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辽宁本溪:狠抓三个环节 推动述职评议考核落地见效

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  辽宁省本溪市委认真落实中组部印发的《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(以下简称《办法》),狠抓会前调研、会中评议、会后督导三个环节,统筹谋篇布局,压实工作责任,持续将党委(党组)书记全员述职推向深入,全面提升全市基层党建工作水平。

  抓述职前调研

  推动述职评议考核项项见成效

  按照《办法》中“述职评议前,上级党组织一般应对基层党建工作情况进行实地考核,深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况”要求,本溪市针对上一年度各级党委(党组)书记查摆的问题和本年度重点任务,组织专门力量,深入基层了解工作落实情况。

  一是针对农村干部后继乏人、年龄老化的问题,强力推“一肩挑”工作,全面实施“归雁行动”,选聘290名大学毕业生及退役军人回村任职,平均年龄29岁,实现288个村全覆盖。有132名“归雁行动”人员进入村“两委”班子,村“两委”干部平均年龄由52岁下降至49.9岁。

  二是针对20个社区办公用房不达标问题,市、县两级投资640万元,采取新建、改造、租借等方式,全部达到为民服务要求。

  三是针对村(社区)干部待遇问题,村“两委”干部基本报酬和村级组织办公经费、党建工作专项经费合计平均15.6万元,高于全省考核指标2.6万元,并在全省率先实行村干部“月薪制”,为社区工作者每月增薪1000元。

  四是针对两新组织“两个覆盖”不高的问题,实施“集中攻坚”行动,新建党组织227个,党的组织覆盖率分别达到83.4%、81.5%,并为5个省级园区配备抓非公党建的副书记,返还两新组织缴纳党费23.6万元,为两新组织拨付党建工作经费169.32万元。

  五是针对少数党员先锋模范作用发挥不明显问题,下发加强党小组建设的实施意见,强化基层党组织教育管理职能;继续举办“忠诚颂”——全市身边党员典型故事汇,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

  抓述职中评议

  推动述职评议考核层层抓落实

  为有效贯彻落实《办法》,本溪市委组织部下发《关于做好2020年度全市党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》,明确述职评议考核的4项主要内容和相关程序,并对国有企业、机关、学校等领域提出具体要求,形成“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

  

  本溪市召开全市基层党建工作述职评议会议。

  一是加强组织领导。市委在充分调研的基础上,组织召开全市基层党建工作述职评议会,市委常委结合工作分工对述职情况进行点评,市委书记采取“一述一评”的方式逐个进行点评,切实点出各县区、各单位基层党建工作存在的突出问题;组织各级党组织书记结合年度考核在本单位进行述职,接受基层干部群众评议,参加述职评议考核的党组织书记有5500余名,实现全覆盖。

  二是延伸责任主体。市委采取“三个到位”工作措施,强力推进党组织书记述职工作,即派人参加下一级党组织召开的述职评议会,确保指导到位;采取适当方式将述职报告向广大群众公示,确保群众监督到位;注重总结推广不同层次、不同类型的好做法、好经验,确保总结宣传到位。全市结合述职评议考核工作,共评选出50个党建精品示范单位,评选出30个不同层级党组织书记抓基层党建优秀案例。

  三是压实考核责任。将下一级党组织书记的评议结果作为评价上级党组织书记抓基层党建工作情况的参考依据,做到以下看上、以上促下、相互促进,从而形成共同推进基层党建工作的合力。目前,有12.3万名党员群众参加了党组织书记述职评议活动,评议结果合格等次以上的党组织书记占96%,共提出合理化建议3200余条。

  抓述职后监督

  推动述职评议考核事事见真章

  本溪市坚持分类指导、务求实效,建立述职评议问题“对账单”,实施对账认领、挂账整改、销号推进,形成“述职评议—整改落实—巩固提高”的良好局面。

  一是聚焦突出问题。针对群众反映比较突出的便民服务问题,市委、市政府成立市公开问政工作领导小组,推出首档全媒体大型问政栏目《百姓看担当》,采取新闻媒体明察暗访和公开问政等方式,让相关县区及单位主要领导面对镜头,回答群众不满意的问题,直击干部作风不严不实,使“红脸出汗”、立行立改成为常态,推动干部队伍作风深刻转变,形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

  

  本溪市推出大型问政电视栏目《百姓看担当》。

  二是聚焦作风转变。针对营商环境建设存在的问题,市委组织30名市级领导、80家市直部门,对全市乡镇、街道、园区进行帮扶,并在全市开展“我是本溪人、人人都是营商环境”活动。市委组织部组成7个经常性考核组,对7个县区和56个市直重点单位进行经常性考核,定期深入基层一线,了解各级党员领导干部“抓党建促振兴”工作进展情况,推动2020年全市5个主要经济指标实现由负转正。

  三是聚焦中心任务。针对党建工作与中心工作“两层皮”问题,市委深入推进“抓党建促振兴”工作,围绕疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重点任务,细化考核指标,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动各级党组织将党建工作与中心任务同部署同推动,制定出台惠企帮扶18条政策措施,全年减免税费17万元,组织召开2轮13场“政银企”对接会,驻溪25家银行机构向4329户企业投放贷款975.8亿元,创历史新高。

  稿件素材由本溪市委组织部提供

  ■记者:郭文治 马 源

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