迎宾路街道：坚持党建统领 以“三新一园”聚力发展迎宾新格局

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。在突如其来的新冠肺炎疫情大考面前，神木市迎宾路街道坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照“推进‘一三六’、建设新神木”的整体布局，围绕“三新一园”，即近郊旅游新样板、休闲农业新示范、康养文化新基地、神木人民后花园的基本定位，坚持党建统领，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全街道经济运行以保促稳、稳中求进。荣获榆林市脱贫攻坚组织创新奖、神木市脱贫攻坚组织创新奖，驼峰路社区志愿服务队荣获榆林市“同心抗疫”优秀志愿服务组织，荣获2019年度神木市深化改革工作先进镇街，统战工作先进集体和全面从严治党主体责任先进单位。

深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话

迎宾路街道把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务，召开党工委会议及时传达学习，组织党工委理论学习中心组专题研讨，安排16名科级领导干部参加市委组织的专题研讨学习班，邀请市委党校老师作专题宣讲报告会，党工委书记带头宣讲讲话精神，党工委成员分别到联系村组宣讲讲话精神，党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉进一步提升。

全力抗击新冠肺炎疫情

深入贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神，全面落实联防联控工作要求，坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓，第一时间建立街道指挥部，迅速构建上下贯通、高效协同的网格体系。组织全街道43个基层党组织、700余名党员干部、180余名村组干部和100余名下沉干部投入疫情防控一线，筑牢三级网格防控体系，153个网格对全街道6个社区、26个行政村145个自然小组、76个居民小区以及平房区域防控全覆盖。抓实抓细常态化防控，严格落实“外防输入、内防反弹”策略，常态化扫码、测体温、戴口罩，重点关注中高风险地区返（来）神人员，做到核酸检测“应检尽检”，保障全街道各项工作在疫情防控下顺利推进。

奋力夺取脱贫攻坚全面胜利

迎宾路街道始终绷紧弦、不松劲，压紧脱贫攻坚政治责任，开展“三比一提升”和“三排查三清零”行动，紧扣“两不愁三保障”和饮水安全“对标补短”，推进问题整改，搞好脱贫攻坚普查。在督战队的督导下，排查联络员下沉一线，“四支队伍”驻守一线，以“八个一批”帮扶措施细化目标，畜牧引种19户、农机补贴2户、种养殖奖补92户、公益性岗位安置38人，危房改造160户、补助资金178.4万元，企业结对帮扶投入263.3万元，消费扶贫累计成交48.6万元，实现剩余115户128人贫困人口稳定脱贫，全面完成脱贫退出任务。

抓项目强后劲 提升发展支撑能力

水深则鱼悦，城强则贾兴。街道把项目建设作为完善基础设施、增强综合实力、聚集发展后劲的“牛鼻子”，成为高质量发展的原动力、支撑点。一年来，街道克服疫情影响，严格把关、规范复工，创造条件、支持复工，精心组织重点项目开工，实地踏勘实施民生工程，强化推进措施，提早动快，压缩前期，严格标准、确保工期，投资7272万元实施了石窑村河津寺刘家沟黄草墕通村道路工程、石窑坪朱圈洼王米畔通村道路工程、放峁小组土地平整项目以及社区维修改造等13个基本建设项目，投资1109万元实施了郭家塔渠道灌溉、侯川土地平整等11个扶贫及乡村振兴项目，投资1474万元实施了后坡雨污管道改造、王家畔裸露土地治理、道路水毁维修等21个基础建设项目，投资176万元实施了康家沟太阳能路灯、炭窑沟水渠建设等16个财政“一事一议”项目，全街道145个自然小组全部实现通组道路硬化，群众出行条件得到极大的改善，取得历史性突破。

