功能488个，发布“非接触式”办税事项清单214项，与甘肃省政务服务网实现了登录对接、信息共享，基本满足纳税人缴费人足不出户即可办理各项涉税费业务。

“下一步，我们将重点拓展‘掌上办’功能，提供更加方便快捷的税费办理渠道，持续增强纳税人、缴费人的满意度和获得感。”李兴国说。