要从评标专家的神奇25秒中加强招投标监督管理

　　短评

在成都市温江区柳城街道环卫项目采购评标的过程中，一男性评标专家与一女子经私下暗示交流后，一同走进男厕所，在约25秒后分别离开……此事被发现后，导致项目废标，该专家也被通报处罚。同时，一份名为《成都市温江区财政局财政行政处罚决定书》的文件亦引发网友热议。

评标过程中，这位评标专家的行为为什么会引起强烈关注？原因很简单，根据《招标投标法》，作为在招标投标和政府采购活动中进行审查或评审的专业人员，评标专家权力大、责任重，是否依法履职、独立评审将直接影响到结果是否公正。

按照文件的描述，这位专家“到走廊尽头观望四周并回头等待陈某(女)，在看到陈某(女)过来时和陈某(女)私下交流并有撞胳膊、使眼色等暗示交流，随后一同走进男厕所，约25秒后……分别离开男厕所”。陈某的身份是什么，是不是投标人？尽管文件没有说明，但从官方的处罚来看，陈某显然与这次投标活动有直接的关系。

既然如此，专家所作所为的性质无疑十分恶劣。《评标专家和评标专家库管理暂行办法》明确规定，“遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况”，这些都是评标专家的基本义务。而这位专家却涉嫌和投标利害关系人暗通款曲私相授受，明显违背了评标专家客观、公正、独立评审的原则。

幸运的是，招标方及时发现了违规行为，迅速进行了废标处理，并对这位专家给予了警告、将不良行为予以记录的行政处罚。

网友们热议神奇25秒，也在讨论相关处罚是否稍显宽松。其实这涉及处罚程序的问题。因为如果涉及取消专家资格等更严厉的处罚，需要由上级机关来作决定。

网友们同时也在呼吁，对评标专家的管理进一步规范。这一呼吁反映了一个紧迫的现实：评标专家违规正在成为招投标违规的“重灾区”。

过去人们在招投标活动中紧盯官员，相较而言，对评标专家则有所忽略。但据媒体披露，仅2020年，在四川、河南、湖南等多个省市，就有近100名评标专家被通报，其中16名专家被判刑。

评标专家之所以出现违规，有的是由于责任心不够，未认真履职，而大多数则是由于利欲熏心，把法律赋予自己的评审权力变成了谋取私利的工具。

对招投标违规的“重灾区”要进行更严格的管理。一方面，需要细化采购文件，将评标指标做到最大的量化，以此减少评审专家的随意性，另一方面，可通过对专家实行一标一考核来强化信用等级管理制度。从长远来看，电子招投标系统的逐步应用更是遏制暗箱操作的治本之策。