“政务服务‘一网’办”“80项审批事项当日办”“率先解决企业员工婚恋问题”“优先安排孩子上学”......“土味儿”浓郁、“实惠到家”的《营口市老边区人民代表大会关于建设“人人都是营商环境”先行区的决议》于1月20日下午在营口市老边区第十八届人民代表大会第五次会议上表决通过。这是老边区加快营造良好营商环境的具体举措，同时也为促进老边区全面振兴、全方位振兴提供了强有力的法治保障。
老边区委宣传部供图
“土味儿”浓郁，有尺度有温度
《决议》围绕政务、市场、法治等关键领域，针对全区营商环境存在的突出问题，明确了“6不”“6办”“6严禁”“6优先”“6率先”5大方面30条具体举措。
此次通过的《决议》“土味儿”浓郁，从语言到内容，都是浅显易懂的“大白话”和服务对象最关切的具体问题。如“不为用气成本高而犹豫”“不为用电投资而烦恼”，老边区为中小企业节省办电成本，同时，切实降低企业办水成本，水务服务实现“零”收费。
此外，为了深入推进政务服务便利化，《决议》列出“政务服务‘一网’办”“80项审批事项当日办”等决议，进一步规范政务服务事项管理，按照政务服务便民化和“一网、一门、一次”的目标，梳理编制全区政务服务事项目录清单，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”，不断提升老边区政务服务能力和营商环境竞争力。
老边区委宣传部供图
“实惠到家”，决议界限清晰
2020年12月至2021年1月，老边区委书记宋泽华主持召开了6场座谈会，围绕如何加强和改善营商环境广泛征集意见，开门纳策。《决议》所列出的内容都真真切切涉及企业及群众的自身利益，拿出了看得见、摸得着的实在举措，在住房、孩子教育、老人赡养等大家最关注的问题上发力，被企业和群众评价为“最实在”决议。
如《决议》中的“优先安排孩子上学”“优先把老人服务好”，老边区将落实教育优待政策，符合条件的人才和投资者子女在享有本地居民子女同等教育待遇的前提下，优先安排就学，享受区内最优质义务教育资源；投资者父母优先入驻养老机构，解除投资者后顾之忧，为投资者减轻家庭负担。
《决议》内容以最简单的语言细化成承诺和“负面清单”，让市场主体在老边区能够感到自身合法权益得到了保护，对自己的未来看得清、可预期，得到满满的“安全感”。
关于建设“人人都是营商环境”先行区，优化营商环境30条
(一)成本竞争力强(6不)
1.不为产品销售而奔波，网红小镇低成本直接卖货到全国；
2.不为物流成本高而忧心，十万大货和无车承运物流园帮你忙；
3.不为融不着资而着急，金融小镇多企联动送上门；
4.不为用工而发愁，政府定期组织招聘解忧愁；
5.不为用气成本高而犹豫，管道燃气输送上门；
6.不为用电投资而烦恼，160千瓦以下小微企业，供电半径范围内产权分界点的电源侧“零”投资；
(二)办事方便(6办)
7.政务服务“一网”办；
8.重点项目专班办；
9.工程项目联合办；
10.80项审批事项当日办；
11.纳税事项专业代办机构一站办；
12.告知承诺容缺办；
(三)法治良好(6严禁)
13.严禁首问负责说不；
14.严禁招商政策和服务承诺不兑现；
15.严禁懒政怠政、推诿扯皮；
16.严禁门难进、脸难看、话难听、事难办；
17.严禁擅设审批门槛、擅增审批事项；
18.严禁企业职务侵占和员工内盗不立案不快办；
(四)生态宜居(6优先)
19.优先安排孩上学，教育资源同城待遇；
20.优先把老人服务好，让投资者轻装上阵；
21.优先提供优质的医疗服务，方便快捷的绿色就诊通道解你后顾之忧；
22.优先政策送上门，不用企业找熟人；
23.优先提供好地段，宜居买房不用转；
24.优先提供休闲场所，不为度假找不到地；
(五)有礼有爱(6率先)
25.率先搭建企业间互联互通平台，让企业近产近销少跑冤枉路；
26.率先开展有礼有爱空间站，实施机关场所、公共区域等设施免费给企业做展会；
27.率先细化领导包扶，区领导亲自会见企业重要客商来访；
28.率先实行“AB”岗，在老边办事不会遇到人不在；
29.率先将50%以上荣誉奖项向企业倾斜；
30.率先解决企业员工婚恋问题，群团组织定期举办鹊桥会。
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