19年年底至今,一场旷世罕见的新冠疫情以一种前所未有之势,飓风般席卷了全世界。美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示,截至美东时间12月31日22时23分(北京时间1月1日11时23分),全球确诊8000多万人,死亡人逾180万。
在这场特殊的战役中,英勇顽强的中华儿女在党和国家的领导下,基本控制了疫情蔓延。然而瘟魔并未远去,中国不时有零星病例出现,世界抗疫形势俨然严峻。
大疫决定大乾坤,纵观人类文明史,古希腊瘟疫、黑死病、西班牙流感、霍乱、天花...,历史的轨迹被小小病毒改变的事例不胜枚举。当今时代,我们所面对的是一个比过去二十年充满着更多不确定性的世界。
新冠肺炎疫情也必将在某种程度上成为改写人类历史进程的的“黑天鹅”事件。新冠疫情爆发已整整一年,后疫情时代的世界格局将如何重塑?中国将立于何地?笔者希望对这一问题进行分析,与读者朋友们共同探讨。
新冠疫情改变了世界经济走势
新冠肺炎疫情在这短短的半年时间内,已然在很大程度上改变了我们所熟知的“经济全球化”:从经济层面讲,就是“产业链”萎缩、全球经济衰退、西方国家加速对华“脱钩”。
疫情爆发后,有一个经济学的专业术语“产业链(或者叫价值链)”意外走红网络。我们知道,全球化时代的商品生产是跨国的。一个产品,可能原料产自资源丰富的A国,科技发达的B国负责研发,最后拿到人工成本低廉的C国生产。
比如苹果手机,大多都是在美国设计出来之后,再由中国富士康生产组装,然后投放全世界。不同的国家就像一条绳上的蚂蚱,把他们串起来的“无形链条”就叫“产业链”。然而,有人的地方就有江湖,国家分强弱,链环有粗细。
作为“链主”的发达国家总是霸占着研发、销售等高利润环节。一些针头线脑,口罩注射器之类的,发达国家根本不屑一顾:那才值几个钱?一架波音飞机换一轮船口罩都富余。
但他们忽略了一个问题,针头线脑虽小,却是生活必需品;口罩利润再低,在对抗病毒时比美钞好使。疫情爆发后,美国突然发现,自家的枪炮核武“府库充盈”,但口罩去哪了?早就转移到其他国家了。
美国人开始慌了,纷纷表示要把转出去的产业再拿回来。这就是疫情给全球经济造成的第一个影响:“产业链”萎缩。一言蔽之,发达国家要把转移出去的工厂和产业重新收回去。
错误的疫情认知和防控举措使得欧美等发达国家成为疫情的重灾区。“产业链”受到严重冲击的直接后果就是,全球经济陷入了不可逆转的长期衰退危机。这种危机又显著地投射到金融领域,导致各国股市多次熔断,国际石油价格和黄金价格暴跌。
金融是现代经济体系的核心,金融的动荡直接影响世界经济发展。“国际货币基金组织”等相关国际经济和金融机构,不断下调本年度的世界经济增长预期。
美国、欧盟等发达经济体20年经济增长率近-10%,其它新兴经济体如巴西、印度等,也都陷入泥潭,其经济衰退危局可能甚于欧美等发达国家。
例如,美国确诊病例数与死亡病例居世界之首。欧洲经济也遭受重创,20年欧元区经济将萎缩9.1%。法国经济或将萎缩10%,失业率在未来半年内恐将升至11.5%以上。英国GDP预计将萎缩8%-15%,并且在未来一年内也难以恢复到疫情爆发前水平。
素有“欧洲经济发动机”之称的德国经济形势也不容乐观,出口业大幅度下降。经济衰退带来的工业生产极度萎缩产生了巨大的负面影响,生产的停滞导致了失业率的上升、抑制了消费的增长和经济复苏。
尽管欧美竭力采取远胜于2008年国际金融危机时期的“宽松货币政策”,也是就是政府多往市场上投点钱。但此非常规政策只能是避免短期市场崩溃,却不足以支撑中长期的经济复苏。
与此形成鲜明对比则是中国采取科学严格的防控举措使得中国快速控制住疫情并较早实现复工复产,成为引领全球经济大衰退逆势增长的重要力量。为刺激经济复苏,欧美国家不断运用法律、行政、财政等手段加强贸易保护。
如提高关税、加大财政补贴等,加强了国家对市场的干预。美国等国家还借疫情不断攻击中国,叫嚣着要和中国“脱钩”。这个看似“高大上”的词汇,通俗解释就是“脱离联系”。
他们的具体做法就是,主张撤出外资和外企,在中国以外的国家和地区进行“产业链”布局和投资。比如,一些跨国企业开始在本土建立供应基地,部分美国企业加大对墨西哥的投资,西欧加大对中东欧的投资,以求减少对中国进口的依赖。
但是与号召“脱钩”相悖的是,20年全球跨境投资下降了约40%,但外国对华直接投资仍在增长。如20年上半年,美国对华投资同比增长了6%,新加坡对华投资同比增长了7.9%,东盟国家对华投资同比增长了5.9%。
这些数据表明,即使跨国公司希望通过减少在中国的投资来分散风险,中国仍然是世界市场中重要的投资选择。为什么会出现上述局面呢?