全面推进乡村振兴落地见效

一是有序推进示范村、示范项目建设。关崖窑、高家塔等4个乡村振兴示范村项目建设有序推进，一年来巩固实施了关崖窑合作社宽幅梯田排洪渠、高家塔侯川小组土地平整、郭家塔灌溉渠道等工程，辐射带动周边村组“看齐”跟进，龚家峁、刘火庙后应则实施了土地平整项目以及高家墕白兴庄、关崖窑瓦支墕等实施了通组道路工程。关崖窑试点推行闲置宅基地、农房盘活利用，全面摸底排查违法乱占耕地，保护土地资源。二是大力发展现代特色农业。全年实现粮食播种面积6万亩，粮食产量1.5万吨，羊子饲养量13万只，生猪饲养量0.8万头。开展“双培双教”工作，职业教育农民技能培训40人，高标准农田治理面积2500亩，积极引进社会资本，有效盘活了麻堰渠养牛场、刘火庙蔬菜大棚，招商引进林麝养殖企业3家。关崖窑合作社400亩高标准农田种植玉米，1650多亩苹果园开始挂果，跟进配套设施防雹网、太阳能路灯，规划引入苹果深加工产业链，关崖窑田园综合体渐成规模，有效推进一二三产业融合发展。三是扎实做好农村人居环境治理工作。持续巩固实施“厕所革命”，全面推进人居环境治理工作，确定治理目标，合理放置垃圾箱200余个，新建垃圾收集池10个，做到垃圾日产日清，实现干净整洁村7个、重点达标村11个、标杆示范村8个。以新冠肺炎疫情防控为抓手、以重要节假日为时机，按季度开展村庄清洁“战役”，建立长效管护机制，实现村容村貌长效化管理。四是打造乡村近郊旅游。紧紧抓住近郊区位优势，依托碧麟湾和大观园两个3A级景区，挖掘柏林古堡、大柏油堡和明长城等遗址，在保护中传承发展传统文化，打造乡村旅游路线，串联卧虎寨以及各采摘园，成功举办农民丰收节、乡村音乐节、乡村徒步健身等活动，吸引众多游客，全年累计接待游客达20万人次，成为一日游经济热圈，一条切合实际的休闲农业和乡村旅游发展之路逐渐成形。

抓国家卫生城市 创建提升城市环境

作为国家卫生城市的主创街道之一，迎宾路街道紧扣标准，以广泛宣传为先导，以环境卫生整治为突破口，以重点整治促全面达标，不断丰富延伸创卫内涵。一是以网格管理机制，夯实国卫创建责任。建立街道三级网格化管理机制，配备三级网格长53名，充实小组长184人为网格信息员，逐级细化创建责任。二是以环境卫生整治，掀起国卫创建高潮。街道办环卫站率先出动，形成示范，带动群众清理门前院落房后，清运陈年垃圾2000余吨、清理野广告6000余平米，清理搬离废旧家具100余件，环境面貌里净外靓。三是以宣传教育引导，提升国卫创建品质。印发宣传单3万份，发放手提袋、雨伞等物品2000份，悬挂宣传横幅100余条，悬挂禁烟提示牌300余块，辖区LED电子屏滚动宣传，辖区居民小区设置健康教育宣传栏76处，扩大了创卫工作知晓度。

积极化解矛盾纠纷 为项目建设保驾护航

面对重点项目多、各类矛盾纠纷频发的现状，街道立足改革、发展、稳定的大局，聚焦经济社会发展，强化服务意识，保障重点项目、涉企项目复工复产、顺利推进。一年来，迎宾路街道坚持党工委的统一领导，主要领导亲自协调，分管领导跟进协调，神马路征地占补全部协调完毕，妥善处置了750Kv换流站以及750Kv、500Kv、110Kv、35Kv线路施工矛盾纠纷，积极推进中联煤层气、长庆油田采气二厂钻井平台及天然气管线征占争议，有效调处国华风电项目占补及地界纠纷，顺利签订了神盘路二改一项目途径8个村组的占补协议、快速跟进黄河东线引水工程施工协调。对于村组道路建设、城区巷道改造等重点项目的突发性矛盾纠纷，街道安排专人“面对面”快速处理化解。同时，迎宾路街道联合公安对4起非法阻工挡工滋事行为依法打击，全力护航项目施工。

抓惠民工程 持续改善民生

孝善养老基金健康运行，全年子女缴纳善款47万元，向802位老人发放孝善金56.4万元，弘扬敬老爱老传统美德。居民医疗保险缴费人数37296人，100%参保。城乡居民养老保险缴费人数12679人，实现应参尽参。全面落实民政兜底保障政策，全年特困供养人员177人，发放生活补助金87.8万元；孤儿13人，发放生活补助金16.9万元；最低生活保障417户757人，发放生活保障金382.5万元；救助突发性、临时性生活困难682户，发放救助金173万元。共有持证残疾人1030人，发放辅助器具65件，发放补贴资金102万元，补贴资金1.3万元扶持3户残疾人发展种养殖产业。建成老年幸福院27处，其中李家畔、石窑坪、新寨则已投入运行。联合慈善基金协会慰问困难家庭、留守老人300多户，发放米面油等生活物资300多份。对辖区退役军人摸底建档，1058人建立退役军人档案信息，各类优抚对象167人，按政策享受待遇落实到位，33名生活困难退役军人受到关爱基金救助，99腾讯公益日筹集善款5万余元。

