1月26日下午，广州、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆七市城际铁路项目建设工作会议在广州举行。记者从会上了解到，广州、深圳都市圈城际铁路项目将分别由广州、深圳牵头负责推进，尽快形成根据功能定位分类推进城际铁路建设的新体制。此次七市市长齐聚广州，共同研究城际铁路建设，为广州市牵头推进广州都市圈城际铁路工作揭开了序幕。
广州都市圈城际铁路项目有哪些？
广州都市圈城际铁路项目包括广佛环城际佛山西至广州北段、广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际、南沙至珠海（中山）城际、佛山经广州至东莞城际、中南虎城际、广佛江珠城际、肇顺南城际、广清城际清远至省职教城段、广清城际广州至广州北段等10个项目，建设里程656公里，总投资3585亿；广州东站改造、广州东至新塘五六线、广州至广州南联络线、广州火车站改造、广州至广州东三四线等5个枢纽工程项目，新建里程51公里及相关站场工程，总投资398亿。
上述广州都市圈项目，除广清城际清远至省职教城段、广清城际广州至广州北段2个项目由省继续负责外，其余13个项目将交由广州市牵头推动相关前期研究、设计、投资、建设、运营、管理等工作。13个项目总里程636公里，总投资3783亿。
广州都市圈城际铁路项目建成后将实现哪些目标？
一是打造轨道上的大湾区。进一步畅通广州对外联系通道，提升内部联通水平，着力实现广州城区中心与珠江口东西岸城市1小时内“门到门”快速直达，与佛山、东莞等相邻城市中心区半小时直达，南沙与深圳、中山、珠海半小时快速直达，打造轨道上的广州都市圈。
二是进一步完善珠三角城际铁路网。新建广佛环城际佛山西至广州北段将与在建的广佛东环、广佛南环接轨，建成后广佛环线将闭环成网运营，发挥最大运营效益。新建广清城际广州站至广州北站段，将实现清远直达广州中心城区，极大缩短了广清时空距离。
三是有效提升广州铁路枢纽能级。推动广州东站改造、广州站等主要客站的升级改造，实施广州东至新塘五六线、广州至广州东三四线、广州至广州南联络线，提高重要客站间区间通行能力，实现广深港、武广高铁、广湛高铁、广汕高铁等引入中心城区，有效提升广州铁路枢纽能级。
广州市牵头推进后将带来哪些变化？
此次广州市牵头推进后，将在线网局部优化、站城一体化发展等一系列工作上，加强统筹协调，共同推动大湾区基础设施互联互通。以属地负责的大原则，各市共同扛起出资责任。广州牵头的新模式下，省里不再出资，各沿线市需要把各自区段内的出资责任和可持续经营责任扛起来，后续可通过申请专项债、PPP、土地作价出资、探索与央企股权合作等多种模式，解决项目建设资本金问题，并重点提升沿线土地综合开发效益。
此外，还将构建市政府、职能部门、企业三级责任制的联合工作组，明确议事规则、协调机制，分级分类协调解决重大事项，在共识性制度框架指导下，打破地域限制，合力推进工作。
据了解，广州都市圈项目注重站城一体化发展，以轨道交通带动片区产业发展。推进轨道交通场站同步规划、同步选址、同步设计和一体化建设，建立“铁路项目+土地开发”的综合回报模式，将枢纽站打造成产业集聚区，以轨道交通带动片区产业高质量发展。
为实现大湾区城际与珠三角城际的互联互通，以人民群众便捷化换乘为目标，佛山经广州至东莞城际西端与广佛肇城际增加佛山西支线，南端与广佛江珠增加联络线、东端与深莞增城际增加联络线，促进城际铁路早日成网运营。
未来，项目将打造城际公交化运营模式，提升城际运营效益。以“一张网、一张票、一串城”为理念，推进广州地铁集团承接城际运营工作，满足大湾区人民“便捷、高效、舒适、安全、绿色”的出行要求，加速实现大湾区主要城市间一小时通达目标。
采写：南都记者 李宛真 通讯员 穗发宣
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