看完了2020年支付宝年度账单以及各家银行的年度账单,大家的小心脏还好吗?经过一年的点滴回顾,这些年度账单最终会生成一个年度关键词,大家的2020关键词又是什么呢?在各种个人账单之后,2020年的“国家账本”也来了——1月28日,财政部召开2020年财政收支情况网上新闻发布会,介绍了2020年财政收支情况。(来源:中华人民共和国财政部网站,2021-01-28)
小夏今天就来跟大家聊聊2020年“国家账本”,全国财政收入是多少?这些钱又花在了哪些地方?
什么是财政收入?
财政收入这个词在财经新闻里出现的频率很高,但其实很多人都不一定真正明白其中的含义,还有很多人会将其与GDP弄混。
所谓财政收入,是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和,表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入,是衡量国家政府财力的重要指标。
财政收入从哪里来呢?一是各项税收,比如小夏跟大家科普过的增值税、营业税、消费税等等;二是各项专项收入,比如征收排污费收入、教育费附加收入等等;三是基本建设收入、捐赠收入等。通俗来说就是政府征收的各种税收、收费以及国有资产的收入。
还有的小伙伴分不清财政收入和国民生产总值GDP之间的区别。从定义上来说,GDP指的是国民一年内劳动创造的财富总和,属于社会收入;而财政收入指的是政府收入。小夏这里跟大家简单举个例子:小夏用5000元买了一台电脑,其中包含各种税费100元,那么5000元属于GDP,100元属于财政收入,这样大家应该就比较好理解了。
作为衡量国家经济水平、宏观经济运行情况的两个重要指标,GDP和财政收入之间也有着密切关系。正常情况下两者成正比,一般来说,GDP保持良性运行,财政收入也会健康增长;反之亦然。这是因为,财政收入的增长受到多方面因素的影响,但最根本的原因是经济的总体发展态势,即GDP的增长。GDP就好比一个大池子,当大池子中水足够多,池塘的“管理者”政府才能获得更多的“鱼”。(上述来源:康波财经,2020-04-22)
“国家账本”包括哪些重要数据?
回到2020年的财政收入,“国家账本”中都包含了哪些重要数据呢?
咱们先来看“总账”:2020年,全国一般公共预算收入182895亿元,同比下降3.9%;2020年,全国一般公共预算支出245588亿元,同比增长2.8%。也就是说,跟2019年相比,2020年全国财政收入是下降的,但支出的力度却是增加的。
在财政部召开的网上新闻发布会上,也披露了全年财政收支运行的几个特点:
一是经济持续稳定恢复,财政收入逐季回升。2020年一到四季度,全国一般公共预算收入增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%,可以总结为一季度收入大幅下降、二季度触底回升、三季度由负转正、四季度持续向好的态势。
二是主要经济指标企稳好转,带动主体税种增幅回升。全国税收收入154310亿元,下降2.3%,但从每个月的数据来看,税收收入的降幅逐步收窄。以较具代表性的国内增值税为例,累计降幅连续8个月收窄,在四季度已经基本恢复正常。主体税种的增幅回升得益于由于经济的稳定恢复,工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标逐步回升,税收收入增幅也在稳步提升。
三是多渠道盘活国有资源资产,带动地方非税收入增加,涉企收费继续下降。刚刚小夏介绍了,国有资产收入也是财政收入的重要来源,受到疫情冲击,去年经济形势整体不太好,为了减轻企业压力,各级政府积极挖掘潜力,多渠道盘活国有资源资产增加收入,带动地方非税收入增长5.6%。
四是压减一般性支出,重点领域支出得到有力保障。2020年,中央一般公共预算本级支出35096亿元,同比下降0.1%;地方一般公共预算支出210492亿元,同比增长3.3%。各级政府严格落实过紧日子的要求,全国一般公共服务、城乡社区支出分别下降1.1%、20%。同时,疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。(上述来源:中华人民共和国财政部网站,2021-02-02)
财政支出都花在了哪儿?
当然了,对于咱们普通人来说,更关心的话题还是,财政支出都花在了哪儿?跟咱们有什么关系?
在主要支出科目中,财政增加较多的有两项:
一是卫生健康支出19201亿元,同比增长15.2%。什么叫卫生健康支出呢?指的是用于卫生事业的财政拨款,各类疫情防控的支出都属于这一类。
二是社会保障和就业支出32581亿元,同比增长10.9%。社会保障和就业支出是用于社会保障制度的运作,为居民的最低生活水准提供保障的一种支出形式,也是调节分配关系、减缓收入和财产差距、保障社会公平、维护社会安定的一种手段。
这两项支出增加说明什么呢?说明保民生、保国家重点战略等支出力度只增不减。2020年不容易,大家都能感受得到,从“国家账本”的数据上也印证了这一点。更多的财政支出用于保人民健康,保人民生活,这钱花得值!
看完了2020年“国家账本”,小夏对此有深有感触——面对2020年严峻复杂的国内外环境,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,积极的财政政策积极有为,比如说减税降费力度空前,专项债拉动投资给力,直达资金“一竿子插到底”,这些措施在抗击疫情和抓“六稳”促“六保”过程中都发挥了重要作用,兜住了民生底线,稳住了经济大盘。
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