抓生态环境保护 打好污染防治攻坚战

牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，落实党政主体责任，坚持保护优先，以31项攻坚行动为抓手，做好污染排放“减法”和生态文明建设“加法”。一是打赢蓝天保卫战。一年来网格员摸排裸露土地34块1031余亩，全部拉网覆盖、绿化或硬化治理。常态化监督建筑施工场地及车辆出入路面落实洒水降尘措施，减少扬尘。完成剩余10蒸吨以下锅炉拆改工作。开展原煤禁烧工作，集中配送兰炭1263吨、型煤449吨，补助清洁炉具135台。二是着力打好碧水保卫战。扎实推行河（湖）长制，主要领导带头徒步沿河排查，摸排发现16处污水直排口，挂号整改，采取封堵、收集拉运以及工程治理等措施全部完成整治，取缔河道非法采砂作业点1处，5处河湖清“四乱”反馈问题整改如期销号。三是持续开展青山保卫战。加强林草区域监管，严厉打击毁林行为，严防森林草原火灾，全力抓好封山禁牧，倡导植树造林。全年移送森警随意砍伐树木1起、违规野外用火引发火灾2起；投资10万余元向农村地区发放烧纸祭祀桶1200余个，推行鲜花换纸钱，鼓励文明悼念，清明、冬至等重要时间节点，动员办村两级干部巡山防火。倡导植树造林，春秋两季完成义务植树4.7万株。

抓社会治理 维护和谐稳定

2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年，迎宾路街道坚持“三个结合”，以发生在群众身边的腐败整治和基层组织“两委”换届为着力点，以社区基层治理基础，扫黑除恶组织建立延伸至村级，覆盖非公党组织，不断推向纵深。充分发动和依靠群众发现问题线索，建立长效机制，定期审查现任村干部资格600人次，上报线索5条，协查线索2条，推进“无黑无恶”创建活动。做好信访维稳工作，群策群力，拓宽稳控渠道，集中力量开展信访积案化解攻坚行动，妥善答复交办、自收信访件18件，满意率达100%，成功稳控“民代教师待遇问题”上访工作，签订息诉罢访承诺书，定期研判矛盾纠纷，依法有效化解调处村（社区）矛盾纠纷80余起。“三级”网格压实反邪教责任，重点人员定期上门说教教育，定期开展反邪教宣传讲座。加强易肇事肇祸精神障碍患者特殊人群管理，累计列管64名，移送收治6人。加强普法宣传教育，增强法治意识，河西法治示范村通过验收，对管辖的60名司法矫正人员定期开展思想教育，对重点人员做到“四知”管理。

面对多年少有的复杂形势和严峻考验，迎宾路街道不气馁、不懈怠，承压奋进，取得了新成绩。这一年，扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以深信笃行的信念对标新思想新理念，确保了沿着正确的政治方向坚定前行。这一年，全力以赴抓项目，科学统筹抓关键，担当尽责抓落实，以项目建设带动经济增长，以项目建设引领高质量发展。这一年，勇挑重担，力克疫情影响，紧盯“两不愁三保障”标准，全面排查住房安全，发展消费扶贫，“四支队伍”日夜奋战，慎终如始决战脱贫攻坚，夺得胜利。这一年，深化社区网格化服务管理体制建设，完善“多元合一、一员多用”的全科网格体系，构建三级网格管理架构，在新冠肺炎疫情防控、生态环境保护等各项工作中发挥着重要的基层治理作用。这一年，加快推进“互联网+养老”试点工作，试点打造颐褔阁养老院，推行居家养老、智慧养老和政府补贴购买养老服务，惠及更多的老年人。

凡心所向，素履以往。新时代催人奋进，新征程任重道远，“十四五”的开局之年，迎宾路街道坚定发展信心，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的斗志，不断开创迎宾路经济社会发展的新局面，构建和谐稳定的新格局。（牛秀中 牛虎）

来源：神木市迎宾路街道办事处