记者卡舒吉遇害案调查报告公布，美沙关系将“变天”？

分析人士指出，尽管这份调查报告的内容将影响美国与沙特数十年来维持的关系，但美国很可能不会冒着破坏与沙特双边关系的风险而直接“惩罚”王储。

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新京报记者 钱雅卓

“我们将追究沙特阿拉伯侵犯人权的责任，美国与沙特的双边关系将发生重大变化。”美国总统拜登在当地时间2月26日接受媒体采访时说道。

据CNN报道，当天，美国国家情报部门就沙特记者卡舒吉遇害一案发布了最新调查报告。根据报告内容，沙特王储穆罕默德批准了2018年10月“俘获或杀害”卡舒吉的行动。

美国财政部随即宣布对杀害卡舒吉的涉案人员及组织实施制裁。美国国务卿布林肯也于当天宣布了一项签证限制令，对近80名来自沙特的人员进行签证限制。

然而，这份报告遭到了沙特外交部的否认，他们认为报告结论不合理且不准确，沙特政府对此“完全拒绝”。

分析人士指出，尽管这份调查报告的内容将影响美国与沙特数十年来维持的关系，但美国很可能不会冒着破坏与沙特双边关系的风险而直接“惩罚”王储。

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穆罕默德被指批准“俘获或杀害”卡舒吉行动

卡舒吉生于1959年，曾担任沙特阿拉伯政府顾问，与王室关系密切，被认为是中东地区最著名的政治评论家之一。然而，在2016年的一次采访中，卡舒吉因批评沙特王储穆罕默德推出的政策而被王室“禁言”。2017年，卡舒吉被迫前往美国，并为包括《华盛顿邮报》在内的多家媒体供稿。

2018年10月2日，卡舒吉进入沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆领取结婚所需材料时遇害，“再也没出来”。同年10月25日，沙特检察机关宣布卡舒吉死于谋杀。最终，沙特检察机关于2020年9月公布了涉案人员的判决结果，其中5人被判处20年监禁、1人被判处10年监禁、另有2人被判处7年监禁。

截至目前，这一案件已经发生超过两年，此次美国情报机构最新发布的消息，使案件再次进入公众视野。

美国国家情报总监办公室于当地时间2月26日公布的调查报告指出，穆罕默德批准了2018年10月在土耳其伊斯坦布尔“俘获或杀害”卡舒吉的行动。

▲卡舒吉遇害案报告。/ 美国国家情报总监办公室截图

穆罕默德是沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹（Salman bin Abdulaziz al-Saud）的儿子，目前，已被大多数西方国家视为沙特的“实际领导人”。

根据调查报告消息，2017年起，穆罕默德就对沙特安全和情报部门拥有“绝对控制权”，这也就意味着沙特官员“极不可能”在未获得穆罕默德授权的情况下实施行动。与此同时，穆罕默德的一名重要顾问以及安保人员直接参与行动，报告列出了涉嫌参与杀害卡舒吉的21名人员名单。

此前，CNN还曝光了一份被列为“最高机密”的法律文件，直指穆罕默德“涉案”。根据法律文件消息，大部分参与杀害卡舒吉行动的杀手都乘坐了“Sky Prime Aviation”航空公司的私人飞机。2017年末，这家航空公司已被沙特王室下令转让给穆罕默德掌管的“公共投资基金”。

▲沙特“最高机密”文件显示，杀害卡舒吉的杀手与沙特王储掌握的公司有关。/ CNN报道截图

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沙特拒绝接受美国调查报告

美国公布这份调查报告后，沙特外交部立即发布声明，完全拒绝接受美国关于卡舒吉遇害案的调查报告。

根据声明消息，沙特外交部一直在关注美国发布的卡舒吉遇害报告，但沙特政府完全拒绝报告中关于领导人负面、虚假和不可接受的评估，该报告包含了不准确的信息与结论。

▲关于美国公布的卡舒吉一案调查报告声明。/ 沙特政府截图

沙特外交部重申，杀害卡舒吉是一项令人发指的罪行，与沙特法律和价值观相违背。在沙特的法律体系内，有关当局已经采取了一切可能的措施，以确保对罪犯进行充分调查且为卡舒吉伸张正义，目前，这些判决结果已经得到了卡舒吉家人的认可。

沙特外交部还在声明中指出，令人遗憾的是，最新调查报告发表了不合理且不正确的结论，沙特拒绝任何侵犯其领导人、主权以及司法系统独立性的行为。

外交部还认为，沙特与美国之间的伙伴关系是牢固而持久的，在相互尊重的基础上，这种伙伴关系已发展了近八十年。通过加强合作和磋商，两国已经加深了本地区和世界的安全与稳定，也努力加深了各个方面的联系。沙特期待继续保持这一基础，从而塑造沙特与美国之间的弹性战略伙伴关系框架。

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美国不会完全破坏与沙特的双边关系

当地时间2月26日，美国总统拜登在接受媒体Univision采访时被问及将如何推动沙特尊重人权，拜登表示，“规则正在改变，重大的变化可能会在当地时间3月1日出现。”

拜登强调，“我们将追究沙特阿拉伯侵犯人权的责任，实际上，如果他们想和我们打交道，就必须以一种更考虑人权的方式来处理这件事。”

▲拜登没有惩罚王储，尽管他曾承诺惩罚沙特高级领导人。/ CNN报道截图

拜登多名助手指出，总统打算对沙特采取比美国前总统特朗普更为严格的立场。白宫通讯联络办公室主任凯特·贝丁菲尔德在接受CNN采访时表示，“拜登已于当地时间2月25日与沙特国王萨勒曼通话，他表示，即使美国不采取制裁行动，也不会容忍王储的做法。”

值得注意的是，拜登的通话对象是85岁的沙特国王萨勒曼，而不是与美国前总统特朗普关系密切的王储穆罕默德。

据《华盛顿邮报》报道，当地时间2月26日，美国国务院实施了一项被称为“卡舒吉禁令”的签证限制政策，旨在对被认定为代表外国政府在域外实施压制异见活动的个人实施制裁。截至目前，已有76人受到限制。

美国财政部还对沙特前情报总局副局长艾哈迈德·哈桑·穆罕默德·阿斯里实施制裁，财政部认为，艾哈迈德是杀害卡舒吉行动的“牵头人”。与此同时，沙特快速干预部队（RIF）也受到制裁，财政部冻结了他们在美国拥有的所有资产，并禁止任何在美国境内的人与他们做生意。

不过，据《纽约时报》报道，截至目前，拜登政府并未公布将如何对待穆罕默德的计划。官员们表示，目前，白宫内部已经达成了一项共识，即破坏与沙特双边关系的风险太高。

▲由于担心关系破裂，拜登不会因卡舒吉被杀而惩罚沙特王储。/ 《纽约时报》报道截图

分析人士指出，沙特是美国在中东地区的盟友，也是主要产油国，若破坏与沙特的双边关系，既会影响美沙关于打击恐怖组织的合作，也会削弱美国借助沙特遏制伊朗的力量。此外，在与以色列和阿拉伯国家关系正常化的进程中，美国十分需要沙特的支持。因此，即使拜登政府实施了一系列制裁，但并不会真正破坏两国关系。

值班编辑 吾彦祖 康嘻嘻

：事发前双方曾因偏航发生言语冲突

本文部分首发自新京报公号“外事儿”

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