风雨兼程七十载 勇立潮头筑辉煌——滨州公路事业发展纪实

泥泞土路，不通高速，曾让几代滨州人尴尬惆怅。岁月悠悠，日月更迭，70年沧桑巨变，如今俯瞰鲁北大地，立交桥昂立盘旋，串联通途，一条条宽阔畅通的道路纵横交错，畅达四方。

今年11月16日，秦滨高速无棣埕口互通至沾化枢纽互通段正式通车，至此我市高速公路达到6条。截至目前，经过几代滨州公路人艰苦努力，拼搏进取，全市干线公路通车里程达到1366.978公里，其中高速公路366.553公里，普通国省道1000.425公里，滨州公路实现了翻天覆地的变化，极大地改变了人民的生产生活方式，成为滨州经济社会发展的重要支撑。

站在滨州公路70年的历史节点上回首眺望，探寻风雨兼程的轨迹，非凡的历程印证着公路人艰苦创业的热情和聪颖睿智的胆略……

创业起步期，克服设备简陋资金匮乏等困难，实现普通国省道快速发展，滨州境内开始有了第一条高速公路

新中国成立后的第一个春天，惠民公路管理段成立，对外正式办公。从1950年到1998年的近半个世纪的时间，是百废待兴的滨州公路艰苦创业、实现稳步发展的重要历史阶段。在这一时期，“要想富、先修路”的思想观念逐渐深入人心，广大人民群众的修路积极性日益高涨。

尽管老油路改造里程较长、施工设备简陋、建设资金匮乏，但经过几代公路人的艰苦努力，滨州公路建设在艰难中跋涉，在曲折中奋进。公路建设者以掉血掉肉不掉队、流血流汗不流泪的豪迈气概，战斗在烈日下，拼搏在风雨中，改建和新建路线，整修路基，铺筑沥青路面，配修桥涵，加强行道树绿化，设置交通标志，逐步形成了平整宽阔、四通八达、初具现代水平的公路网。

1950年，刚成立的惠民公路管理段开工建设德潍线惠潍段。

1972年，滨州北镇黄河公路大桥胜利通车。

滨州境内第一条通车的高速公路——济青高速公路。

由原双向四车道加宽至双向八车道的济青高速公路。

从早期的人拉肩扛到如今的先进施工机械、施工工艺。

其中，1954年，滨州境内有了第一条晴雨通车的沙石公路张庄至北镇公路。1963年修建了滨州大地第一条沥青路——辛店至东营沥青路面57.8公里，成为山东省修筑沥青路的第一家。1972年，备受关注的北镇黄河公路大桥作为当年开工、当年通车的一条壮丽彩虹，历时九个月时间就横跨于黄河天堑之上，实现了滨州人民的世纪梦想。1993年，滨州境内开始有了第一条高速公路——济青高速公路，全长25.4公里。北镇黄河公路大桥和济青高速公路的建成通车，为我市后来的大规模高等级公路建设积累了初步经验。

进入新世纪，公路人践行“四种精神”和“两种作风”，滨州公路建设全面进入“高速时代”，市公路局荣膺“全国文明单位”

1999年到2002年，是滨州公路集中实施路网改造、全面提升路网服务水平的关键时期。滨州公路人充分发扬在修路架桥实践中形成的“四种精神”和“两种作风”——坚韧不拔、锲而不舍的追求精神，吃大苦、出大力、流大汗的艰苦奋斗、吃苦耐劳精神，舍己为公、舍小家为大家的无私奉献精神，同心同德、团结一致的通力协作精神；敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的铁的作风，求真务实、高标准、严要求、讲实效、讲科学的严肃认真作风，全力抢抓国家加大基础设施建设投入、山东省连续实施“150”工程的历史性机遇，千方百计跑项目，竭尽全力争资金，铁石心肠抓质量，大刀阔斧搞改革，公路工作呈现出快速健康发展的良好局面。四年间共完成公路建设总投资25亿元，相继完成205国道滨州段拓宽改造、“八路两桥”等一大批路网改造工程，如期实现了市委、市政府提出的滨州中心城市到省会济南高速贯通、到各县都有一条较高等级公路相连接的设想，同时也为下一步高等级公路建设的加快发展拉开了帷幕。

