货拉拉的隐患：两小时培训上岗、资质审核放水……

《财经》新媒体 刘芬/文 蒋诗舟/编辑

近日，湖南长沙发生一起悲剧，23岁女子乘“货拉拉”搬家，途中蹊跷跳车，经抢救无效身亡。该女子家属称，事发时司机未按导航路线行驶，曾三次偏航，且货拉拉车内无录音录像设备，因证据不足，涉事司机已被释放。多位律师分析称，现有证据无法证明偏航与跳车有因果关系。

2月22日下午，货拉拉一名负责和媒体对接的工作人员在接受《财经》新媒体采访时称，警方尚未形成定性结论，目前公司正配合警方调查取证，最新进展，还需等待调查结果。对于在该事件中平台应承担的责任，货拉拉绝不会有一丝逃避。

2月23日上午，死亡女子的家属代理人称，已第二次与货拉拉当面沟通。与此同时，《财经》新媒体致电长沙市公安局询问案件进展，工作人员称警方会发布通知，其它不便透露。

货拉拉的隐患

事发当时，车内究竟发生了什么，真相有待揭开，但货拉拉存在的安全隐患不容忽视。

货拉拉在订单页面宣传“全方位安全保障”，其中包括“平台小哥均通过培训上岗”“全程监管服务过程，专属客服一对一服务”。然而实际情况是，培训两小时即可上岗，车内并未要求配备录音录像设备。客服对《财经》新媒体称，遇到纠纷需司机和用户自行录音录像保留证据。

货拉拉司机版App显示，司机若想加入货拉拉，流程较为简单，车辆货厢长度5米以下需提供身份证、驾驶证、行驶证；货厢长度5米以上除上述三证，还需提供道路运输经营许可证和从业资格证。货拉拉客服对《财经》新媒体称，虽要求五证齐全，但司机可先提交已有材料，如果道路运输经营许可证、从业资格证不全，而平台综合评定通过审核，司机在6个月之内将两证补齐即可。

此外，客服表示，具体操作上，司机可通过货拉拉司机版线上提交资料，如符合条件会在24小时之内审核通过，此后两个工作日内会有工作人员联系司机进行培训，培训时长仅为2小时，内容包括接单流程、服务注意事项以及App如何使用。以枣庄分公司为例，培训通过即可上岗运营，同时需要提缴纳1000元保证金和300元激活费。

客服还称，能否在持有三证的情况下通过审核要看具体情况。至于6个月内未持另外两证运营是否违规，其称需具体联系当地交通局了解情况。

《财经》新媒体从枣庄市滕州交通局工作人员处获悉，“4.5吨以下的车辆不用办理道路运输经营许可证，4.5吨以上的车辆未持证运营会被罚。” 此外，一名从事货运物流的老板透露，“如果许可证在申请中，还没有批下来，车辆是不可以上路运营的。”

《道路运输条例》第63条也明确规定：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

值得一提的是，此前货拉拉平台还出现过审核不严，面包车客车货用的情况，存在安全隐患。据《江西交通周刊》援引一位货拉拉平台注册司的话称，他每月缴纳一定会员费后，每日可以接5个货运单，他的车辆属于客运车辆，无法办理运输证件，虽然缺证，但在资质审核时，还是通过了。上述报道中，这位司机的情况并非个例。

按照《道路交通安全法》第49条以及实施条例第54条第2款规定：客运机动车不得违反规定载货。

平台责任几何？

《财经》新媒体查阅货拉拉App及货拉拉司机版App相关条款发现，货拉拉对相关不合规情况的说明显示，平台将相关的责任都交由签约司机承担。

例如：

如在阁下提供货物运输服务过程中，车辆不符合货物运输资质或不适合货物运输的，阁下必须立即停止提供货物运输服务并取消货物运输交易，并通知货拉拉。

阁下应自行承担因道路限行、交通管理规定、资质不合法（包括但不限于没有道路运输经营许可证、营运证或从业资格证）、运输违禁品而引起的行政责任（包括但不限于行政处罚）、因被有关主管部门扣押参与车辆及/或承运货物及由此造成的全部损失（包括但不限于因被扣押参与车辆及/或承运货物而给运输服务需求方造成的全部损失），货拉拉不承担任何相关责任。

