印度政府要将果阿邦（Goa）打造成煤炭运输枢纽的计划，在新一年里迎来了新一轮反对浪潮。1月中旬以来，这个印度面积最小的沿海邦，已经暴发了多起抗议游行，铁路、高速公路等相关建设活动全部暂停。
事实上，果阿邦一直以动植物资源丰富著称，虽然拥有多种矿产，但近年来主要依靠旅游业支撑财政。随着印度政府盯上了该邦内唯一港口并力图扩大其煤炭吞吐能力，加上新冠肺炎疫情导致旅游收入锐减，果阿邦萌发了发展矿业的念头。
（文丨本报记者 王林）
抗议活动不断
1月13日，果阿邦海滨小镇Cansaulim 暴发反对集会，小镇居民要求承包商拖走建筑材料，当日的铁路铺设进程被迫中止，工人们随后拆除了相关设施。一位当地居民对《金融时报》表示：“新冠肺炎疫情迫使我们戴上口罩，疫情过后还能拿掉，但煤炭一旦来了，口罩就再也摘不下来了。”
Cansaulim的事件只是果阿邦反对印度联邦政府将沿海社区和茂密森林“改造”为煤炭枢纽遭到反对的一个缩影。去年3月，印度环境部长Prakash Javadekar通过电视会议批准了在果阿邦推进3个基础设施项目：拓宽铁路、扩建高速公路、新建输电线路。由于建设活动可能穿越生态敏感地区，且该计划存在增加煤炭处理量的问题，从而遭到果阿邦民众强烈反对，Cansaulim就是铁路扩建中的一站。
印度非盈利组织果阿邦基金会指出，上述3个项目共将转移378公顷的森林和180万吨以上的泥土，砍伐4万棵受保护的树木，同时还将波及果阿邦莫林国家公园和Bhagwan Mahavir 野生动物保护区。为了将大量煤炭从港口运到作业现场，印度政府将拓宽四车道高速公路，并在拥有153年历史的铁路旁边修建一条新的并行铁路，而这条新铁路会穿越Bhagwan Mahavir 野生动物保护区。
尽管果阿邦政府表示，这些项目与煤炭无关，新的电线将为该邦提供急需的电力，高速公路将满足日益增长的交通运输需求，额外的铁路将允许更多的货物和旅客列车运行。但果阿邦民众根本不买账，称当地电力供应充足、交通便利，根本无需新的输电系统或道路。
《卫报》消息称，截至2020年底，果阿邦莫林国家公园已经架起22米高的6座塔架，Bhagwan Mahavir 野生动物保护区边缘约2万棵树被砍伐，旨在为变电站腾出空间。
唯一港口服务于煤炭
据了解，印度最大铁锰矿产进出港Mormugao就坐落于果阿邦，且是该邦唯一港口，承担着印度全国39%铁矿石出口。英国广播公司新闻网指出，Mormugao港口每年煤炭进口量达900万吨，预计到2030年将增至5160万吨。
近3年来，Mormugao港口一直在扩建，为成为印度主要的煤炭进口中心做准备。2020年，印度环境部为该港口第三个煤炭码头的投建扫清了障碍，同时进行了深水挖泥以容纳大型煤炭船。显然，修铁路和高速公路就是为了提升果阿邦内运输效能，以便运输煤炭的重型卡车和货运列车可以更高效、便捷地行驶，新建电线则旨在为港口提供更多动力，并使火车引擎转换为电动引擎，这样就可以实现更大规模的煤炭运输。
2018年以来，印度大型煤炭进口商阿达尼集团和印度最大钢铁生产商JSW钢铁公司在Mormugao港口修建了多个码头，两家公司通过Mormugao港口每年从澳大利亚和南非进口约1000万吨煤炭，以供发电站、钢铁厂等重工业活动使用。
果阿邦首席部长Pramod Sawant辩解称，印度联邦政府开展的项目不全是为了提高煤炭运输能力，对港口未来发展大有裨益，而且不会对果阿邦乃至国家带来任何威胁。为了安抚邦内的不满情绪，他承诺将努力把果阿邦煤炭进口量减少50%。
阿达尼集团随后发布公开声明称，没有进一步扩大在Mormugao港口的业务和活动运营规划，尽管现有基础设施具备煤炭处理能力，但只会满足基本需求。
采矿业复苏不易
事实上，这并非印度联邦政府首次“盯上”果阿邦，早在2013年其就曾提出类似提议，但被果阿邦最高法院以“危及濒危物种”为由驳回。2016年，印度联邦政府表示，将努力推动港口为主导的工业和产业发展，果阿邦的Mormugao港口赫然在列。目前，印度环境部下属的国家野生动物委员会已经先后批准了果阿邦铁路、高速公路和输电线路的修建计划，为该邦恢复采矿业铺平了道路。
不过，果阿邦森林部前负责人Richard D’Souza表示，这一次还会继续推翻印度联邦政府的计划。果阿邦基金会负责人Claude Alvares也表示，已经向孟买高等法院和印度最高法院委员会提起诉讼。“这里有无价的清新空气，如果联邦政府无视这一情况，未来100-200年果阿邦将遭到严重破坏。”
2020年4月，印度韦丹塔矿业公司曾向印度最高法院申请“恢复果阿邦矿业开采”，此举随即得到印度总理莫迪的支持。
然而，对于将果阿邦暴露于高污染的煤炭业之下并严重破坏环境和生态的计划，邦内民众反抗情绪日益高涨，并在印度国内外引发热议。果阿邦代表律师Savio Correa表示，将恢复采矿作为该邦新政策的重点“不可接受”。
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欢迎分享给你的朋友！出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）编辑丨李慧颖
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