万里黄河上第一座三塔斜拉桥——国道205线滨州黄河公路大桥。 （李振平 摄影）

2003年11月14日，国道205线黄河公路大桥合拢仪式。

2003年，滨州公路抢抓全省高等级公路建设主战场北移滨州的大好机遇，创造性地提出“大干公路百亿工程、创建全国文明单位”的发展思路，先后开工建设滨大高速公路、220国道一级路、大济路40公里一级路、津汕高速公路、荣乌高速公路等一大批重点建设项目。2004年7月，全国第四座、万里黄河上第一座三塔斜拉桥——国道205线滨州黄河公路大桥竣工通车，创造了我国建桥史上五个“第一”。2007年底，津汕高速、荣乌高速滨州段建成通车，全市高速公路通车里程达171.3公里，滨州公路建设全面进入“高速时代”。与此同时，滨州公路抢抓省政府“一体两翼”战略和我市被确定为国家交通运输主枢纽的战略机遇，对700多公里干线公路实施高标准改造，路网结构显著优化，通达能力明显提升。“十一五”期间，累计完成公路建设投资68亿元，新增高速公路102公里、一级公路433.8公里，国省道干线公路通车里程达1161.2公里，公路建设速度、公路建设质量以及公路现代化水平进一步提高，对滨州超越发展的支撑保障能力明显增强。

我市普通国道路面状况指数位居全省第一。

文明创建工作也取得突破性进展，在全省公路系统创建文明行业工作中，成功跨入全省同行业第一集团。2005年10月荣获“全国精神文明建设工作先进单位”；2009年1月，滨州市公路管理局荣膺“全国文明单位”，成为滨州公路发展的重要里程碑，公路综合实力得到显著提升。

奋战“十二五”，滨州公路革故鼎新，着力打造鲁冀沿海公路交通枢纽，全市国省干线公路通车里程达到1197.994公里

2009年1月，全国燃油税费改革正式实施，滨州市公路管理局下属新海路王家收费站、永馆路沾化收费站和省道319线博兴收费站作为国家一次性取消政府还贷二级公路收费站撤站，公路建设正常资金来源渠道发生重大改变，项目投资主体和资金来源渠道多元化，公路事业面临着燃油税费改革带来的历史性考验。

织密滨州公路网络，为富强滨州建设搭建起快车道。（刘刚 摄影）

2015年9月，根据省委、省政府决策部署，齐鲁交通发展集团有限公司对我市境内长深、荣乌、滨德三条高速公路和高速公路养护中心的人、财、物完成划转交接。面对各项改革新形势，滨州公路系统上下不断破解制约公路科学发展的瓶颈，切实增强了公路可持续发展的能力。同时，滨州公路按照上级交通公路部门的要求并结合自身实际，大力实施工作指导转变，更加自觉地推进公路由重建设向建设、管理、服务并重转变；由以规模数量为导向的发展向以社会效益、服务质量为导向的发展转变；由以管理主体为重心向以服务对象为重心转变。这一时期，我市着力打造的鲁冀沿海公路交通枢纽滨州港疏港公路、东风港疏港公路通车，可以说为推动滨州北海新区和滨州港建设发展铺筑了“黄金通道”。此外，作为全省高速公路网的最北“一横”，滨德高速全线贯通，至此打通了鲁北、冀东地区便捷的出海通道。与此同时，济东高速、秦滨高速埕口至沾化段、长深高速高青至广饶段和济青高速改扩建工程开工建设，依托公路安全生命防护工程投资80亿元、总长310公里的13个路网新建项目也陆续开工，建养征管并举，创新服务并重，人民更加满意的公共通行环境行稳致远。

四通八达的滨州高等级公路网。（李默 摄影）

“十二五”期间，全市国省道累计完成投资89.5亿元，较“十一五”增长31.6%。五年实施国省道新改建、大中修840公里，实施大中修450公里，维修改造危桥27座，建成中央隔离415公里，治理安全隐患路段300公里，205国道改造示范工程顺利通过交通运输部验收，309国道建成省级亮线示范工程。截至2015年底，全市国省干线公路通车里程达到1197.994公里，其中高速公路199.036公里，一级公路558.497公里，二级公路435.961公里，国省道公路密度达到13.1公里/百平方公里，等级结构和路网质量进一步优化。

进入“十三五”，7个县（市、区）全部通达高速公路，主城区高速外环线逐渐形成，滨州公路“阳光正道 路畅人和”的品牌形象越擦越亮

进入“十三五”，滨州公路各项工作争一流、上水平，济东高速、济青高速改扩建工程、长深高速高青至广饶段、秦滨高速无棣埕口互通至沾化枢纽互通段等重点项目相继建成通车，我市实现了“县县通高速”的目标，黄河三角洲地区干线公路“联网贯通”，为滨州交通枢纽城市建设和区位优势显现吹响了先锋号。

