头戴红帽，身着白衣，24日，美国总统特朗普开启“圣诞假期”模式，来到位于佛州的西棕榈滩俱乐部打起了高尔夫。
“不是说好了会‘不知疲倦’地工作么？结果就是一场假日高尔夫？”美国媒体讥讽中难掩失望，“在特朗普试图避开高尔夫的沙坑障碍时，政府的援助法案却悬而未决，由于疫情而失业的数百万美国人正处于失去最后财务生命线的边缘。”
投完“手雷”去挥杆
这是特朗普上任以来第294次打高尔夫。他于当天上午10时许抵达佛州西棕榈滩俱乐部。美媒画面显示，特朗普头戴印有“让美国保持伟大”字样的红帽，身穿白色短袖T恤，手持球杆，漫步于“阳光之州”的草坪上。
有意思的是，就在23日，白宫在公布特朗普日程时写道，“随着假期临近，总统将继续不知疲倦地为美国人工作。他的日程包括很多会议和电话。”直到特朗普的车队开进俱乐部，美国媒体才恍然大悟，原来“不知疲倦地工作”就是去球场呀！
美联社指出，“佛州挥杆”前，特朗普刚刚在华盛顿“投掷手雷”，威胁炸毁两党耗时数月达成的纾困法案。这给一揽子支出法案的命运带来变数，可能影响救济金的发放甚至导致政府关门。商业内幕网站则讽刺道，“任期将尽的总统在首都制造出混乱，随后不告而别。”
特朗普到底扔了“多大的手雷”？这要从本周一说起。
21日深夜，美国国会以压倒性多数，通过总规模约2.3万亿美元的一揽子支出法案，包括约9000亿美元的疫情纾困法案（也称援助法案）和约1.4万亿美元的政府拨款法案。
纾困法案包括向每名成人和儿童直接派发600美元，用于应对疫情冲击。政府拨款法案则可以维持政府运营至明年9月30日，避免联邦政府关门风险。
对于这份耗费数月达成、凝聚跨党派共识的法案，特朗普最初未持异议。但22日晚，特朗普突然变卦，要求国会修改部分条款，但没明确说是否会行使否决权。
特朗普反对的内容包括以下几条：第一，认为纾困法案中600美元现金补贴远远不够，要求增加到2000美元。第二，反对多项用于外国援助的资金。第三，反对用于史密森尼博物馆等项目的拨款。第四，对用于非法移民家庭的救助金额提出异议。
一旦法案流产，超过1200万美国人将失去失业援助，数百万挣扎在饥饿、被驱逐困境中的美国人不得不等待更长时间获得救济。法案的难产还可能导致联邦政府在下周一耗尽资金，关门停摆。如此一来，数千名联邦雇员将被迫休假，其中包括抗击疫情的公共卫生机构中的工作者。
平安夜“不平安”
意识到法案的重要性，面对特朗普在最后关头“挑刺”，美国众议院罕见地在圣诞节前一天加班开会，争取建立新共识。
对于特朗普要求提高纾困法案现金补贴的要求，民主党表示同意，反倒是共和党人严词拒绝。
美联社解释道，共和党议员传统上对巨额支出犹豫不决，从未完全支持特朗普的民粹主义做法。许多议员认为2000美元的补贴成本太高，而且目标不明确。还有议员抱怨特朗普把他们“往火坑里推”，将令后代背上巨额债务。
对于特朗普其他几项要求，一些共和党人表示支持，但民主党这边摆不平。
在分歧难以调和的情况下，周四的众议院会议开了一会儿便草草收场。愤怒的密歇根州民主党众议员丁格尔叹息：“今天是平安夜，但它不是个安静的夜晚。一切都是不平静的……总统在恐怖之火上扔煤油。”她还援引一位父亲对孩子说的话：今年不会有圣诞老人了。
眼下，为了拯救法案，两党仍在做最后努力。众院议长佩洛西将在下周一重新召集议员就法案进行投票。众院还考虑当天就一项临时措施进行投票，以避免联邦政府关门，使其运行直到1月20日拜登就职。
Vox新闻网认为，即使众院会议能就提高现金补贴等问题达成一致，新法案在下周二的参院会议上仍可能夭折。就算两党能握手言和，特朗普是否会签署还不好说。外界担心，特朗普会采用“口袋否决”予以施压——顾名思义，就是放在口袋里搁置法案，在10天内（不含周日）既不否决也不签署。
“因为特朗普如果否决法案，凭借法案赢得的跨党派多数支持，国会有大概率推翻否决。”Vox新闻网说，“而如果采用‘口袋否决’，议员们根本没机会推翻这一举动，可能迫使议员们在新的任期内同时处理纾困和拨款两项议题，加剧复杂形势。”
“没人知道特朗普想要啥”
“这个圣诞周，特朗普忙得不可开交。”商业内幕网站说。总统被卷入多项争议——从利用纾困法案重新挑起两党分歧，到赦免战犯和可疑的伙伴；从威胁伊朗，到违背共和党高层意愿否决新财年国防授权法案等，不一而足。特朗普究竟想干啥？
分析认为，特朗普想在任期结束前，为即将上台的拜登政府埋下混乱的种子。他不仅向民主党投去愤怒，也向不愿支持他挑战大选结果的共和党人宣泄不满。“胡闹”的最终结果就是政府功能失调，民众利益受损。
“似乎没人知道特朗普想要什么。”美国有线电视新闻网（CNN）认为，但有一点是肯定的，特朗普还将继续挑战大选结果，这从他平安夜在推特上大发牢骚可以看出。他下一步的发力点是，干扰选举人团投票结果的认证，即希望副总统彭斯在明年1月6日主持国会会议期间，拒绝确认选举人团投票结果。
CNN说，在特朗普领导下，美国人民经历了充满否认和妄想的2020年，或许已经没什么更好的值得期待了。一切只会让人产生一种印象：美国在最不受欢迎的时刻，正在进一步陷入混乱。
栏目主编：杨立群 本文作者：张全 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：朱瓅
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