西安成为西北首个GDP万亿城市：对陕西意味着什么？

作为一个千万级人口城市，西安GDP突破万亿并不让人意外，而即使突破万亿，西安的经济总量也还没有进入全国城市前20位。但西安成为万亿城市对陕西和西北却意义重大。

在东部沿海城市，GDP破万亿已经不值得大惊小怪了，但西部地区则不同，在外向型出口经济时代，内陆处于劣势。西安经济规模的扩大，将让西安在西北的集聚优势进一步确立，这有助于西安进一步吸引人才和产业。

2020年，西安市生产总值达到10020.39亿元，首次跃上万亿元新台阶，西安由此成为西北地区首个跨入“万亿俱乐部”的城市。双循环时代，内陆地区经济增长速度将更快，西安如果充分发挥其人才、资源优势，将有能力对中国经济作出更大贡献。

一、西安GDP增量超全省GDP增量

根据西安市（区）生产总值统一核算结果，2020年西安市生产总值10020.39亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%，增速高于全国、全省2.9和3.0个百分点。分产业看，第一产业增加值312.75亿元，增长3.0%；第二产业增加值3328.27亿元，增长7.4%；第三产业增加值6379.37亿元，增长4.2%。

西安2019年GDP9321亿。陕西2020年GDP26181.86亿，同比增长2.2%。陕西省2020年GDP增量388亿，而西安的增量是700亿。陕西省除西安以外，GDP增量是-312亿。在某种意义上，西安经济的这种增长是不健康的，或者说不可持续的。

从省会首位度看，西安的首位度已经达到了38.27%，甚至已经超过了成都在四川省的首位度。西安如果继续提高省会首位度来发展经济，陕西其他城市会面临较大的压力。

二、西安GDP超甘肃全省，凸显西北地区中心城市地位

2020年，甘肃省GDP达到9016.7亿元，增长3.9%，宁夏回族自治区GDP达到3920.55亿元，增长3.9%，青海省GDP达到3005.92亿元，增长1.5%。

西安市的经济总量超过了甘肃全省，远超宁夏和青海之和。在西北地区，西安的中心城市地位更加凸显了。这也将使得西安在西北地区拥有对人才和人口更强的集聚能力。同时西北五省地大物博，资源丰富，西安作为唯一的国家中心城市将拥有汇聚和支配区域资源的更足底气。

三、千亿市值公司中西部第一：科教资源优势有望得到转化

2020年陕西省新增上市公司12家，创历年来最好成绩，实现直接融资1104.02亿元。其中西安市新增上市公司10家。包括派瑞股份、三人行、瑞联新材、中航富士达（国内首批精选层挂牌）、中天火箭、易点天下、康拓医疗、凯立新材、同力重工（精选层挂牌）、中熔电气。

这10家西安企业都是硬科技企业。派瑞股份从事大功率电力半导体器件的研发和生产；瑞联新材是国际领先的单体液晶研发、生产企业；中航富士达拥有九项IEC国际标准，产品广泛应用于通信设备制造厂商及航天、航空、电子领域；中天火箭从事小型固体火箭及其延伸产品的研发、生产；康拓医疗的钛材料和PEEK材料这两大骨修复材料产品，享誉神经外科和心胸外科界。

传统上，西安的大企业基本都是国有企业，但近年来随着国内众多百强民企和外企加大在西安的投资，西安的经商环境也发生了很大变化。西安已经拥有隆基股份、航发动力、陕西煤业、中航西飞等4家千亿市值上市公司，在中西部城市中排名第一。

尤其是隆基股份，作为土生土长的民企，目前市值已经超过4500亿，成为国内一线民企。隆基股份的成功，将激励更多西安的科技人才投入创新创业大潮。

西安现有各类高校84所，在校学生127万人，每年毕业的大学生超过35万人，其中硕士、博士超过2万人；全市拥有各类科研机构460多个，两院院士61人，专业技术人员近100万人；产业体系门类齐全，全国41个工业大类西安有36个。

西安的国防军工产业基础尤为雄厚。科创板的推出对于科技人才的创业有很强的助推作用，而西安又定位硬科技之都，未来将极大受益于硬科技项目的产业化。

四、GDP破万亿只是新的起点：西安将在新的平台面临更大的竞争

西安GDP破万亿，虽然值得庆祝。但是作为国家中心城市，西安万亿的经济总量也还进不了中国城市GDP的前20强（2019年西安GDP位居中国城市第24位），与其他城市相比差距还是很大。

近年来，中国南北方经济差距拉大，今年北方只有西安新加入万亿城市，而南方则有泉州、济南、合肥、福州、南通等城市成为万亿城市。北方万亿城市数量增加到6个，而南方则有17家。

南北经济失衡，东西部经济失衡，西安都是重要的支点。国家将西安列入中心城市，绝不只是要西安成为一个GDP排在中国第20位以后的城市。西安的发展对陕西、对西北，对北方都具有特殊的意义。

另一方面，西安最大的优势在于计划经济时代落户的高教科研院所优势，但科教优势也是在动态变化的。西安的科教文卫和人才优势相比以前都已经有所减弱，尤其近年来东部沿海地区大量投资大学、科研院所，而且从西安等中西部地区挖走了众多人才。

西安的名牌大学也都走出去大量建设新校区、研究院。如投资100亿的西北工业大学太仓校区、投资50亿元的西安电子科技大学杭州研究院。

如果西安没有足够资源支持自己的名牌大学，或者充分利用西安高校的人才与科技资源，西安的高教资源也会加速外流。这对于西安的长远发展来说，当然不是好事。

还有一点值得关注。2019年西安土地出让收入713亿，2020年GDP增加了700亿，而土地出让收入就增加到了1071亿，西安的土地财政依赖度在全国城市中也已经很高，房价也已经连续上涨55个月。土地成本和房价涨幅远高于经济增长速度，也会侵蚀西安经济未来发展的根基。

上林院：杨飞，经济学博士，高校教师，深度观察产业经济与财经事件。