这一方面是由于中国在改革开放以来建立的完善的工业体系使得中国成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,在全球“产业链”中居于优势地位。完善的基础设施建设和较低的生产成本使得外资不愿失去中国发展的制度红利,无法舍弃庞大且成熟的中国市场。
另一方面,疫情暴发后中国在应对疫情表现出的韧性、组织能力与恢复能力都是其他国家无法比拟的,全面恢复复工复产对外企的吸引力也是巨大的。因此,西方跨国公司非但没有撤离中国,反而加大了对华投资力度。
新冠疫情重塑了国际政治格局
疫情的持续发展也在很大程度上改变了世界政治的面貌。从宏观层面看,疫情对世界政治的影响是全面而多样化的。笔者将其抽象概括为两条:“逆全球化”加剧、“多极化”加速。看起来拗口?别着急,笔者将逐一解释。
对于“全球化”这个词汇,想必各位朋友不会陌生。冠冕堂皇的解释就是,大家都生活在“你中有我我中有你”的“地球村”,要团结互助,相亲相爱。
但事实上,笔者理解的所谓的“地球村”更像是统一合并统一之后的“五岳派”。表面看起来“同气连枝”,实则嫌隙丛生,随时可能出现“逆五岳”化,重新分裂为“五岳剑派”。
同样道理,所谓的“逆全球化”就是,平时村民们共同劳动,互通有无,其乐融融。一旦村子里出点事,大家随时可能关起门来自己过日子。
20年以来,突如其来的新冠疫情使得本已举步维艰的“全球化”再遭重创。如前文所讲,国际贸易受阻,全球经济衰退。一些西方政客正不断借着疫情攻击中国,要求“中国赔偿损失”。进一步加剧西方国家对中国的不信任感进一步加剧,东西方国家的“政治裂痕”进一步扩大。
大名鼎鼎的基辛格在《华尔街日报》发了一篇文章说,新冠疫情将远远改变世界秩序,各国开始重新回到最初闭关锁国的“城邦国家”。基辛格的话可能有点夸张,但基本反映了事实。
一场疫情,如何能有如此巨大的威力?这就要谈到另外一个国际政治学术语“全球治理”。大家知道,地球村的特性就是大家同乘一条船,利益共享,风险共担。村子里出了事,比如“水旱灾害、强盗歹徒”,大家一起解决,那叫村民自治。
地球出了事,比如气候变暖、海盗横行、恐怖主义,同样需要各个国家一起努力解决,这就叫“全球治理”。但我们需要注意的是,“全球治理”不是按人头收税,也要考虑实际情况。
比如,美国是超级大国,占有全球最多的公共资源,在“全球治理”中当然要多承担责任。而一些小国,可能解决自身温饱都费劲,你要求人家为村里的公共事业做多大贡献,那就是欺负人了。
疫情也是全球性问题,当然需要通过“全球治理”去解决。但问题是,村里的富裕户美国,自己都是“泥菩萨过江”,根本指望不上。所谓的“世界卫生组织”更是个花架子。全球性问题依靠“全球治理”解决不了了,“逆全球化”自然就产生了。
很简单的道理,“你们救不了我们,我们就要自己想办法”。在“逆全球化”风潮泛滥的同时,一些国家纷纷“抱团取暖”。
20年3月,新加坡与马来西亚成立了部长级别的联合抗疫小组,越南向老挝和柬埔寨,新加坡向菲律宾分别捐赠了大批医疗物资,泰国也努力协助在泰的缅甸、老挝劳工返乡;
泰国国旗
南亚区域合作联盟合作组筹建了防疫应急基金;海湾合作委员会成员国成立了抗疫联合行动办公室,分享疫情信息和抗疫经验。更为重要的是,疫情虽然没有完全改变“西强东弱”的国际基本态势,但却有力地推动了国际格局的“东升西降”。
海湾合作委员会
也就是说,疫情过后中美实力差距缩小,世界将更加“多极化”。受到疫情的猛烈冲击,世界主要发达经济体大多为负增长,财政收入锐减,这与以中国为代表的发展中国家经济恢复速度和程度形成鲜明对比。
中国在应对思路、治理理念和政治影响等方面优于美欧国家,为世界应对非传统安全威胁和加强国际合作等做出了示范性和引领性的贡献。尽管,新冠肺炎疫情虽然没有使国际格局发生根本性变化,但使之朝着公正合理的方向前进。
非西方国家在疫情中也增强了对国家和国际治理能力的认知和能力,破除了对美国等西方发达国家的迷思。可以说,正是在世界格局中各种力量的共同发展和相互制约中推动了世界多极化趋势。
新冠疫情冲击下,中国立于何地?
