200亿全市场最大“碳中和”绿债将至 上清所将发首只“碳中和”债券指数

3月11日，国家开发银行、上海清算所发布消息称，国家开发银行将于3月18日在北京面向全球投资人发行首单“碳中和”专题“债券通”绿色金融债券，发行规模不超过200亿元，是目前全市场发行金额最大的专项用于助力实现碳达峰、碳中和目标的绿色债券。

同时，上海清算所还将以本期债券为主要标的，发布首只“碳中和”债券指数，为境内外投资者提供投资参考。

本期债券是我国首单获得国际气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，CBI）认证的“碳中和”债券，也是目前市场发行规模最大的助力实现碳达峰、碳中和的绿色债券，募集资金将用于支持风电、光伏等碳减排绿色项目，相关项目经第三方认证机构联合赤道认证，均符合国内绿色债券相关标准，以及国际最新气候债券标准。

截至2020年末，中国境内外发行贴标绿色债券合计规模已突破人民币1.4万亿元。2020年，境内外发行绿色债券规模达2786.62亿元，相比2019年有所下降；同期，非贴标绿色债券市场投向绿色产业规模达1.67万亿，同比增长近三倍。

2020年9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，我国提出要将二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，并努力争取2060年前实现碳中和。

全国政协委员、经济委员会副主任、人民银行副行长陈雨露接受媒体采访时表示，经多年发展，中国的绿色金融已有良好基础，发展走在国际前列。为实现碳达峰、碳中和目标，人民银行初步确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路，以适应国家产业结构、能源结构、投资结构和人民生活方式等全方位的深刻变化。

所谓“三大功能”，主要是指充分发挥金融支持绿色发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能。一是通过货币政策、信贷政策、监管政策、强制披露、绿色评价、行业自律、产品创新等，引导和撬动金融资源向低碳项目、绿色转型项目、碳捕集与封存等绿色创新项目倾斜。二是通过气候风险压力测试、环境和气候风险分析、绿色和棕色资产风险权重调整等工具，增强金融体系管理气候变化相关风险的能力。三是推动建设全国碳排放权交易市场，发展碳期货等衍生产品，通过交易为排碳合理定价。

（作者：辛继召 编辑：李伊琳）