（看中国）中国持续推进发展与减贫

作者：马璠荣(Francesco Maringiò)，意大利新丝路促进会会长

翻译：周宇航

消除贫困是中国政府的一项重点工作，为了全面建成小康社会，中国政府不懈努力，以彻底解决偏远欠发达地区的贫困问题。

消除贫困是一项长期目标，几代中国领导人前赴后继，为走好脱贫攻坚长征路奠定重要基础。意大利哲学家多梅尼科·洛苏尔多曾经说过，中国就像两列速度不同的火车，从名为“欠发展”的车站驶向名为“发展”的车站。不同速度的列车代表了中国沿海地区和内陆地区发展的不均衡。洛苏尔多还表示，这两列火车朝着同一个目标前进，慢车正在努力提速，以缩短两列火车之前的相对距离。

这是几年前我在中国旅行时听到的比喻，而当我看到二月初中国领导人在贵州进行考察时，我便想起了这个比喻。贵州是中国西南地区的一个省份，此地风景独特，但与沿海省份相比还是相对贫困。中国成功消除极端贫困，为实现联合国关于消除全球贫困的目标做出了巨大贡献。在此背景下，中国领导人考察边远地区和少数民族聚居地，释放出深化发展，缩小区域及城乡收入和服务方面差距的信号。

中国始终坚持“以人为本”。2月25日在北京举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会再次彰显了“以人为本”的精神，隆重表彰了长期奋斗在脱贫攻坚一线的个人和集体。中国国家主席习近平在大会上发表重要讲话时强调，“时代造就英雄，伟大来自平凡。”“在脱贫攻坚斗争中，1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上，生动诠释了共产党人的初心使命。”

中国认为，只靠投资和补贴是无法战胜贫困的。打赢脱贫攻坚战需要政策的协调配合，从而巩固脱贫成果，让国家的每一个角落都得到发展。中国打赢脱贫攻坚战为中国加强多边合作，帮助世界其他地区应对贫困和欠发展方面的挑战奠定了基础。保持繁荣发展是中国在“南南合作”中发挥更大作用的前提，也是与西方进行政治和科技合作的前提，一个繁荣富强的中国可以帮助世界应对当前的挑战，尤其是新冠肺炎疫情带来的挑战。

2018年5月，我有幸参加了一场关于庆祝改革开放40周年的活动。从深圳到安徽小岗村，我看到了改革开放政策是如何推动脱贫加速的。改革开放政策不仅创造出极具吸引力的现代化新城，还打响了一场非同寻常的脱贫攻坚战。深圳以其紧邻香港的区位优势，成为改革开放政策的试验田，从一个渔村变成中国硅谷的孵化器，成为今天世界科技创新的一大中心。小岗村也面貌一新，随之而来的是居民生活水平的大幅改善，它是中国农村改革的先行者，也是中国农村改革的象征。

以上种种说明了脱贫计划应结合当地的实际情况，采取有针对性的措施。这也是脱贫攻坚的题中应有之义：消除贫困在考验政府行政能力的同时，还要从战略层面进行思考。正如习近平主席在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调的：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。

前文我曾引述两列不同速度的火车驶向“发展”的比喻，这段“旅程”的乘客是全体中国人民，“旅程”的一大特点是：慢车为了加速，在路过某些站时不停车。比如，2015年以来，中国中央财政和基础电信企业累计投入600多亿元，支持4.3万个脱贫村光纤网络建设和9200余个脱贫村4G基站建设，中国脱贫村宽带覆盖比例超98%。宽带和移动互联网覆盖率的提升让乡村网红崭露头角，农民们通过直播带货销售自己的农产品，这也为落后地区加速发展提供了新途径。通过这样的努力，中国打赢了脱贫攻坚战，“发展致富列车”全速前进。