“面朝黄土背朝天”是千百年来农民生活的真实写照,土地一直是农民赖以生存的根本。不过到了现在,这种情况已经有了不小的变化,由于外出打工的兴起,多数农村家庭,每年都有人离家进城打工。对农民工来说,打工已经取代种地,成了最主要的收入来源。为了多挣钱,有越来越多的农村劳动力开始进城打工。
劳动力进城打工,留在家里的承包地只能由老人来种,等老人年龄大了没有了劳动能力,庄稼地则一般会选择租出去,即现在所说的土地流转。我们知道,种自己家的几亩地,很难赚钱,但如果规模上去了,经营好的话,也不差。并且土地流转能避免抛荒,国家鼓励农业规模化发展,支持土地流转,因此,土地流转在农村逐渐推广。
在实际中,最初各地土地流转由于缺乏监管,出现了种种乱象,比如私自更改流转土地利用性质、提前跑路等等,导致耕地被破坏,农民利益受损。为了规范土地流转,保护农村土地资源,近段时间国家出台了《农村土地经营权流转管理办法》。其中关于土地流转,国家明确提出了三大禁令,所有土地流转都要严格遵守。
1、禁止耕地非农化
该办法明确规定,在土地经营权流转过程中要保护农地农用,严禁耕地非农化,不得改变农业用地性质。耕地非农化是现在耕地领域国家重点打击的一个问题。
我们知道,耕地和建设用地是不一样的,耕地只能用来种庄稼,属于农业用地;建设用地比如宅基地,则可以用来建房。任何人未经批准,都不得私自改变土地利用性质,比如说私自在耕地上建房,就是不符合规定的。
流转土地非农化,指的是大户在土地流转之后,必须要保证把流转来的耕地用于农业种植生产,确保农地农用,不得改变承包地的农业用途。像有的城里人,为了享受农村优美的环境、清新的空气,花大钱从农民手里租地,签很长的租地合同,然后在租来的耕地上建豪华别墅、私家园林。这样的做法,即使给农民很多钱让农民满意,也是违法的,一经发现,就要全部拆除。如果你们那里有这样的现象,完全可以举报。
除了不能在流转来的土地上盖房之外,也不得将流转的耕地用于挖砂、采石、采矿、取土等非农业用途。一旦违规,必然将受严惩。
2、禁止耕地过度非粮化
粮食安全一直备受重视,随着农村的发展,国家进一步提出了要稳定粮食生产,保障粮食安全。为此,新出台的办法中,国家明确提出,要防止耕地“非粮化”,土地流转中,租地的一方,要优先利用农村土地开展粮食生产。
其实,为了稳定粮食生产,早在2020年,有关部门就提出要防止耕地“非粮化”。耕地“非粮化”跟耕地“非农化”不同,“非粮化”指的是种植粮食以外的作物,比如种植经济作物和发展林果、养殖业等。为了追求经济利益,大量农民不再种植粮食,而是改种经济作物、发展林果业等。但是,过度“非粮化”会危害国家粮食安全,因此,提高对种粮农民补助,鼓励农民种粮,防止过度非粮化,也是当前农业发展面临的一个问题。
3、禁止闲置、抛荒耕地
在一些地方,农民即便把土地租金一降再降,也无人租地,难以流转。因此,急于外出打工的农村人,就会把土地闲置、抛荒,有的则是种上了树。根据《土地管理法》规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。而有的流转方,流转之后由于种种原因,也出现了土地受让人将耕地闲置抛荒的问题。根据规定,出现这样的情况,农民有权终止土地流转合同,收回土地经营权!
土地流转是当前国家大力支持和鼓励的,为了促进土地流转、发展规模粮食种植,国家还会发放专门的种粮大户补贴。在土地流转中,一定要注意避免以上这些问题,农村人早知道!
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.