这个水利会议 ，教你答好“四问”，走好“三路” ，解好“三题”，勇担水利发展新使命！——全市水利工作会议召开

3月11日，全市水利工作会议召开。市水利局党组书记、局长林宇清出席会议并讲话。他强调，全市水利系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届八次全会、市委四届九次全会、市委经济工作会议及市两会精神，按照全国、全省水利工作会议的重要部署，坚持“补短板、强监管、走前列、勇担当”的主基调，进一步理清发展思路，统一思想认识，坚定跨越发展决心，扛起水利争先使命，力争在建党100周年之际，“十四五”起始之年，开好局起好步。

会议总结回顾了“十三五”及2020年工作，分析当前水利改革发展形势，研究部署“十四五”及2021年工作。市水利局党组副书记、副局长王礼军主持会议。局领导，各县（市、区）水利局局长、局各处室（单位）负责人在主会场参加，各县（市、区）水利局分管领导、各科室负责人在分会场参加。

林宇清指出，2020年极不平凡，面对新冠疫情的严重冲击，超长梅汛和“黑格比”台风的严峻考验，全市水利人充分展现了“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，高质量地完成了各项工作任务，奋力实现了绿色水电、水文化、“河权改革”“三个全国领跑”，夺取了农饮水、美丽河湖、强监管、绿道建设、水文工作“五个全省领先”，取得了水利管理业投资、水域保护、水土保持监管、河道划界“四个重大突破”。

就“十四五”期间，我市水利工作怎么谋，2021年水利工作怎么干？林宇清提出，全市水利人都要认真答好“四问”，走好“三路” ，解好“三题”！

答好“四问”

一问能不能在双循环中当主力？

水利部门要想在我市双循环中当主力，就要找准定位和发挥优势。在内循环上，充分发挥水利工程建设吸纳投资多、覆盖范围大、产业链条长的优势，谋划和建设一批强基础、增功能、利长远的重大水利项目，发挥水利投资拉动作用；在外循环上，要用好国际绿色水电示范区平台，加强与国际社会在水电投融资、项目建设和技术服务等方面的合作，为促进外循环做出水利贡献。

二问能不能在全省水利工作中当示范？

我市想在全省水利工作中当示范，就要谋划一批具有突破性、创新性、标志性、引领性、个性化和有显示度的重大举措。特别是在幸福河上，要有信心和决心把瓯江流域打造成全省防洪最安全、水资源最优质、水生态最健康、水环境最宜居、水文化最先进的幸福河，并力争成为长江以南幸福河的样板。

三问能不能在“双招双引”中当先锋？

水利部门想要在我市“双招双引”中当先锋，就要坚定不移地依靠“双招双引”平台来扩大增量、做大存量，做好项目谋划、增加项目储备。继续深化与长三角研究院、中国水科院等科研院所合作，借智借力、借梯登高、借船出海;要积极采取政府投资+社会投资模式，解决资金短缺的问题。

四问能不能在数字化改革中当头雁？

就要主动融入数字化改革大局，将数字化贯穿水利工作全过程，大力推进在风险管控、资源配置、生态治理和公共服务等方面的数字化转型，健全和完善水管理平台、智慧水电平台和河道采砂场景化监管平台，努力打造“全局一屏掌控”“政令一键智达”“执行一贯到底”“服务一网通办”“监督一览无余”的智慧水利，切实闯出一条水利特色的数字赋能之路。

走好“三路”

• 从政治的高度谋思路。要坚持把党的政治建设摆在首位，不折不扣的贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署，积极落实国家水网和浙江水网建设的工作要求，全力推进联库联网联调三联水网工程建设。

• 从系统思维找出路。统筹上下游、干支流、左右岸，统筹山水林田湖草各要素，主动融入“一带三区”发展新格局，切实加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，建立起全市统筹、县县联动、全域治理的水利新发展格局。