“十三五”末，我市已建成及在建高等级公路路网图。

滨州市区环城高速网示意图。

正在建设中的沾临高速黄河大桥。

沾临高速黄河大桥效果图。

目前，济南至高青高速公路和沾化至临淄高速公路正在紧锣密鼓施工中，这将继续织密滨州高速交通网络。建成后，长深高速、东吕高速、长深高速高青至广饶段与沾临高速组成滨州主城区的高速外环线，市民出行将更便利，货物运输将更快速，滨州的对外交流将更加频繁，切实在交通运输方面为富强滨州建设安上“加速器”。在市域内，滨惠大道的建成拉近了惠民县与市区的距离，极大地方便了群众出行；东外环北延的通车对滨北工业园的货运、市民出城以及沾化区对接主城区发展都起到了至关重要的作用。此外，另一条过境滨州的国道G228丹东线滨州段工程也在有序推进。“十三五”期间，我市国省道建设累计完成投资183亿元，较“十二五”增长103%，五年完成国省道新改建、大中修578公里，新增高速公路通车里程167.517公里。

2018年12月25日，滨州公路建设者群体荣获滨州市庆祝改革开放40周年感动滨州人物（群体）。

微笑服务。

在工程建设马不停蹄的同时，滨州公路还始终紧抓精神文明建设不放松，“全国文明单位”保持至今，多次被市委、市政府记集体二等功，并通令嘉奖，系统内荣获“全国五一劳动奖章”“全国青年文明号”等国家级荣誉11项，省级荣誉40余项。在此期间，2018年12月25日，滨州公路建设者群体荣获滨州市庆祝改革开放40周年感动滨州人物（群体）；在2019年度全市事业单位绩效考核中被评为优秀等次。

2019年7月1日，滨州市公路事业发展中心正式挂牌。

2019年初，滨州市市级机构改革大刀阔斧进行，滨州公路再次迎来历史节点，市公路管理局撤销，分别成立滨州市公路事业发展中心和滨州交通发展集团，职能再次细分，社会服务功能更加凸显，管理更加高效，运转更加灵活。对于每一个滨州公路人而言，无论身处哪个工作岗位，都始终秉持和传承艰苦创业的作风，发扬螺丝钉精神，担当作为，求实创新，继续奋战，推动滨州公路事业不断站上新的高度。

建设中的济南至高青高速公路。

秦滨高速鲁北化工特大桥。（谢晓东 摄影）

尤其是今年以来，在全市上下奋发进取、开拓创新，深化“六问八策”，践行“七富七强”，奋力推动富强滨州建设的新征程上，在滨州公路事业发展的第70个年头，面对新冠肺炎疫情的巨大挑战，滨州公路人在做好疫情防控的同时，积极推动各项公路建设项目复工复产。截至目前，完成国省道建设投资65.39亿元。普通路网改造方面，对G340东子线沾化绕城和G233克黄线惠民台子崔至前齐段实施了新改建，完成G339滨榆线无棣柳堡至张连普段、G340东子线惠民一中至惠民大于路口段等4条普通国省道的养护大中修，并已全部通车，我市普通国道路面状况指数位居全省第一，处于优等水平，优良路率达95.37%。高速路网建设方面，秦滨高速埕口至沾化段、沾临高速、济高高速共完成投资61.61亿元。

志愿服务 助力防疫。

自2月3日至4月30日，面对疫情，“‘疫’不容辞、志愿同行”专项行动迅速展开，每天17名来自公路系统的志愿者进驻包保责任小区，协助做好体温测量、人员隔离、公共设施消毒等工作，参加志愿服务数量达到872人次，服务时长2616小时。滨州公路志愿者自发在全市率先捐款，共捐款67060元。公路养护职工在确保国省道干线公路畅通的基础上，积极协助交通、交警、社区工作人员，在滨州各边界路段进行外来人员登记、劝返等志愿服务工作。

公路驿站实用性与观赏性并存。

今年，全市公路系统积极响应市委、市政府号召，以我市创建全国文明城市为契机，持续加强精神文明教育，深入开展公益广告宣传行动，投入资金25万余元对负责包保的5个居民小区进行集中整治，使小区面貌焕然一新，组织志愿者在包保小区、包保路段执勤值守，深入开展卫生整治志愿活动和城区文明交通劝导志愿服务活动，共参加创城志愿服务1200余人次，进一步提高了市民文明素质和文明程度，巩固和维护了全国文明单位荣誉，彰显了新时代滨州公路人的风采，擦亮了“阳光正道 路畅人和”品牌。

风雨兼程70载，滨州公路事业走过崎岖、坎坷、辉煌。回首70年，滨州公路人发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，滨州公路事业的快速发展，正是这一精神的体现和缩影。站在新时代的历史节点，在十九届五中全会精神的指引下，“十四五”蓝图徐徐展开，滨州公路人坚信，70年的积淀锻造了铁一般意志的队伍，这支队伍也必将在“全面开创现代化富强滨州新局面”中形成一股蓬勃力量，向着“七个走在前列、八个全面开创”目标勇往直前。