停滞 13 年！保定“四里营城改”攻坚战打响，万博商圈要变样

要把保定打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城，3 月 9 日下午，在古城保定最时尚的万博商圈旁的四里营村棚户区，竞秀区停滞了 13 年的 " 四里营城改 " 攻坚战打响，完成签约并腾退房屋的 8 户 2200 余平米老旧建筑被集中拆除。据悉，市民瞩目的火车站片区村民已全部签约。

迎难而上奋战 5 天签约 46 户

据了解，由于历史原因，保定市城中村数量很大，既不像村也不像城。2019 年，保定市城镇化率为 54.69%，低于全国、全省平均水平。

万博商圈作为保定城市名片的地标建筑，与比邻的茂业百货、时代商厦凝结成保定最时尚、前沿的商业聚集区。2008 年，为加快推进全市城镇面貌 " 三年大变样 " 重点项目——万博广场和五四路拓宽改造工程，四里营村涉及被拆迁户 894 户，至 2011 年完成了 90% 的拆迁。由于一些历史原因，改造工作停滞，至今已有 13 年之久。由于该村毗邻保定市最时尚最前沿的万博商圈，这个没有完成改造的低矮破旧的棚户区给居民生活以及城市形象带来了影响，成为保定打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城道路上的一道难题。今年 2 月下旬，保定市召开了品质生活之城建设大会，吹响了城市建设攻坚的号角。

3 月 9 日 16 点 30 分，竞秀区区委常委、政法委书记宋涛主持了四里营片区扫尾拆迁仪式。在 500 多名村民、征迁队员、开发企业员工代表和媒体记者的见证下，10 台挖掘机、雾炮车对完成签约并腾退房屋的 8 户 2200 余平米老旧建筑进行了集中拆除。

在现场，竞秀区区长张雪松介绍，3 月 5 日，根据安排，全区抽调精干力量组建了 20 个工作组进驻四里营村，分包尚未签约的 81 户村民，入户做耐心细致的工作。大家吃住在村，昼夜奋战，用了 5 天时间，已有 46 户村民签约并陆续腾退房屋。他表示，征迁工作结束后，将迅速展开相关建设。

80 岁高龄的村民孟庆丰老人激动的拉着工作人员的手说：" 感谢党，感谢区委区政府，期待早日入住舒适、明朗、干净、宽敞的的新房，在有生之年享受古城品质不断提升的城市生活。"

8 天攻克火车站片区征迁难关

据了解， 府河片区、火车站片区、大世界片区是保定市城建重点项目，由于历史遗留问题较多，这三个片区项目停滞，成为全市瞩目的焦点。其中，火车站片区、大世界片区均位于竞秀区。

在竞秀区召开第二期城改、棚改、城市基础设施项目征迁攻坚行动动员部署会上，区委书记张晓梅强调，坚决杜绝侥幸心理、观望心态，区级领导要带头在一线解决问题，各级干部要拿出勇气决心，奔着困难上、奔着矛盾上、奔着群众关心的问题上。

该区针对二期城中村改造项目、已审批还未完成的城中村（棚户区）改造等项目，明确完成时间，倒排工期。他们通过广播、公开栏、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，做好群众思想工作，化解疑难问题。相关部门破釜沉舟攻坚克难，抢时间、争速度，确保所有征迁工作迅速启动、尽早完成。在工作中，他们通过前期摸底调查、制定详细方案、履行民主程序、提前研判风险，坚持规范运作、阳光操作，做到 " 一碗水端平 "" 一把尺子量到底 "。

1 月 19 日，竞秀区成立征迁工作专班，下设 10 个征迁工作小组、1 个行政执法小组。20 日，工作组进驻西大园片区。11 个工作组日夜鏖战，将数据摸排、台账登记、政策解答、舆论宣传等工作细化、实化、责任化，并实行工作 " 日报告 " 制度——每晚 8 时，区领导召开调度会，听取各组组长征迁工作进展情况汇报，分析研判遇到的各类问题，及时确定解决方案。

1 月 27 日，随着最后一户居民签约，竞秀区西大园片区所涉及的最后一批 56 户居民全部签下拆迁补偿协议。

为品质之城写下浓墨重彩一笔

据了解，保定市将重点打造的品质生活之城重点项目包括城中村改造、城市路网建设、重大市政工程、古城保护开发、县城建设、美丽乡村建设，以及国际医疗基地、中国古动物馆、非遗小镇、华侨城欢乐海岸 Plus、国家植物园等标志性工程。

2020 年 12 月 16 日，竞秀区人民政府与华侨城北方集团、中国二十二冶、中关村硬创空间、中关村智投、昆仑再生资源、北京河北企业商会等 29 家企业签订战略合作框架协议，签约 31 个项目，估算投资 498 亿元。

竞秀区将在保定市区西部把现代服务业和战略新兴产业融合发展的现代产业作为发展方向，努力打造跨越发展的新引擎、打造商贸金融总部核心区、打造老工业基地转型升级示范区、打造城市客厅和文体中心、打造航空体育产业基地、打造大激店和一亩泉旅游休闲区、打造西部职业教育创新发展高地、打造智能制造信息化产业区。

华侨城集团是国务院国资委直接管理的大型中央企业，位列全国文化企业 30 强、中国旅游集团 20 强。

这家集团与竞秀区签约后，将深入挖掘区域传统特色文化，提升城市品牌形象，打造以娱乐休闲、文化创意、商务办公、工业遗址保护开发、品质宜居为一体的高品质文旅新城。他们提出了在保定西部打造 9 平方公里体育新城的策划方案，提出了 " 未来创想城 - 锦绣源泉 " 的定位及竞秀体育公园、欢乐海岸 PLUS、创意西郊、自然泉岛四大核心板块的策划概念。

来源：燕赵晚报ZAKER石家庄

记者：石英杰