• 从本地特色中创新路。要综合运用“跨山统筹、创新引领、问海借力”三把“金钥匙”，立足丽水生态环境优势，聚焦水资源特色，推进浙西南水库群、华东天然水塔、城市二元供水等项目建设。不断深化“河权改革”、水文化、绿色水电等特色工作，积极探索水生态产品价值实现机制。

解好“三题”

• 解好思维定势难题。要切实做到“跳出水利看水利谋水利、跳出丽水看水利谋水利”，破解按部就班、毫无主见、视野不宽等问题。要因地制宜确定工作重点和突破方向，从体制上、政策上化解制约性矛盾。

• 破解要素制约难题。要积极破解水利项目中，资金、土地、人才等要素制约，紧紧抓住国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的机遇，包装大项目，打造大平台，争取更多的支持。

• 破解建后监管难题。要学会借势借力，以最严格水资源考核来推动行业监管工作，争取将更多水利工作列入各级党委政府重点关注的民生实事、重大改革等中。切实推进三化改革，以数字化提升监管效能，强化专项执法，组织开展河道采砂、占用水域、乱堆乱占河道、水土保持保护等专项执法活动，护好“盆中水”。

关于如何做好“十四五”，林宇清强调，全市水利系统都要精心谋划开局、勇于克难担当，紧盯一个奋斗目标，建设四大百亿工程，实施六项示范行动，奋力推进水利工作迈上新台阶。

❶紧盯一个目标：根据新时期水利发展需求，结合丽水实际，通过实施水利投资倍增计划，深入推进补短板和强监管工作，建设幸福瓯江，力争将瓯江打造成为长江以南地区幸福河的样板。

❷建设四大百亿工程。聚焦山区小流域山洪防御，建设百亿水安全工程；聚焦百镇千村水美，建设百亿水生态工程；聚焦华东地区水资源配置，建设百亿水资源工程；聚焦水生态产品价值实现，建设百亿水经济工程。

❸实施六项示范行动。深入推进国家节水示范行动；深入推进河湖保护示范行动；深入推进水文化传承示范行动；深入推进水利产权改革提级示范行动；深入推进绿色水电示范行动；深入推进水利数字化赋能示范行动。

关于2021年工作，林宇清指出，全市水利系统都要做深做实四大领域争先。

✦聚焦补短板争先，争出项目建设的新速度。紧盯项目工作的全过程，全面打响项目前期、建设、验收三大攻坚战，切实建好盛水的盆。完成年度投资41.9亿元，确保水利投资连年增长，水利管理业投资增长率位居全省前列。

✦聚焦强监管争先，争出行业管理的新高度。全力构建“天眼、地眼、人眼”三位一体的智能监管体系，强化安全生产、水旱灾害防御、河道采砂专项整治等工作，切实护好盆中的水，力争强监管工作继续走在全省前列。

✦聚焦改革创新争先，争出水利走前列工作新亮度。要努力写好水资源配置、水工程后评价、绿色水电巩固提升三篇文章。实施联库、联网、联调三联工程，打造华东天然水塔。深化“河权改革”、水利信用改革等创新工作，推进水生态产品价值实现。

✦聚焦勇担当，争出党建引领的新厚度。要持续强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，全力压实党风廉政和意识形态责任，扎实推进模范型机关创建。树立勤廉榜样，打造大禹铁军。

林宇清强调，全市水利干部，特别是领导干部都要把争先进位、“提前量”的理念贯彻到实处，都要做到以上率下，做到精准谋划、精准对接、精准落实，做到善于学习、善于总结、善于宣传，讲好水利故事，传播水利声音。以水利的出新出彩为全市增光添彩，以水利事业的高分成绩向建党100周年献礼！

会上，林宇清与各县（市、区）水利局局长签订2021年水利建设目标责任状、水利水电工程安全生产目标管理责任书。王礼军宣读了2020年度全市水利工作先进单位、水利宣传工作先进单位及个人、全市年度安全生产目标管理责任制考核结果。

市水利局各分管领导就分管工作进行具体部署。

开发区管委会分管领导及各县（市、区）水利局局长汇报“十四五”及2021年工作思路。

来源：丽水市水利局

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