“越南梦”里有什么？

1月26日，越南共产党第十三次全国代表大会在首都河内开幕，这场持续一周的大会是越南政治生活中的大事，也是越南共产党和越南发展过程中的一个重要里程碑。

会议选举了新一届越共中央领导集体，通过了越共十三大决议，提出了越南未来五年经济社会发展计划和未来阶段的发展目标。越共十三大所描绘的越南发展新愿景，可以说是今后几十年的“越南梦”。越共中央政治局委员、书记处书记、中央宣教部部长武文赏评价称：“这是越南党、民族、国家发展征程中的重要里程碑，对未来的方向、发展策略和前景展望具有定向引导作用。”

那么越共十三大传递出了一些什么样的信号？“越南梦”具体有什么内容？新一届领导集体可以带领越南实现这些目标吗？

第一，推进革新建成发达国家。

在26日的开幕式上，越共中央总书记、国家主席阮富仲代表第十二届中央委员会做报告。他多次使用“兴国渴望”这一最新提法，并表示“继续全面同步推进革新事业”“力争到二十一世纪中叶将越南建设成为社会主义发达国家”等是大会的重要主题。

会议最后通过的十三大决议更是充满“雄心壮志”：到2025年使越南成为摆脱中等偏低收入、沿着现代工业道路迈进的发展中国家；到2030年使越南成为具有现代工业的中高收入发展中国家；到2045年使越南成为高收入的发达国家。

2030年是越南共产党建党100周年，而2045年则是越南建国100周年，这些时间节点无疑是经过慎重考虑的，可以说是越南的“两个一百年”奋斗目标。这是越南首次提出如此大胆而具体的发展目标，也是十三大的突出亮点之一。有学者认为，此次大会召开背景与以往有很大不同，越南国际地位和实力都有了新变化，因此大会的政治报告突出了自信精神。

今年是越南实施革新开放的35周年，过去几年间越南经济保持稳定增长，而且“增长质量得到改善，宏观经济保持了稳定，通胀得到控制并维持在较低水平”。2020年在全球经济遭受重创的情况下，越南的经济增速仍高达2.91%，而2021年GDP增长目标也被设为6.5%。

尽管越南宏伟的目标蓝图有强劲的经济实力做支撑，但阮富仲也在报告中承认，越南仍面临经济增长与潜力不相称、经济自主性和弹性不高等问题。因此，越南接下来的核心任务便是以经济社会发展为中心，全面协调推进革新事业，确保各项任务紧密联系并同步开展。可以预见，要实现25年内建成高收入的发达国家这一美好愿景和庄严承诺，越南还要下一番狠工夫。

第二，继续开展反腐斗争。

十三大决议着重强调了要促进反腐败、反浪费、反官僚主义的斗争，并将“大力推进整党建党，建设全面、廉政、健康的社会主义法治国家和政治体系”列为核心任务。在大会闭幕后的新闻发布会上，阮富仲也表示，越南近年来的反腐力度前所未有，反腐工作复杂艰难，需要进行长期、艰巨和激烈的斗争。

最近一段时间，越南国内反腐事业开始动真格，不再是“雷声大雨点小”。2013年，越南成立了反腐败指导委员会，由阮富仲亲自担任主任，领导开展了一场声势浩大的反腐斗争。据统计，越共十二大以来的五年间，有8.7万名党员干部被处理，其中中央管理的干部有110名，甚至还处分了二十余名涉嫌腐败的中央委员和政治局委员。

在加大反腐力度的同时，越南还建立健全了预防腐败的相关体制和机制，提高了公职人员收入水平，并对其进行思想、道德和作风教育。越南政府从制度建设和道德建设两方面为公职人员创造了一个“不能腐、不需腐”的环境，取得了显著成果，官员贪腐现象明显减少，人民满意度也逐渐提升。

然而，越南的反腐事业当前仍然面临着许多挑战，斗争形势还比较严峻，制度性腐败、权力寻租等现象依然暗流涌动、有待根除，而这些都需要越共新一届领导集体坚定不移地继续加大反腐败力度。

第三，建立全方位外交布局。

越南近年来的经济发展成就离不开良好的国际环境及其自身对外政策的帮助，“融入国际社会”已成为越南外交的一大重要方针。

十三大决议指出：越南将秉持独立、自主、和平、合作、发展以及多元多边的外交政策，将党际外交、国家外交和民间外交作为对外政策的三大支柱，深化双边关系，推动多边外交进一步发展。可见，在今后一段时期内，越南外交政策的主要目标就是要维持和平稳定的发展环境，为其国内的革新事业争取有利条件，继续促进经济社会发展以提升越南的国际地位。

在阮富仲的报告中，他也明确提到“正确有效地处理与主要国家和邻国的关系”。显然，他在这里意有所指，那便是美国和中国，两国对于越南来说，都是既有机遇又有挑战。

一方面，美国和中国分别为越南第一、二大出口市场，中国还是越南的第一大贸易伙伴。美越关系和中越关系都有着深厚的历史基础，并随着近年来贸易合作而不断发展。中越两国更是山水相连的社会主义国家，在发展道路、社会制度、价值理念等方面高度一致，是具有战略意义的命运共同体。

另一方面，美国是越南在意识形态方面最大的敌人，中越在南海问题上的矛盾也客观存在。有媒体分析认为，直到现在，越南都有在考虑一种极端情况，即美国会出兵推翻越南现政权，其国内对“自我演变”“自我转化”等风险也一直保持高度警惕。尽管近年来南海似乎并没有爆发激烈冲突，但越南民间对华恶意和抹黑攻击力度不减，这也是插在中越关系中的一颗钉子。

因此，越南不能在中美之间做选择，如何同时与两国交好是越南外交需要思考的一个问题。这就要求越南与中美两国既要维护好共同利益，也要避免产生冲突和分歧。

在这次大会上，阮富仲第三次当选为越共中央总书记，政府总理阮春福也继续留任，这打破了越南革新开放后的惯例。但值得注意的是，越共高层干部队伍的年轻化特点也相当显著，有近三分之一的干部还不到50岁。这次换届可以说是既注重了传承，也平衡了代际更迭的问题，在意料之外，也在情理之中。一定程度上反映了面对抗击疫情和恢复经济等严峻问题，越共中央仍然需要阮富仲留任以主持大局，保持国家稳定，但同时也要提拔一批年轻储备干部，作为接班人进行培养。

随着越共十三大的胜利召开，越南开启了建设社会主义发达国家的新征程。而阮富仲的连任将确保越南国家政策的延续性和连贯性，有助于推动十三大决议的贯彻落实，其成熟稳定的外交政策也将助力越南与中美两国的关系发展。总的来说，越南想要在2045年跻身高收入发达国家的行列并非遥不可及。但若想要真正实现她的“越南梦”，无疑还有很长很长一段路要走。希望越共十三大的召开，能够为越南今后的发展开个好头。