《寒地龙药·对话厅长》系列报道（二）

王兆宪：顶层设计 打好“三全三链”组合拳 叫响“寒地龙药”

“大力发展中医药产业”，战略清晰。其领衔的51个字，字字珠玑、浓彩重墨写进今年黑龙江省政府工作报告，凸现了省委省政府大力发展中医药产业的信心与决心，近年来之稀见。但与云南、贵州、安徽等中药材大省相比，黑龙江起步晚、产业链短，黑龙江作为资源大省如何补齐短板，向中药材产业强省迈进、这盘棋究竟怎么下？日前，香港商报记者走进黑龙江省农业农村厅，对话履新尚不到百日、使命在肩的黑龙江省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长王兆宪，管中窥豹尝试解读其心中 “图谱”？

黑龙江省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长王兆宪

一张蓝图布局、一个专班推进、一组政策跟进、一套机制评价……黑龙江省大力发展中医药产业精彩布局谋篇。黑龙江省农业农村厅作为全省大力发展中医药产业的实施部门，成立了以王兆宪为组长，副厅长庞海涛为副组长，中药材发展处、发展规划处、乡村产业发展处、综合处等22个处（站）为成员的中药材产业发展推进专班。面对记者访谈，王兆宪胸有成竹，精准发力补短板。

他说，省农业农村厅全力推进中药材强县、强乡、强村建设，重点印发了《黑龙江省中药材产业发展推进专班方案》，建立严密高效工作机制，全面统筹各方面资源，明确各方职责，与相关厅局和院所进一步加强沟通，建立联动机制，聚焦重点求突破。

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王兆宪表示，中药材产业发展推进专班各成员单位会根据中药材产业发展任务，结合各自职责，着力解决种业创新、农机配套、绿色防控、质量追溯、品牌打造、资金项目等相关问题，统筹推进中药材产业发展工作。在此基础之上，还将着力抓好“三全”，加快打造“三链”，全力推动黑龙江省中药材产业发展再上新台阶。

王兆宪称，在工作抓法上，要重点抓好“三全”。

全产业谋划。围绕中药材产业化发展目标，要加快实现中药材产业由各环节分散经营向产加销一体、产学研协同、一二三产融合转变，要发挥哈药集团、珍宝岛药业等龙头企业和各地市中医药加工企业的引擎作用，接一连三，协同联动、融合发展，形成“大产业”“大市场”“大流通”格局。

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全要素推进。围绕资源、人力、技术、资本和数据等五大要素，从政策、人才、技术、管理等优化入手，促进要素资源连结、联通、协作，向中药材产业有序流动，激发各类人才的积极性、主动性和创造性，为产业大发展快发展提供动力。

全方位服务。与中药材产业相关的职能部门，都要发挥各自优势，积极争取和对接落实国家、省级相关政策项目，搞好全方位指导服务，着力解决中药材种业创新、农机配套、绿色防控、质量追溯、品牌打造、资金项目等相关问题。也要继续与省中医药管理局、省林草局等相关厅局，省中医药大学、省农科院所进一步搞好沟通协调，抓好协同联动，形成发展合力。

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王兆宪表示，在发展路径上，要全力打造“三链”。

延伸产业链。支持龙头企业运用高新技术嫁接改造提升中药材加工企业。以“两头两尾”为抓手，支持中药材主产区依托县域形成中药材加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料，城市搞加工的格局，用市场化、规模化、创新发展手段打造一批实力强、影响力大、带动能力强的龙头企业。

提升价值链。推进现代农业产业园、产业强镇建设，支持中药材种植大户、合作社等新型经营主体开展产地初加工，支持县域发展中药材精深加工，建成一批中药材专业村镇和加工强县。统筹中药材产地、集散地、批发市场建设。健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

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完善服务链。注重规模扩张与质量效益同步提升，进一步集约集聚、创新驱动、降本增效、优化服务。发挥行业创新体系、专业委员会等专家团队作用，在种业创新、基地建设、产地加工和市场营销等全环节提供指导服务。

王兆宪最后称，省农业农村厅已制定《黑龙江省中药材种业创新发展方案》，成立了中药材种业创新发展委员会，以省农科院为主体组建了专家团队，拟通过3年左右的时间，选育出道地药材优良品种10个以上；协同省农机研究院等院所，组建专家团队，研制改装专用机具，着力破解多年生中药材播种、移栽、采收机械化等瓶颈难题；突出抓好招商引资上项目，跟踪2020年已签约的89个加工项目落地，加快提升中药材产地加工能力，确保实现加工能力20万吨愿景和加快打造全省中医药千亿元产业目标如期实现。（记者张晓磊）

泰来县黑龙江淘草中医药科技有限公司内中药材加工生产线