面对百年大疫情的冲击,中国政府进行了一系列“教科书”式的抗疫措施,在使自身度过危机的同时,对世界经济的复苏做出了卓越贡献。
单从经济层面看,面对新冠疫情的冲击,作为中国主要出口市场的欧美国家在短期内难以控制住疫情,其经济生产、消费和复苏必然受到极大影响。出口压力的增大迫使中国改变包括以出口为主的经济发展模式,寻求一条新的经济发展之路。
为应对当前世界经济形势,党的十九届五中全会强调,“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。说白了,“内循环”就是要想办法让老百姓有钱花,敢花钱,通过国内消费刺激经济。
对于大国而言,无论何时,立足国内,都是发展经济的根本。所以,国内循环一方面要提高低收入人群的技能与收入,老百姓钱袋鼓了,有了消费能力,国内市场大了,那么我们对欧美国家市场的依赖性就小了。
另外一方面,还要谈一谈前面说到的“产业链”问题。人贵自知,国家亦然,无脑自大式的“爱国”就是误国。中国已经是毋庸置疑的制造业大国,但远远谈不上强国。我们在全球产业链中占据重要地位,但绝不是核心地位。
华为、中兴的“芯片事件”充分说明,我们国家科技实力的突破尚需努力奋斗。近年来,国家在5G通信、智能制造、新能源汽车等领域的政策支持正是越来越重视科技发展和“产业链”升级的表现。毕竟,站在科技领域的最高端,执高端“产业链”的牛耳,才是大国实力的终极展现。
但是内需体系绝不是闭门造车,而是与国际市场开放联系的,通过国内国际这两个循环相互促进,实现做大做强。国际循环是国内循环的重要辅助,要提升国际循环的控制力和稳定性,争取国际区域循环有新突破。
过去中国参与的全球产业链仍居于下游,未来,中国在保持全球产业链中重要地位的同时,更要注重上游产业链的参与和布局,统筹利用国内国外两个市场,两种资源,实现优势互补。
新时期的新发展考虑的不再仅是将外资外企引进来,也要考虑中国企业如何更好地走出去,提高产业链竞争力。“双循环”发展战略能够更有弹性地应对外部冲击。
虽然这意味着中国将更加依赖国内市场作为主要的经济增长驱动力,但促进国内循环也将增加对进口的需求,为吸引外部投资创造市场机会,以此促进外部循环发展。为此,中国应进一步加强对发展中国家的投资与合作。
这不仅能够为各国实现繁荣发展开辟新路径,为全球经济增长提供新动力,也能使中国有效应对美国对中国长期的围追堵截,建立广泛的“朋友圈”,充分释放工业产能,促进世界经济均衡发展。
除此之外,抗击新冠疫情期间中国的作为,充分体现了一个负责任大国的伟岸形象。中国在抗疫中不但向世界展示了社会主义制度的巨大优越性,还作为负责任大国在全球防疫抗疫合作中发挥积极作用。
在全人类抗疫的斗争中,中国俨然占到了世界舞台的中央。中国持续向世界各国和地区派出医疗专家组,提供了抗疫援助,向多个国家和地区提供和出口防疫物资,向世界展示了讲信义、重情义、扬正义、守道义的大国形象。
结 语
新冠肺炎疫情不仅对中国而且对国际社会都是一场大考,考试内容涉及各国的经济制度、政治制度、安全制度、国民心态以及各国的组织动员能力和韧性等。大考之后,世界将如何?中国将何以应对?绝非一两篇文章所能理清的。
这笔对此最大的感受是,疫情将进一步拉近中国与世界舞台中央的距离。毛主席所言的“东风压倒西风”或将成为现实。面对这一“百年变局”,中国该如何应对?笔者更推崇邓小平同志的外交智慧:“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为”。
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