货拉拉及货拉拉软件仅提供有关服务，并不参与具体的货物运输服务交易，阁下使用有关服务时，因货物运输服务交易以及阁下与第三方产生的任何纠纷和责任，应由阁下自行解决并承担全部责任（包括但不限于承担因未提供货物运输服务、或在货物运输过程中的任何行为造成的全部损失）。

那么，货拉拉在运营货物运输信息平台，乃至交易平台时，应该尽到什么法律责任？

上海誓维利律师事务所副主任朱敬在接受《财经》新媒体采访时称，货拉拉作为一个信息中介服务平台，必须对签约的司机进行必要的资质审核，以确保用户叫到的是合法合格的车辆和司机，并且这种审核义务不能通过其它协议来排除或免责。如果因无证驾驶或车辆未经年检存在安全问题，而导致人伤或物损，货拉拉需要承担赔偿责任。

朱敬建议，应通过举证责任倒置来倒逼平台提升监管能力，即信息服务平台的车辆发生物损或人伤，应当由平台和司机来证明其尽到了安全保障义务，否则就需要承担赔偿责任。另外，需要强制平台为用户购买物损险和人身险，以保证发生意外时，能够得到及时赔付。

2020年11月，交通运输部起草了《道路运输条例（修订草案征求意见稿）》。其中第四十四条要求，网络平台货运经营者应当与实际承运人签订运输合同。网络平台货运经营者应当接入符合本条例规定的货运经营者、车辆和驾驶人员。网络平台货运经营者应当对实际承运人资质、实际承运车辆及驾驶员资质进行核验。网络平台货运经营者和实际承运人应当保证提供服务的货运经营者、车辆、驾驶员以及车货总质量线上与线下一致。第四十五条规定，网络平台货运经营者应当实时采集实际承运车辆、驾驶员运输轨迹信息，记录含有时间和地理位置信息的行驶轨迹数据。

北京市安理律师事务所合伙人李靖怡认为，《道路运输条例（修订草案征求意见稿）》很多条款对网络平台货运经营者的安全责任提出要求，安全生产运营属于法定责任，无论其它协议中如何做约定。

回到刚刚发生的这起事件，司机和平台的责任应该如何认定？

北京砥德律师事务所民商事部负责人张翔对《财经》新媒体表示，若女子跳车是自杀行为，则司机和平台无需承担责任，即使最终平台与女子家属达成民事补偿协议，也是基于人道主义关怀。若女子跳车与司机行为有关，司机需要根据自身的过错承担包括民事补偿责任在内的法律责任，货拉拉是否需要承担法律责任，以及承担何种性质的法律责任，则关乎货拉拉与司机的法律关系。

张翔分析，用户与司机建立运输合同关系，货拉拉作为货物运输信息平台，乃至交易平台的经营者，在审核司机和车辆时，若存在未审查司机营运资质，或放任不具有营运资质的司机和车辆为其平台注册司机的行为，则货拉拉公司有违民法典规定的诚信居间和居间方报告义务，应当对用户造成的损害，承担与平台过错相适应的补充责任。至于过错程度和比例，需要结合个案具体情况综合分析。

公开资料显示，货拉拉成立于2013年，从最初的“同城货运平台”，发展为涉及同城/跨城货运、企业版物流服务、搬家、零担、汽车租售及车后市场服务的互联网物流商城。截至2020年9月，货拉拉业务范围已覆盖352座中国大陆城市，平台月活司机48万，月活用户达720万。有媒体报道，2021年1月21日，货拉拉刚完成15亿美元F轮融资，估值高达百亿美元。