党晓龙代表：着力打造承接北京非首都功能疏解的战略支点 打造国际医疗基地和国家区域医疗中心

全国人大代表、保定市委书记党晓龙在参加河北代表团全体会议时称，京津冀协同发展工作重心由交通、产业、生态三个率先突破，正在向产业链集群、公共服务、协同创新、体制机制一体化转变。保定将全力打造承接北京非首都功能疏解战略支点，以优异成绩迎接建党百年。

同时，他建议，针对每年约2.5亿人次的进京就医和恶性肿瘤每年3.5%增速的高发态势，借鉴上海国际医学园区等经验，在保定打造国际医疗基地和国家区域医疗中心。

承接产业疏解 护卫“绿水青山”

党晓龙表示，保定处于京津冀协同发展的中心区域，承接着服务首都、对接北京、支持雄安的重大使命，近年来协同发展成效明显。有力有序服务雄安新区规划建设，雄安新区大规模建设全面启动，形成塔吊林立、热火朝天的建设局面，坚持先植绿后建城，千年秀林和郊野公园加快建设，京雄城际和雄安高铁站开通运营，蓝绿交织底色和智慧城市框架基本形成。区域一体化的交通网络基本形成，形成保定与京津石半小时轨道交通圈，“米字型”综合交通枢纽变为现实。

生态环境质量明显改善，PM2.5浓度比2015年下降51.7%，空气质量改善幅度在“2+26”城市中排名第一，进入白洋淀水质由劣V类达到Ⅳ类，局部达到Ⅲ类，水环境质量达到近20年来的最好水平。

产业疏解承接取得重大进展，京津保合作项目469项，总投资6833亿元。其中，央企合作项目比2013年增长320%，北京项目和资金占96%，主要聚焦在装备制造、现代服务业、电子信息、基础设施等。

提升公共服务 加快推进协同创新

党晓龙介绍，保定现有教育合作项目108项，医疗合作项目150项。北京儿童医院托管保定儿童医院成效显著，5年来门诊和手术人次分别增长2.4倍、2.87倍。北京市康养养老政策延伸到保定，中国古动物博物馆等文化项目签约落户保定。

协同创新正加快推进，石保廊全创改试验区顺利推进，中科院、清华、北大等科技成果加速在保定落地，保定中关村创新中心成功运营，入驻400多家科技型中小企业。中国农大模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施、作物分子育种创新中心等重大科技项目均落户保定。

北京7个区对口帮扶保定8个贫困县，所有贫困县全部摘帽，保定市委荣获全国脱贫攻坚先进集体。体制机制取得重大进展，京津冀三地协同立法，出台机动车污染防治条例；与北京一体化加强疫情防控，社会治理、营商环境等。协同发展战略有效实施，有力带动了保定经济社会发展稳中提升，今年1-2月一般公共预算收入同比增长45.5%。

推动产业转型和城市转型双向促进

党晓龙称，当前，京津冀协同发展工作重心由交通、产业、生态三个率先突破，正在向区域产业链集群、公共服务、协同创新、体制机制等方面一体化转变。

下一步，保定将强化支撑雄安战略定位，构建京雄保一体化发展新格局。推动京雄保三地协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理的一体化，推动“北京研发、保定转化；雄安创新、保定先行”。

同时，扭住产业承接重点，建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城。积极融入北京主导产业链集群，重点发展“医车电数游”等产业，推动产业转型和城市转型双向促进，以产业精准承接促城市品位提升、以城市迭代升级促产业转型跨越。

聚焦公共服务均等化，让人民群众共享一体化发展红利。把坚持人民至上贯穿始终，紧盯人民群众最关心的医疗、教育、养老、生态等领域，在共建共享、缩小差距、推进均衡上持续用力。

打造京津冀医疗服务保障区

据了解，保定市委、市政府聚焦医疗新需求产生的新发展动能，特别是恶性肿瘤高发多发的现状，瞄准进京就医的群体，依托深度融入北京1小时交通圈、半小时通勤圈区位优势，积极谋划在保定市建设以肿瘤治疗为主的国际医疗基地。

保定现有医疗卫生机构10089个，医院363家，总量为河北省第一。2017年，保定市政府与北京市卫健委、河北省卫健委共同签署了京冀保医疗卫生协同发展框架协议。主要以高新技术引进为重点，以现有优质学科为依托，与京津医疗机构开展托管、建立分院、协作联盟、融合发展、共建区域医疗中心等多种形式的合作。目前，已有68家医疗卫生机构与京津85家医院、高等院校、科研院所开展了超过150项深度合作。

保定拟以建设国际医疗基地和国家区域医疗中心为龙头，全面加强与北京优质医疗资源的对接合作，积极承接、分流和服务北京市及外地转诊北京的患者，把保定打造成为服务京津冀乃至更广范围的医疗服务保障区。

国际医疗基地的目标定位为：聚焦肿瘤疾病，汇聚全球顶尖的医疗人才、技术、资源，建设以肿瘤筛查、全周期诊疗和康养为主攻方向的“一站式服务”医疗基地，打造京津冀世界级城市群中的重要医疗功能区，和世界级肿瘤治疗康复康养目的地。

项目拟设计总床位约9000张，总投资约200亿元，启动区建成投运后，每年可服务患者100万人次。主要建设内容包括头颈部、胸部、腹腔等8座专项肿瘤治疗中心、1座综合门诊楼及肿瘤筛查体检中心、科学研究中心、康复中心。可进一步带动医学研究、生物医药、医疗器械、健康养生等产业链条加快发展，催生新产业、新业态在保定落地。

来源：人民网

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