让老城根下的人们生活品质不断提升

承载了万家烟火和千年文化的古城西安也有不少背街小巷。如今，这些背街小巷正在改造提升。一个更加便民、更加美观的“最西安”正在和十四运会一起走来。

改造599条背街小巷

2020年12月23日一大早，在雁塔区兴善寺南街开店的王季提着早餐走向自己的店铺。“原先这条巷子真是‘脏乱差’，出行很不方便，特别影响我开店做生意，现在政府把这改造得亮亮堂堂，充满了文艺气息，来我店里的客人也越来越多了。”王季说。

多年来，我省各地市容市貌整治重点一般都在繁华大街，背街小巷往往被忽略，背街小巷给人的印象也通常是“脏乱差”。2019年，西安市启动“三改一通一落地”工作，计划在2021年6月底前，完成主城区599条背街小巷提升改造任务，让“脏乱差”变成“美净齐”。

西安市“三改一通一落地”工作是迎全运会加快国家中心城市建设步伐的重要内容，也是解决群众最关心最直接最现实的利益问题、补齐民生短板的现实需要，更是抢抓国家政策窗口期、提升城市形象的工作抓手。

记者了解到，此次改造主要包括违法建设治理、机动车及非机动车管控、市政设施提升改造、街景绿化建设、建筑物外立面提升整治、牌匾标识提升改造、架空线缆落地和归顺整理、市容环境整治、丰富街巷文化内涵等10个方面。

雁塔区的兴善寺南街是西安的老街道。提升改造前，道路两侧围墙破损、绿化缺株、占道经营、违法建筑、机动车不规范停放等问题均不同程度存在。

“在改造过程中，我们综合考虑兴善寺南街的历史文化底蕴及未来将产生的商业价值。”雁塔区背街小巷改造办公室负责人梁润才说，“兴善寺南街道路两旁的植株采取街道周边居民认养，邀请居民参与打理，真正做到‘人民城市人民建’。”

为每一条小街巷赋予不同文化元素

用“绣花工艺”整治背街小巷环境，用人本情怀推进改造。西安市背街小巷改造，在兼顾“容貌”的同时，更加注重历史文化和市民感受，为每一条小街巷保留、赋予不同的文化元素。

位于碑林区柏树林街办的信义巷周边有西北局机关食堂旧址、张学良公馆、十世班禅故居等部分民国时期以及建国初期建筑。除此之外，南段原西安市平绒厂改造的老菜场也小有名气，整条街巷具有丰厚的历史文化资源和浓厚的市井气息。全长460米的信义巷，是老城区最为典型的背街小巷，也是碑林区127条需要提升改造街巷中的两条示范街之一。

碑林区城管局副局长张亮介绍，此次改造以尊重、保留历史文化，打造近代民国风情街巷为目标，从违法建设治理、街景绿化增加、牌匾标识整治、架空线缆落地、建筑物外立面整治、丰富街巷文化等几个方面进行提升。“坚持拆旧还旧的原则，不搞大拆大建，在原有基础上改善居民生活品质，增强居民的幸福感。”张亮说。

背街小巷提升改造是关乎城市功能形象、人居环境改造的重要民生工程，也是推进城市精细化管理的一个重要环节。

为城市精细化管理提供制度保障，西安市还印发了《西安市城市精细化管理标准(试行)》。

一条小巷，就是一段故事。以人民为中心推进城市建设，城墙根下人们的生活质量和幸福感与日俱增。